國家市場監督管理總局標準創新司一級巡視員 付文飆 擴大中國標準化對外開放水平為高質量發展作出積極貢獻

一、標準在國際經濟社會發展中發揮越來越重要的引領作用

一是從國際標準化發展格局看，呈現出各類國際性專業與區域組織與ISO、IEG、ITU三大國際標準組織相互協作、相互競爭、共同發展的趨勢。二是從ISO、IEC、ITU的發展看，國際標準的參與主體、制定過程以及標準自身的發展都呈現出新的變化。三是從重點國家和區域標準化發展看，標準化日益上升到國家戰略高度。四是從標準發揮的作用看，國際標準與技術進步、產業發展、社會治理、國際貿易結合越來越緊密，在技術進步方面越來越強調標準制定與技術創新同步。

二、中國標準國際化發展的現狀和面臨的挑戰

近年來我們積極參與國際標準組織的活動，以國家標準委代表中國參與ISO、IEG工作為例。我們現在有張曉剛主席擔任ISO主席，舒印彪院士擔任IEC主席，同時我們也深度參與ISO、IEG的治理，在戰略規劃制定治理機構改革中均貢獻了中國智慧。標準雙多邊的機制也不斷深化，國家標準委與歐洲、美洲、非洲、海灣國家等區域組織保持了良好的合作關系，與歐盟、俄羅斯、東盟等國家都建立了固定的合作機制，發布了兩輪《標準聯通“一帶一路”的三年行動計劃》，與67個國家簽署了1 09份標準化的合作協議，發布了標準外文版1900余項，為我國國際貿易便利化和對外合作交流提供了標準的支撐。

與此同時，標準國際化發展也面臨著內在和外在的雙重挑戰。在外在挑戰方面，一是國際標準化活動的參與主體和方式都發生了深刻變化。二是國際標準競爭更加激烈，特別是在新興和戰略技術、新興和關鍵技術領域。三是我國在人工智能等關鍵信息技術領域的水平還存在一定的差距。在內在挑戰方面，一是技術能力不足，二是人員資源欠缺，三是企業參與的水平還需要進一步提升。

三、穩步擴大標準制度型開放的一些思考

一是統籌協調推進標準國際化。二是積極參與國際標準組織活動。三是持續深化標準化國際合作。四是大力推進中外標準體系兼容。五是積極推進全域國際標準化工作。六是建設高水平的標準化人才隊伍。