7月15—18日,萬眾矚目的黨的二十屆三中全會勝利召開,讓這個夏天的熱度值進一步狂飆。
本次大會之所以受人矚目,是因為改革開放以來歷屆黨的三中全會承擔著促進經濟發展和深化體制改革的重大使命,是中國未來幾年重要政策的風向標,與老百姓的生活密切相關。
二十屆三中全會也不例外。本次全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),提出了300多項重要的改革舉措,都是涉及體制、機制、制度層面的內容。其中,在價格改革方面提出要推進水、能源、交通等領域的價格改革,完善成品油的定價機制。
成品油價格關系國計民生,敏感而復雜。隨著國際、國內的經濟發展和能源供需形勢不斷變化,我國成品油價格機制幾經改革完善,總的原則是不單純糾結于價格水平的高低,而是致力于設計科學合理的價格機制來平衡產業鏈各環節利益,促進經濟發展和社會穩定。其中,逐步市場化是其改革的總體方向。
1998年,根據我國“經濟社會快速發展,石油需求不斷增長,對外依存度逐年上升”的現實國情,國內成品油價格實現了與國際市場價格的接軌。此后,2006年實施了石油價格綜合配套改革,2008年實施了成品油價格和稅費的改革,妥善處理各方面利益關系,理順了成品油價格。隨著國內成品油市場的不斷發展,逐漸暴露出“調價周期過長、調價邊界條件較高導致單次調價幅度過大,容易引發市場炒作”等問題?!?br>