鄉村“青年之家”虛實空間融合發展的策略構建

摘 要：“青年之家”綜合服務平臺是由共青團組織管理和使用，面向青少年提供各類服務的公益性、綜合性服務場所的總稱，一般包括線下的“青年之家”實體空間和線上的“青年之家”云平臺。通過對江蘇省內24個村莊“青年之家”的多案例比較，發現“青年之家”虛實空間融合發展存在技術依賴、平臺滯后、環境弱化三大問題；運用TOE框架，分析提出促進鄉村“青年之家”虛實空間融合發展的三大策略，即技術融合、組織融合、環境融合。

關鍵詞：“青年之家”；虛實融合；鄉村振興

中圖分類號：TU984 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）16-23-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.16.004

0 引言

2019年，共青團中央出臺《關于深入開展鄉村振興青春建功行動的意見》，提出以培育本土人才興鄉、服務在外人才返鄉、動員社會人才下鄉為重點，組織動員廣大青年投身鄉村振興戰略實施［1］。從空間性質來看，鄉村“青年之家”可分為線下的實體平臺和線上的虛擬平臺兩種主要類型。據統計，截至2019年底，全國建成具有一定規模的“青年之家”實體平臺3.07萬家，入駐“青年之家”云平臺1.41萬家，平臺管理員4.5萬人（其中，團干部2.9萬人，社工1.6萬人）?！扒嗄曛摇背蔀槿鐣嫦蚯嗄耆后w開展服務引導工作的重要載體。但隨著中國特色社會主義進入新時代，青年參與鄉村志愿服務的傳統模式已經難以適應數智時代技術進步的需求和鄉村振興戰略實施的需要。數智時代的鄉村志愿服務領域正在發生深刻變革，從單一的線下志愿服務轉變為線上線下融合的綜合性志愿服務。推進“青年之家”虛實空間融合發展，已經成為近年來共青團組織陣地建設的核心重點工作。

1 鄉村“青年之家”的發展歷程

1986年6月16日，中共中央宣傳部等8部門聯合發布《關于加強農村“青年之家”建設的通知》，明確“青年之家”同農村中的其他文化活動陣地，如民兵之家、業余學校、文化室、婦女之家、廣播電視室、體育俱樂部等，互相配合，密切協同，使其成為農村基層進行社會主義精神文明建設的重要陣地；要求努力把鄉村“青年之家”辦成思想政治教育陣地、科技文化學習課堂、致富信息交流窗口和文娛體育活動場所。

2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，提出“加強人才驛站、人才服務站、專家服務基地、青年之家、婦女之家等人才服務平臺建設，為鄉村人才提供政策咨詢、職稱申報、融資對接等服務。”［2］自此，鄉村“青年之家”服務平臺建設日益標準化、規范化，線下線上平臺建設開始出現融合發展趨勢。

2021年，江蘇團省委印發《關于組織動員廣大團員青年在建設“強富美高”新江蘇奮進現代化新征程中開展“青春建功行動”的實施意見》，提出12項專項行動，進一步指明“青年之家”線上線下平臺融合發展中需要推進力量融合、數據融合、服務融合等［3］。

但鄉村“青年之家”在運行過程中也暴露出很多問題，其中最突出的問題是線下平臺和線上平臺發展不均衡，存在脫節現象。一方面，以“三下鄉”“返家鄉”為主要形式的大學生下鄉活動同時在線下平臺和線上平臺展開，但線上平臺以宣傳報道、信息發布等為主，能提供的增值服務和個性化服務有限。另一方面，一些大學生創新創業獲獎項目的落地轉化遭遇困境，青年創業園和“青年之家”之間的銜接轉換未能同步進行。這就使得鄉村“青年之家”的平臺支撐作用未能充分發揮，影響了鄉村振興青春建功行動的政策實施效果。筆者通過對江蘇省“青年之家”的多案例比較，尋找鄉村“青年之家”虛實空間融合發展的有效策略。

2 江蘇省鄉村“青年之家”運行效能的實證分析

2.1 數據來源

從蘇南、蘇中、蘇北三地共選擇24個“青年之家”作為調查對象，并以此作為實證檢驗的數據來源，相關案例分布情況如表1所示。

2.2 研究假設

在“理性人”假設之下，經濟環境是影響“青年之家”運行效能的重要因素，“青年之家”的可持續發展離不開持續穩定的人力、物力、財力支撐。在“社會人”假設之下，社會文化是影響“青年之家”運行效能的重要因素，較高的知名度和影響力有助于“青年之家”吸引更多的青年人才入駐。在“行政人”假設之下，政策支持是影響“青年之家”運行效能的重要因素，“青年之家”是外部政策資源注入和內部鄉村自發需求相結合的產物，強有力的政策支持是加快實現“青年之家”虛實空間融合發展的第一推動力。因此，提出如下3個假設：

H1：“青年之家”使用率與青年人才創新創業成功率存在正向的顯著關系。

H2：“青年之家”美譽度與青年人才的入駐率存在正向的顯著關系。

H3：“青年之家”虛實空間融合度與政策支持強度存在正向的顯著關系。

2.3 影響因子

運用文獻分析法和德爾菲法，提煉出“青年之家”運行效能的影響因子，分別是：X1村莊財力，X2管理人員素質，X3青年人才入駐率，X4政策支持力度，X5青年人才創業成功率，X6村民對“青年之家”的認可程度。將這6個因子作為自變量X，鄉村青年之家的整體運行效能作為因變量Y。利用多元線性回歸模型分析鄉村“青年之家”運行效能的影響因素，則線上線下融合發展的鄉村“青年之家”綜合平臺整體運行效能Y為：

Y=β₀+β₁X₁+β₂X₂+β₃X₃+β₄X₄+β₅X₅+β₆X₆+ε_i （1）

在式（1）中，Y是因變量，X₁，X₂，……，X₆是自變量，β₀是常數項，β₁，β₂，……，β₆是回歸系數，ε_i是隨機誤差（觀測值與真實值的偏差）。其中，常數項β₀是一個不受任何因素影響的固定值。在調研中發現，所有村莊都建有“新時代文明實踐站/中心/點”，有的村莊“青年之家”線下空間是和村莊的新時代文明實踐站/中心/點重合的，有的村莊“青年之家”線下空間是和村莊的新時代文明實踐站/中心/點分離的，但不管是重合還是分離，兩者之間的桌椅板凳、儀器設備、活動室等物理設施是可以相互“借用”的。建設新時代文明實踐中心是國家的統一要求，村莊不論大小、貧富，都必須建有規模不等的村莊新時代文明實踐站/中心/點。由此可見，新時代文明實踐站/中心/點對鄉村“青年之家”而言就是一個“常數項”，盡管所有的村莊都有，但新時代文明實踐中心的規模大小、設施好壞對“青年之家”線下空間的吸引力、入駐率的影響是不一樣的。

2.4 假設驗證

在列入調查對象的24個鄉村“青年之家”所在的村莊/社區中，隨機抽樣調查300人。在問卷中引用李克特量表，對自變量進行1～5分的賦值。從2024年1月18日至3月15日，兩輪調研共發放調查問卷300份，回收298份，回收率99.3%，剔除無效問卷10份，共得到有效問卷288份，問卷有效率96%。對回收的問卷進行信效度檢驗，如果克朗巴哈（Cronbach）[α]系數大于0.9，則認為量表的內在信度非常高；如果克朗巴哈α系數大于0.8小于等于0.9，則認為量表的內在信度很高；如果克朗巴哈[α]系數大于0.7小于等于0.8，則可以認為量表設計存在一定的問題，但仍有相當的參考價值；如果克朗巴哈[α]系數小于等于0.7，則要重新設計量表。運用KMO測度和Bartlett球形檢驗來判斷是否適合采用因子分析的統計方法。根據KAISER的觀點，KMO值為0～1，越接近1越好，大于0.7是中等水平，小于0.5則不宜作因子分析。Bartlett球形檢驗結果的X2值必須達到顯著水平，即P（Sig.）lt;0.05。經檢驗，288份有效問卷的克朗巴哈[α]系數為0.86，認為量表內在信度很高；問卷的KMO值為0.94，認為效度很好；Bartlett球形檢驗結果P（Sig.）為0.04，達到顯著水平。

研究利用SPSS統計分析軟件，采用多元線性回歸法對因變量和自變量之間的關系進行分析。通過因子聚類和主成分分析，發現X2管理人員素質、X4政策支持力度、X6村民對“青年之家”的認可程度是影響“青年之家”整體運行效能的3個主成分。在“青年之家”的信息幫助、人員整合、項目對接等功能模塊的支持下，青年人才創新創業成功的概率更高。青年人才選擇入駐或者離開“青年之家”，與村民們對“青年之家”的“口碑”密切相關。政策對“青年之家”線下空間建設提出了標準化、規范化的要求，并提供了相應的保障措施，這在客觀上降低了“青年之家”虛實空間融合的難度，有助于促進鄉村“青年之家”虛實空間的加速融合和發展。因此，假設H1、H2、H3均得到驗證。

3 鄉村“青年之家”存在的問題

“青年之家”是承擔鄉村志愿服務最主要的平臺載體。目前，線下“青年之家”存在區域發展不平衡等問題，鄉村“青年之家”的發展水平仍然滯后于城市“青年之家”；線上“青年之家”云平臺存在功能不全面等問題，信息的增值服務發展緩慢，引發了信息傳遞不暢、資源配置效率不高等問題，使得青年參與鄉村志愿服務受到阻礙。調研發現，江蘇省鄉村“青年之家”在實踐中存在如下3方面的問題。

3.1 線下平臺服務項目同質性較高

調研發現，江蘇省內的鄉村志愿服務活動主要集中在產業振興、文化傳承、鄉村教育、環境保護等4個領域。在實際開展活動的過程中，鄉村“青年之家”線下平臺受場地、設備、資金、管理人員等因素的影響，往往只能為農村居民提供范圍有限、技術要求不高的一般性志愿服務。目前，江蘇省鄉村“青年之家”所開展的志愿服務項目在內容上呈現較高的同質性，形式上也趨于簡單重復。

“培訓的無能”是服務項目同質性高的主要原因。青年參與鄉村志愿服務，不能僅憑借一腔熱情，而是需要掌握一定的專業知識和操作技能，在崗前培訓合格以后才能開展志愿服務活動。但目前鄉村“青年之家”的志愿服務專項培訓較少，有的團隊指導老師只是掛個名，很難做到在志愿服務過程中隨時提供有針對性的培訓、指導和幫助。這就使得大部分青年志愿者只能提供如垃圾清理、兒童課程輔導、法律宣傳等一般性的志愿服務項目，對于理發、作物病蟲害防治等需要專業知識和技能的志愿服務項目不愿意或者無能力提供。

3.2 線上平臺模塊功能單一

根據調查，目前鄉村志愿服務的線上平臺在數據、模塊、功能3方面都存在一定的問題。從數據來看，盡管國家已出臺《志愿服務信息系統基本規范》等相關文件，但各志愿服務線上平臺建設相對分散，缺乏有效的交叉溝通和統一整合，難以實現“同人同城同庫”的數據共享。從模塊來看，一些志愿服務線上平臺模塊設計相對簡單，缺乏多樣化的選擇和靈活性，青年志愿者可能無法找到符合自己興趣和需求的具體模塊或活動，從而降低了他們對鄉村志愿服務的參與度和滿意度。從功能來看，一些鄉村志愿服務線上平臺僅能提供信息公示的簡單功能，互動交流、服務競標的能力十分有限，這就使得青年志愿者在面對特定問題時無法得到及時的幫助和解答，從而對青年志愿服務的積極性和服務效果造成消極影響。

3.3 線下平臺與線上平臺服務脫節

目前，鄉村志愿服務的線下平臺和線上平臺是分開建設的。線下平臺以鄉村“青年之家”為載體，“青年之家”的建設許可條件、建設規模、基礎設施、現代信息設備、環境衛生標準、設施設備維護保養要求、品牌元素等都需要遵循有關部門指導性的統一標準，以此避免“青年之家”亂建、服務模塊缺失等問題。線上平臺建設的做法有2種。一種做法是將線下的“青年之家”和其他志愿服務領導機構及組織整體“上網”，在網絡的虛擬空間里再建一個“青年之家”組織體系。這種模式下的志愿者可以自由選擇參與線下或者線上平臺的志愿服務項目。另一種做法是撇開線下的“青年之家”，單獨建一個“青年之家”云平臺或者其他類似的全新線上平臺。這種模式下的志愿者只能參與線上平臺的志愿服務項目，與線下“青年之家”的關聯度不是很高。

但無論哪種線上平臺的建設做法，都容易產生線上平臺與線下平臺服務脫節的問題。一方面，由于線上平臺的管理者力量薄弱，運營依賴外包，因而容易產生數據把關不嚴的問題。甚至很多數據相互之間形不成勾稽關系，志愿者難以辨別模糊數據，也就無法據此提供有針對性的志愿服務。另一方面，部分鄉村“青年之家”和“新時代文明實踐站”重合度過高，無法常態化提供足夠的資源和設施，無法滿足青年們日常學習、娛樂、社交等方面的需求。因此，在數智時代，如何有效預防和控制數據異化，剔除與鄉村志愿服務目標任務不符的信息，保留更為客觀、科學、有效的分析結果，確保志愿者數據資源的準確性，有效對接線下平臺和線上平臺的志愿者、志愿項目、服務區域、服務時長等服務需求，已成為亟待解決的重要問題。

4 促進鄉村“青年之家”虛實空間融合發展的策略構建

針對“青年之家”存在的線下平臺服務項目同質性較高、線上平臺模塊功能單一、線下平臺與線上平臺服務脫節等問題，提出促進“青年之家”虛實空間融合發展的3條策略。

4.1 加快實現“人才融合”

融合后的虛實空間應同時支持鄉土人才和城市下鄉人才干事創業，促使鄉土人才入駐“青年之家”線上平臺，城市下鄉人才在“青年之家”線下平臺“扎根”，從而有效促進鄉村人才振興?；鶎臃招蛨F組織陣地建設要積極整合資源，根據青年群體分布、聚集的特點，創新陣地建設模式，促進各類陣地融合發展［4］。

4.2 促進線上線下平臺“數據融合”

在縱向上，鄉村“青年之家”應接入統一的國家“青年之家”云平臺，并實時上傳數據、提供服務；在橫向上，要整合“青年之家”和其他社會團體、鄉村組織之間的數據信息，做到互聯互通、共建共享。有學者提出，“青年之家”云平臺在功能方面具有多元化的特點，其不僅提供了豐富的在線學習資源，幫助青年提升自我，還提供了就業和創業信息，幫助青年規劃未來［5］。

4.3 完成線下線上平臺“服務融合”

要利用鄉村元宇宙、Open AI、大數據等先進技術，同步提升線下平臺和線上平臺的服務效能，增強各類人才享受“青年之家”服務的獲得感、幸福感。“青年之家”是共青團主動適應新時代團員青年分布聚集特點和青年工作組織形態多樣化需要，推進創新的一種平臺型、樞紐型的組織形態，是共青團直接領導或主導的，依托各類實體空間和“青年之家”云平臺，線上線下聯系服務團員青年的公益性、專業化工作平臺［6］。

為促進“3個融合”的穩健實施，“青年之家”的建設需要多方保障。一是在資金方面，多渠道籌措資金，為加強“青年之家”線下平臺的標準化、規范化建設提供專項資金支持。二是根據青年人才的反饋意見，創新“青年之家”線上云平臺的版塊設置，提供更多的接口、更強大的功能模塊和更快的查詢與審批速度。三是在技術方面，將虛實融合發展的鄉村“青年之家”內置到鄉村元宇宙空間中，提高新“青年之家”綜合平臺的知名度和美譽度。四是在管理方面，探索服務外包、項目化管理的新模式，提升管理人員隊伍的專業化水平，節約“青年之家”的建設成本，提高“青年之家”的運行效能。

5 研究結論

鄉村“青年之家”是支撐江蘇省鄉村人才振興的綜合性平臺?！扒嗄曛摇本€下實體空間和線上虛擬空間的脫節制約了其綜合性平臺支撐作用的充分發揮。研究通過對江蘇省24個村莊“青年之家”的案例數據進行分析，發現影響鄉村“青年之家”整體運行效能的主要制約因素是管理人員素質、政策支持力度和村民對“青年之家”的認可程度。研究結論包括以下幾點：①運用數字技術促進鄉村“青年之家”虛實空間融合發展。只有做到虛實空間交叉融合，才能同時為鄉土青年人才和城市下鄉人才提供更多的技術性服務，保障鄉村“青年之家”的可持續發展。②完善鄉村“青年之家”建設需要政府、青年、村莊、公司等多種主體的合作共治。政策支持是鄉村“青年之家”建設運行的第一推動力，但鄉村“青年之家”可持續發展的內源性動力源自青年人才的廣泛參與和積極奉獻。鄉村“青年之家”的建設固然離不開政策支持，但也要重視吸引鄉土人才、下鄉人才、專業人才的廣泛參與，貫徹共建共治共享的理念，不斷優化鄉村“青年之家”的政策執行，進一步助力青春建功行動，以青年人才振興推動鄉村全面振興。③人才融合、數據融合和服務融合是促進鄉村“青年之家”虛實空間融合發展的3條有效策略。其中，數據融合是突破口，要將鄉村“青年之家”虛實空間融合發展納入數字鄉村建設的整體規劃，并將融合后的形態和成果在鄉村元宇宙等維度空間上積極展示。

參考文獻：

［1］共青團中央.關于深入開展鄉村振興青春建功行動的意見的通知［EB/OL］.（2019-03-22）［2024-07-05］.https：//www.gqt.org.cn/xxgk/tngz_gfxwj/gfxwj/202210/t20221012_790026.htm.

［2］中共中央辦公廳，國務院辦公廳.關于加快推進鄉村人才振興的意見［EB/OL］.（2021-02-23）［2024-07-05］.https：//www.gov.cn/zhengce/2021-02/23/content_5588496.htm.

［3］共青團江蘇省委.建功“十四五”，江蘇青年這么干?。跡B/OL］.（2019-03-22）［2024-07-05］.https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_11638958.

［4］韓雪梅，鄭磊.斷裂與鏈接：青年工作陣地建設研究：基于“青年之家”基層服務型團組織陣地建設的實踐［J］.中國青年研究，2017（8）：44-49.

［5］李秀峰，祝軍. 共青團“青年之家”實體平臺的評估指標體系研究：基于德爾菲法和層次分析法的應用［J］. 中國青年社會科學， 2021（2）： 28-39.

［6］王麗.成都市“青年之家”綜合服務平臺建設的成效、問題與對策 ［J］. 新生代， 2020 （1）： 49-53.