鄉村振興背景下農村經濟高質量發展的路徑研究

摘 要：農村經濟高質量發展是實現鄉村振興的重要基礎，也是實現鄉村振興戰略的關鍵。農村經濟高質量發展的根本目標是滿足人民日益增長的美好生活需要，其核心要義是充分發揮農村地區的比較優勢，促進農村地區經濟與社會協調發展。當前我國農村經濟發展面臨著要素配置不合理、產業結構不合理、科技創新能力不足等問題。為了更好地實現農村經濟高質量發展，必須要提高農村地區要素配置效率，優化產業結構，促進鄉村振興戰略的實施。基于此，本文分析了鄉村振興下農村經濟高質量發展面臨的問題，提出了鄉村振興下農村經濟高質量發展的路徑。

關鍵詞：鄉村振興；農村經濟；基礎設施

在鄉村振興戰略實施過程中，要進一步發揮政府在鄉村振興中的引領作用、主導作用和推動作用。農村基礎設施建設是推進鄉村振興戰略實施的重要保障，政府從基礎開始，加大對農村地區基礎設施建設的投入力度，在財政資金方面加大對農業基礎設施建設的支持力度，營造經濟發展的良好環境。

1加強農村經濟高質量發展的必要性

1.1加強農村經濟高質量發展有利于推動鄉村振興戰略實施

農業強、農村美、農民富是實施鄉村振興戰略的重要目標。我國農村地區經濟發展相對滯后，農村產業結構單一，農業生產效益不高，農村基礎設施建設落后，在很大程度上影響了農民的生活水平和農村地區的整體經濟發展。加強農村經濟高質量發展是全面建成小康社會的必然要求。

1.2加強農村經濟高質量發展有利于提高農民生活水平

當前我國城鄉差距仍較大，廣大農民仍是我國社會的弱勢群體，加快推動農村經濟高質量發展是緩解城鄉差距、實現共同富裕的必然要求。加強農業生產不僅能夠保障糧食安全，還能夠有效提高土地的使用效率和生態環境質量[1]。

1.3加強農業經濟高質量發展有利于促進社會和諧穩定

農業是國家糧食安全和社會穩定的根本保障，加強農業生產可以促進農民增收、提升農民生活水平，維護社會和諧穩定。農業是國民經濟的基礎產業，農村地區是農業發展的主戰場，加強農村經濟高質量發展對實現全面建成小康社會、實現共同富裕具有重要意義。

2目前農村經濟發展的現狀問題

2.1要素配置不合理

我國農村經濟發展主要依靠土地資源、勞動力資源、自然資源等生產要素的投入來推動經濟發展。雖然我國在促進農村經濟發展方面做出了積極的努力，但是在實際的農村經濟發展過程中，仍然存在著要素配置不合理的問題，主要表現在農業勞動力數量不足、農業機械化水平較低、農業基礎設施建設不完善等方面。尤其是隨著鄉村振興戰略的實施，農村勞動力轉移速度加快，但同時也給農村勞動力資源造成了一定程度的浪費。

2.2產業結構不合理

我國農村產業結構主要由第一產業構成，但是當前我國農村產業結構仍然存在著一些問題，主要表現為農業經濟效益較低、農產品附加值不高、傳統產業占比過大等方面[2]。

2.3科技創新能力不足

近年來，隨著鄉村振興戰略的實施，我國在農村經濟發展方面取得了一定成效，但是在具體的實踐過程中仍然存在著科技創新能力不足的問題，尤其是在數字農業、智慧農業等新技術和新模式推廣應用方面仍然存在不足。

3鄉村振興背景下的農村經濟高質量發展路徑

3.1創新農業發展方式

隨著農村居民收入的提高和生活水平的改善，消費結構升級趨勢日益明顯，當前我國農業發展方式已經無法滿足城鄉居民日益增長的美好生活需要，需要創新農業發展方式，轉變傳統的農業發展理念，創新農業發展模式，加大對農村基礎設施建設的投入，改善農村居民生產生活條件，促進鄉村振興戰略的實施，大力推廣先進技術，促進農業生產現代化、機械化、智能化，降低農業生產成本，完善農業信息服務體系建設，提高農產品質量和產量。還要積極引導農民進行產業結構調整與優化，鼓勵農民大力發展第三產業，通過創新農業發展方式和培育新型職業農民，推動農村地區經濟高質量發展[3]。

3.2加大宣傳力度，營造良好發展氛圍

大力宣傳黨和國家的方針政策，提高廣大人民群眾對農村經濟高質量發展重要性的認識，調動人民群眾參與農村經濟高質量發展的積極性和主動性。在農村經濟高質量發展過程中，要積極動員農民群眾，尤其是廣大農民群眾參與到農業高質量發展中來，在推動農業高質量發展的同時，提高自身收入。在實踐中，要積極推廣農業高質量發展模式，帶動農民增收致富，還要加大農村經濟發展宣傳力度，廣泛宣傳鄉村振興戰略及鄉村振興政策，提升農民對農村經濟發展的認知程度和參與度，并且需要加強農村基礎設施建設，尤其是近年來我國在農村基礎設施建設方面取得了長足的進步和進展，但是仍然存在一些突出問題，部分農村道路交通基礎設施不完善、水利設施建設不健全、通信網絡基礎設施不完善。所以，要想推動鄉村振興戰略及鄉村振興政策的實施，必須要加大對農村基礎設施建設的投入力度和資金籌集力度。在實際工作中，可以采取政府主導、社會參與、多元投入的方式來解決，而且還要注重加強對農村基礎設施建設的監管力度，確保投資資金安全和使用效益。

3.3發揮科技創新優勢

在農村地區實施鄉村振興戰略，必須要依靠科技創新，加快推進農業現代化，在傳統的農業生產方式下，農產品主要通過土地規模來擴大產量，農村經濟發展缺乏技術支撐和科技創新。要想促進農村經濟高質量發展，必須要發揮科技創新優勢，加快推進農業現代化建設，促進農業提質增效。需要發揮農業企業的引領作用，企業作為市場主體，在促進農村經濟高質量發展過程中發揮著重要的引領作用，農業企業要重視科技創新，加大科研投入力度，充分發揮科研機構和科研人員的作用，通過科技創新提高農產品質量和產量，拓寬農產品銷售渠道，促進農民增收致富。鼓勵農民積極參與到農業生產中來，農民作為市場主體是農業生產的主體，也是農業經濟的主力軍，只有農民積極參與到農業生產中來，才能更好地掌握市場信息，提高農業生產效率。而且要大力發展農村電商行業，農村電商是利用互聯網、物聯網等信息技術為農服務的新型商業模式，可以打破傳統農產品流通方式的限制，實現農產品流通模式的創新和突破，加大對農村電商行業發展的支持力度，大力扶持農村電商發展，鼓勵有條件的農村地區積極開展農村電商業務，通過構建農產品網上銷售平臺等方式提高農產品市場競爭力[4]。

3.4構建多主體協同機制

在農村經濟高質量發展過程中，要充分發揮政府、企業、農民等多主體的協同作用，實現農村經濟發展與鄉村振興目標的統一。政府要加大對農業企業的扶持力度，提高農業企業的市場競爭力，實現農業企業在規模上的突破，提高對農民的培訓力度，提高農民的綜合素質，使農民能夠及時掌握市場信息和技術。在此基礎上，政府要建立健全對農民的扶持制度和機制，建立健全涉農資金分配制度和使用制度。政府還要加大對農村基礎設施建設力度和資金投入力度，以增強農村地區公共服務供給能力。對于貧困地區而言，政府還要加大對產業扶貧、教育扶貧等方面的投入力度，提高貧困地區人口自我發展能力。鄉村振興戰略實施過程中還要充分發揮市場機制作用，加強對市場主體參與農村經濟高質量發展的引導和支持，積極引導民間資本投入農村基礎設施建設、公共服務供給、農業產業發展等領域，引導各類經濟組織參與農村經濟高質量發展，通過建立健全相關制度機制提高農民參與積極性。還必須要不斷完善農產品市場體系，加快構建現代農產品市場體系建設，推進農村土地制度改革步伐，促進農業土地要素合理流動，完善農業保險機制，為農戶提供農業風險保障，通過這些措施可以充分發揮市場機制和政府的作用，促進鄉村振興戰略的實施。

3.5推進新型城鎮化建設

農業農村現代化離不開鄉村振興，新型城鎮化是解決“三農”問題的重要抓手，也是鄉村振興的重要支撐，是實現城鄉融合發展的重要途徑。因此，要著力推進新型城鎮化建設，促進農村地區產業融合發展，推動農村經濟高質量發展，完善基礎設施建設，加快農村地區交通、能源、信息等基礎設施建設，促進農村地區與城市地區的互聯互通，為農村地區經濟高質量發展奠定良好的基礎。加快培育農業產業化龍頭企業，農業產業化龍頭企業是推動鄉村振興的重要力量。要積極引導龍頭企業參與到農業生產過程中，擴大農業產業化龍頭企業在農產品加工、銷售等環節中的參與度，增強農業產業化龍頭企業對鄉村經濟高質量發展的輻射帶動能力。加強農村勞動力技能培訓，要積極開展農業農村人才培訓工作，提升農民專業技能水平和綜合素質，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民，為推進鄉村振興提供智力支撐。提高農民就業創業能力，加強職業技能培訓工作，提高農民就業創業能力，加強就業服務工作，為農民工提供更加便捷優質的公共服務，加強對農民工合法權益的保護工作，建立健全農民工工資支付保障機制，加強對農民工群體的人文關懷與心理疏導工作。

3.6推動產業升級，拓展農業經濟規模

產業振興是鄉村振興的重要內容，只有優化農業產業結構，才能推動農村經濟高質量發展，因此，必須要在農業內部進行產業結構調整，從而實現農業生產的規模化和集約化，推動農業經濟的高質量發展。必須要積極推動農業產業鏈升級，產業鏈升級是指農村地區不斷延伸農業產業鏈，打造特色農產品品牌，提高農產品附加值，在農產品生產過程中要加強與農民的溝通和聯系，對農業生產過程中存在的問題及時解決，減少農產品在生產、加工、銷售過程中存在的問題，促進農產品附加值提升。大力發展現代畜牧業和現代漁業，一方面，要加快養殖技術的升級改造步伐，促進畜禽養殖技術革新，另一方面，要積極推廣先進養殖技術和設施設備。還需要大力發展農村休閑旅游業，農村休閑旅游業是以農業為基礎的農村新興產業，不僅能夠實現農村經濟與旅游經濟的融合發展，還能夠推動農村經濟高質量發展[5]。

3.7建立健全機制，強化組織保障

建立健全機制，強化組織保障，是促進農村經濟高質量發展的重要保障，各級黨委、政府要將農村經濟高質量發展工作作為重點工作任務，成立專門工作機構，建立健全領導體制和工作機制，加強對農村經濟高質量發展的統籌規劃、整體布局、協調推進。將農村經濟高質量發展工作納入各地黨委、政府目標責任制考核體系，建立健全考核評價機制，以目標為導向，以結果為導向，通過科學的考核評估，充分調動基層干部的積極性和主動性。還需要加強對農村經濟高質量發展的宣傳引導，充分利用傳統媒體和新媒體等形式對農村經濟高質量發展進行宣傳，提高農村群眾對農村經濟高質量發展的認識和理解程度。各級政府必須要加強對農村經濟高質量發展工作的監督管理，加強對基層干部的日常監督管理，加大問責力度。

3.8重視環境保護，完善農村基礎設施

我國農村經濟的高質量發展離不開良好的生態環境，保護好農村環境是實現農村經濟高質量發展的前提條件。因此，必須要加強對農村環境污染問題的重視，積極探索和推進農村地區環境保護與治理的相關措施，改善農村生態環境，必須要加大對農村生態環境問題的重視程度，通過加強政策引導和資金投入等措施，促進農村生態文明建設。加大對農村交通基礎設施建設的投入力度，不斷提升農村公路等級，并加大對交通運輸基礎設施建設的資金支持力度，提升其運營效率。加大對水利基礎設施建設資金的投入力度，加強農田水利設施建設水平，加大對農業綜合開發的投入力度，通過提高農業綜合開發項目的質量和效益等措施來進一步加強農業綜合開發工作力度。還要加強對農村生活垃圾和污水治理等相關工作的重視程度，加強對秸稈、畜禽糞污等農業生產廢棄物資源化利用等相關工作的重視程度，根據農村地區實際情況制定出合理、科學的基礎設施建設標準，建立健全農村基礎設施長效管護機制，確保其能夠長期發揮作用。

3.9培育高素質人才，提升鄉村發展動力

鄉村振興戰略實施的關鍵是人才振興，要想實現農村經濟高質量發展，必須要大力培育高素質人才。必須加大對鄉村人才的培訓力度，鼓勵和支持農村勞動力參加各類職業技能培訓，培養一批適應新時代需要的新型職業農民。構建鄉村人才培養體系，充分利用高等院校、職業院校等資源，加強與企業、科研機構合作，培養高素質人才。制定優惠政策鼓勵高校畢業生、專業技術人員等返鄉下鄉創業創新，加大對返鄉下鄉創業人員的創業支持力度，從項目、資金、技術、政策等方面給予支持，降低創業風險，創新農村人才評價機制，建立科學的人才評價體系和激勵機制，加強對鄉村人才的管理，為鄉村人才提供良好的工作環境和生活條件。將鄉村人才納入當地人才引進計劃中，落實當地人才優惠政策，吸引更多優秀人才投身鄉村振興戰略建設。

鄉村振興下農村經濟高質量發展是一項系統性工程，需要地方政府、企業、農民群眾等多方面共同努力，還要不斷完善鄉村振興下農村經濟高質量發展的體制機制，從制度層面為農村經濟高質量發展保駕護航，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，充分調動農民群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性，以此來帶動農村經濟的高質發展。

參考文獻：

[1]楊敏.鄉村振興背景下農村體育產業高質量發展動力、困境與策略[C]// 湖北省體育科學學會.第一屆湖北省體育科學大會論文集（第二冊）.吉林體育學院，2023：2.

[2]李娜，張敏杰.鄉村振興下的農村經濟高質量發展路徑研究——以許昌市為例[J].農業與技術，2023，43（22）：137-142.

[3]李偉佳.鄉村振興背景下農村經濟高質量發展對策研究[J].遼寧經濟，2023（11）：63-67.

[4]武玲玲.鄉村振興戰略視野下如何推動農村經濟高質量發展[J].山西農經，2023（20）：44-46.

[5]黃湘婷.鄉村振興背景下農村經濟高質量發展的困境及啟示[J].活力，2023，41（17）：175-177.