我國科學教育專業發展的演變分析及展望

［摘 要］科學教育專業自1998年首次被列為教育部本科目錄外專業以來，經歷了計劃探索、調整深化、創新發展三個時期，專業定位更明確、專業發展也更聚焦，但也存在本科與高職高專之間科學教育專業發展不均衡、各高職高專之間科學教育專業發展不均衡的困境，未來可以從建立長效機制、構建教育生態系統、立足“因地制宜”三個方面推動科學教育專業發展，加快形成“大科學教育”格局。

［關鍵詞］科學教育專業；發展歷程；演變特征；未來展望

［中圖分類號］G64 ［文獻標識碼］A ［文章編號］2095-3437（2024）21-0022-05

隨著經濟社會的快速發展，科技和人才日益成為一個國家發展的基礎和戰略支撐。黨的十八大召開以來，我國在教育強國建設上進行了全面而深入的系統規劃，并通過實踐不斷探索實施路徑。黨的二十大報告強調，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，并強調了這三者之間的緊密關系。科學教育是科技創新、人才培養的主陣地，是提升全民科學素質的關鍵途徑。國務院、教育部曾多次部署安排，鼓勵高水平院校開設科學教育專業，大力培養具有較高專業技術和職業能力的科學教育教師。

一、科學教育專業的發展歷程

隨著改革開放和社會主義現代化建設進入新時期，我國科學技術的發展日新月異。1998年，科學教育專業首次被列為教育部本科目錄外專業（專業代碼040108W）[1]，專業布局建設正式啟動，經歷了計劃探索、調整深化、創新發展三個時期。

（一）計劃探索時期（2001年—2011年）

在國內課程改革和國際科學教育發展背景下，2001年經教育部批準，重慶師范大學開設了全國首個科學教育專業，并于次年招生。教育部歷年公布的本科專業備案和審批結果顯示，2001年至2011年期間，全國陸續有70多所高校申請并開設了科學教育專業，其中有近50所高校將初次申請科學教育專業的學位授予門類設置為理學，有部分高校在后續的建設中將學位授予門類由最初的教育學變更為理學。

在“十五”計劃期間，隨著我國加入世界貿易組織以及經濟全球化的快速發展，迫切需要構建一個與市場經濟相匹配的現代職業教育體系。2004年，教育部發布《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》。目錄共設有19個專業大類、78個專業類、532種專業，這些專業的劃分，以學科特性為依據，以職業崗位需求或行業特點為基礎，實現了職業特性與學科特性的有效結合，是我國高職高專學校首個指導性專業目錄[2]。2005年，科學教育專科專業（專業代碼660243）作為高職高專目錄外專業，限定在四川、江西、黑龍江等九個地區設置并招生；2011年，限定在四川、江西、湖北等七個地區設置并招生。

這一時期的科學教育專業逐漸受到重視，但不論是本科科學教育專業的學位授予門類還是高職高專科學教育專業的區域限定，都可以看出科學教育專業設置尚處在不斷探索階段。

在科技迅猛發展的推動下，我國步入了全球經濟一體化的新紀元。在這一時代背景下，國民對科學知識的掌握情況和應用能力，已成為衡量一個國家綜合實力和國際競爭力的重要標準，這不僅關系到國家的創新能力及未來發展潛力，也是推動社會持續進步和實現可持續發展的關鍵動力。鑒于我國公民科學素質的現狀以及形勢發展的需要，自2003年起，我國啟動了全國性科學素質提升計劃，旨在全面提升公民的科學素質。2006年，國務院印發了《全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020）》，旨在全面推動我國公民科學素質建設。該綱要提出，鼓勵師范院校設置科學教育專業，培養具有較高專業水平和職業能力的科學教育教師[3]。同時，對科學教育專業人才培養目標的設置作出了具體明確的要求。該綱要的頒布為我國科學教育專業建設注入了新動力。

（二）調整深化時期（2012年—2021年）

為了更好地適應經濟社會的快速發展以及多樣化的社會需求，同時滿足具有綜合能力和創新精神人才的培養需求，2012年，教育部印發了《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》。該目錄是在原有本科專業目錄及原目錄外擴展專業的基礎上制定的，旨在進一步優化專業結構，以適應時代發展的需求。該目錄明確表示除特殊標注外，專業應按所在學科門類授予相應學位。該目錄中科學教育專業的專業代碼為040102，所在學科門類為教育學（04），即科學教育專業的學位授予門類確定為教育學。2012年至2022年期間，我國共有近30所高校申請并開設科學教育專業，同時有近20所高校申請撤銷科學教育專業。

為加快職業教育發展，使高等職業教育人才培養更加符合經濟社會發展的實際需要。2015年，在原高職高專專業目錄的基礎上，教育部新修訂了《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄》。目錄中，科學教育專業（專科）代碼為670119K，歸為教育與體育大類（67），且為國家控制專業（專業代碼后加“K”）。2021年，為進一步推動職業教育高質量發展，完善高層次應用型人才培養體系，提高職業教育的適應性，教育部印發了《職業教育專業目錄（2021年）》。2021版的職業教育專業目錄在原有基礎上進行了全面細致的調整，包括小幅更名、新增、合并、撤銷以及歸屬的調整，這些調整從專業名稱上進一步明確了各專業的主要崗位面向和培養定位，特別是正式將原職業教育目錄中的科學教育專業與物理教育、地理教育、化學教育等專業合并為小學科學教育專業，以更好地適應教育需求。

《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》顯示：截至2020年，我國公民具備科學素質的比例達到10.56%；科學教育已被納入基礎教育各學段，科學素質發展的階段性成果持續得到鞏固提升[4]。該綱要同時明確了在接下來的十五年，要持續加強高等教育階段的科學教育和科普工作，并將科學精神納入教師培養的全過程。此外，該綱要也提出全民科學素質的提升離不開科學教育專業的建設，要“推動高等師范院校和綜合性大學開設本科科學教育專業，擴大招生規模”[4]。

由此看出，該階段逐漸明確了科學教育專業的教育學類專業定位，本科和高職高專科學教育專業也在逐步聚焦人才培養目標和方向，高職高專科學教育專業甚至從專業名稱上進一步明確了其主要面向小學科學教育的培養定位；各高校也結合本校實際對科學教育專業進行調整。科學教育專業的發展邁入了新的階段。

（三）創新發展時期（2022年至今）

2022年，教育部印發了《關于加強小學科學教師培養的通知》，文件明確了要加大相關專業科學教師人才培養力度，持續加強現有科學教育專業建設，推動相關院校擴大科學教育專業招生規模[5]。

2023年，教育部等十八部門發布了《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》，在師資隊伍建設方面提出要“增加并建強一批培養中小學科學類課程教師的師范類專業，強化實驗教學能力”，并“鼓勵高水平綜合性大學參與教師培養，從源頭上加強高素質專業化科學類課程教師供給”[6]。同年，習近平總書記在黑龍江考察調研期間提出要“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”[7]。2024年，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調“要深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點”[8]。

科學教育教師的培養和新質生產力的提出對科學教育專業的發展提出了新的要求，科學教育專業不再是普通的專業，而是擔負著落實國家任務的重要使命。

二、科學教育專業的演變特征

隨著社會經濟及全球化的不斷發展、國家專業目錄的調整，科學教育專業的演變呈現出明顯特征。

（一）專業定位更明確

本科科學教育專業自設置以來，經歷了從目錄外專業的探索、理學類或教育類的兩難歸口到逐步明確編入教育學類專業目錄等階段，其間科學教育專業都重在進行科學教育教師培養；隨后，高職高專科學教育專業目錄又進一步將物理教育、地理教育、化學教育等整合為小學科學教育專業，明確了其主要為基礎教育階段培養科學教育教師的定位。不論是本科科學教育專業還是高職高專科學教育專業，都基于不同學位的類別及教育層次的特點來進行專業設置，針對教育的不同階段進行科學教育專業人才的培養，旨在培養有較高專業技術和職業能力的科學教育教師，推進科學教育的全覆蓋，進一步促進科學教育專業發展，助力全民科學素質的提高。

（二）專業發展更聚焦

為適應經濟社會發展、社會需求的變化，凸顯科學教育人才培養過程的連續性，科學教育專業目錄的編制與用人單位、行業、企業等的用人需求緊密銜接，甚至綜合考慮了研究生、本科、專科專業發展及其人才培養的連續性。從適應國際科技發展、經濟全球化需求，滿足新一輪基礎教育課程改革背景下學生科學課程綜合知識和能力的發展，到科學普及教育和復合型人才的培養，再到高素質專業化科學類課程人才隊伍的供給，科學教育專業的發展更加強調自身的社會服務價值和引領功能，充分發揮其未來科學教育教師培養主陣地和全民科學素質提升主渠道的重要作用；更加聚焦科學教育師資的科學素質和能力培養，注重打造可以有效激發學生好奇心、想象力及增強學生學習興趣、創新意識的科學教育教師隊伍。

三、科學教育專業面臨的困境

通過對科學教育專業演變的分析發現，其面臨的困境主要表現在專業發展的不均衡上。

（一）本科科學教育專業與高職高專科學教育專業發展不均衡

本科科學教育專業比高職高專科學教育專業的發展更成熟。本科科學教育專業發展較早，在新課程改革和國際科學教育發展背景下，本科科學教育專業對專業定位進行了一系列的探討與研究，從以學習科學知識為主到以傳授科學知識為主培養科學教育專業人才，逐漸明確了科學教育專業的發展定位。全民科學素質的提出更是將科學教育專業人才的培養推向了新的發展階段。同時，國家鼓勵高水平師范院校設置科學教育專業[9]、推動高等師范院校和綜合性大學開設本科科學教育專業[10]，這也為本科科學教育專業的發展提供了政策支持。

（二）高職高專科學教育專業發展不均衡

初期的高職高專科學教育專業與物理、化學、生物等專業共存，學校對科學教育專業的定位主要參考本科專業，但同期本科科學教育專業的定位也還在理學和教育學間徘徊。后期，高職高專科學教育專業逐漸明確了其教育學定位，但在目錄上直接與物理教育、地理教育、化學教育等合并為小學科學教育，使原本只開設了物理教育、地理教育、化學教育等專業的部分院校由于缺乏相應的大科學教育理念，在短時間內仍然是按原設專業的培養目標發展小學科學教育專業，而原來已設有科學教育專業的院校在明確了小學科學教育的定位后能快速調整，有針對性地進行人才培養。

四、科學教育專業的未來展望

科學教育專業開展人才培養，要能夠根據教學內容和學生發展需要，因時因地因人開發科學教育活動資源，以萬物為資源開展科學研究，有效激發學生的科學興趣，培養其科學探究精神和創新實踐能力。

（一）建立長效機制，服務終身教育

科學無盡頭，科學教育專業的發展應充分考慮不同階段教育類型的特點，根據社會經濟發展和產業結構調整的要求，體系化推進專業建設，統籌教育、科技與人才一體化發展，充分適應整個國民教育體系建設要求，服務人的終身發展。一是對接社會崗位需求，對接新業態、新技術、新模式的變化調整，動態化合理構建科學教育專業發展體系。緊密結合國家政策、社會需求以及科技發展趨勢，統籌完善科學教育專業人才培養模式，不斷進行科學教育專業的動態調整。二是在充分調研的基礎上，科學構建科學教育專業的分層銜接培養體系，推動專業內涵建設，使各教育類型的科學教育專業既有專業內部的連貫性發展，又有區別和側重。高質量的科學教育專業人才不應只局限在高學歷上，更要體現在高素質、專業化和復合型上，注重科學精神、科學思維、科學技能等的綜合化培養，對科學教育專業進行科學的分層銜接設置，可以使科學教育專業人才資源得到最充分的利用，不會因學歷造成人才資源的浪費。三是以社會、經濟發展等需求為基礎，一體化設計科學教育專業目錄，統籌設計專業名稱、專業面向及其接續專業等，打破“認知繭房”，加強新技術、新知識、新技能的融合，在學習科學教育專業基本知識、基本技能的基礎上提升價值引領力，有效支撐服務全民科學素質的提升和終身教育的發展。

（二）構建教育生態系統，塑造“大科學教育”格局

教育是一個培養人的動態整體過程，構建教育生態系統要在宏觀層面上把握教育與社會大系統的聯系，在微觀層面上關注教育內部各要素的協調發展，以實現教育的可持續發展和人的全面發展。教育生態系統是動態平衡的，教育與社會環境和諧共生，教育自身內部各環節、各要素和諧發展[11]。

科學教育生態系統的構建要充分了解“大國重器”背后的科學價值和人才因素，摒棄單純知識積累的認知，明確學生科學熱情和科學精神培養的關鍵性，以行動力為導向，充分利用科學教育“大資源”“大經驗”“大課程”發展科學教育專業。注重將校內科學教育專業各階段的發展需要與校外的科教資源、科學機構相結合進行循環共生；將國內科學教育專業發展的模式與國外科學教育專業的建設經驗相結合進行循環共生；將研究生教育、本科教育、專科教育以及中小學教育中的科學教育課程體系相結合進行循環共生，一體設計，協同作戰。充分利用“三循環”協調科教資源，在同頻共振、協同互促的基礎上優化調整科學教育專業目錄，進一步發揮科學教育專業優勢，增強學生科學意識，努力構建“大科學教育”格局，促進全民科學素質的提升。

（三）立足“因地制宜”，激發科學教育專業發展活力

科學教育專業的優化發展離不開“因地制宜”。優化科學教育專業不僅要高瞻遠矚謀發展，更要腳踏實地干實事。發展科學教育專業要摸清家底、搞清優勢和劣勢，從實際出發，與傳統相結合、與時事發展相結合，精準找到突破口和發力點，制定切實可行的方案規劃，既有緊迫感又穩中求進、穩扎穩打，同時又不能忽視傳統教育。研究生、本科、專科以及中小學科學教育應充分結合本地、本校、本專業（課程）特點，以科學精神為動力、科學思維為核心、科學知識為基礎，充分利用科學教育“大資源”“大經驗”“大課程”，善于發現、利用身邊的教育素材進行科學教育探索和科學教育目錄的完善修訂，進一步完善未來科學教育專業體系布局。省級教育主管部門應在教育部專業目錄的基礎上，充分考慮本省教育的優勢與劣勢，因地制宜研究科學教育專業發展規劃，以區域優勢補足劣勢，加快發展具有區域特色的科學教育專業。同時，鼓勵各校發揮專業設置自主性，在教育部、省級教育主管部門的指揮下，遵循社會市場需求和教育規律，利用好學校獨特的科教資源，作出適合且必要的修改與調整，激活學校科學教育專業發展活力，使學校的科學教育專業建設更符合自身辦學特色和區域特色，進一步增強專業吸引力和影響力，促進專業特色化發展，將目錄的指導作用落到實處、落地生花，使全國科學教育專業的發展百花齊放、百家爭鳴，實現立德樹人教育目標。

五、結語

科學教育專業建設有助于推動科技創新、人才培養，是提升全民科學素質的關鍵途徑。科學教育專業隨著社會經濟發展和政策指引，其定位更明確、發展也更聚焦。但科學教育專業的發展仍需在實踐中不斷探索、改進，持續發揮其服務人才培養、促進科技發展的作用。文章從建立長效機制、構建教育生態系統、立足“因地制宜”三個方面提出科學教育專業優化發展路徑，以期為科學教育專業的發展提供借鑒，進一步助推全民科學素質的提升。

［ 參 考 文 獻 ］

[1] 魏壯偉，李玉華，宋少飛.我國科學教育專業發展的理性思考[J].忻州師范學院學報，2010，26（3）：101-103.

[2] 王揚南.職業教育專業目錄沿革、作用與實施[J].中國職業技術教育，2021（7）：9-14.

[3] 中華人民共和國中央人民政府.國務院關于印發全民科學素質行動計劃綱要（2006—2010—2020年）的通知[EB/OL].[2024-03-01].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2006/content_244978.htm.

[4] 中華人民共和國中央人民政府.國務院關于印發全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）的通知[EB/OL].[2024-04-01].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5623051.htm.

[5] 教育部辦公廳.教育部辦公廳關于加強小學科學教師培養的通知[EB/OL].[2024-04-02]. https：//

www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-05/28/conte?

nt_5692779.htm.

[6] 教育部，中央宣傳部，中央網信辦，等.教育部等十八部門關于加強新時代中小學科學教育工作的意見[EB/OL].[2024-04-02].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202305/content_6883615.htm.

[7] 習近平在黑龍江考察時強調：牢牢把握在國家發展大局中的戰略定位 奮力開創黑龍江高質量發展新局面[EB/OL].（2023-09-08）[2024-04-03].https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202309/content_6903032.htm.

[8] 新華社評論員：深刻把握發展新質生產力的實踐要求[EB/OL].（2024-03-07）[2024-04-10] .http：//lianghui.people.com.cn/2024/n1/2024/0307/c458561-40190970.html.

[9] 教育部：鼓勵高水平師范院校開設科學教育專業[EB/OL].（2022-05-28）[2024-04-10].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202205/t20220530_632547.html.

[10] 國務院.國務院關于印發全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）的通知[EB/OL].[2024-04-10] .https：//www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5623051.htm.

[11] 張貝爾，趙洪波.青少年身體素養教育生態系統的構建、運行機制及發展策略[C]//中國體育科學學會.第十三屆全國體育科學大會論文摘要集：專題報告（學校體育分會），2023.

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