鄉村振興是當前國家發展的重要戰略,新鄉賢作為鄉村全面振興的重要社會力量,正發揮著不可替代的作用,擁有新的時代內涵。在全面推進鄉村振興的過程中,是鄉村產業振興的助力者,鄉村人才振興的引領者,鄉村文化振興的發揚者,鄉村生態振興的倡導者,鄉村組織振興的協同者。因此,需要從提供制度保障,激發新鄉賢發揮參與鄉村振興的優勢、挖掘鄉土文化,增強新鄉賢與鄉村社會的情感聯系和創新工作方法,優化新鄉賢實現鄉村振興的效能等實施路徑,激發新鄉賢投身鄉村振興偉大事業的積極性。
近年來,黨中央高度重視鄉村建設,黨的二十大報告提出“全面推進鄉村振興。堅持農業農村優先發展。加快建設農業強國,扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”。在新時代的鄉村振興戰略中,新鄉賢作為一股不可忽視的力量,正日益成為連接城鄉、促進鄉村全面振興的重要橋梁。黨中央對新鄉賢群體寄予厚望,并鼓勵與支持這一群體在鄉村建設中發揮更大合力。2018年,《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》明確指出,“充分發揮新鄉賢作用”,指明新鄉賢是鄉村振興的重要力量。在鄉村全面振興的背景下,新鄉賢憑借其獨特的社會角色與資源,為鄉村的經濟社會發展注入新的活力。
新鄉賢的時代內涵
新鄉賢之“新”
“新鄉賢”在繼承傳統鄉賢價值的基礎上,在歷史進程中被賦予了更豐富的意蘊。新鄉賢的“新”體現在:一是新的時代背景,傳統的鄉賢是封建社會條件下的產物,其起源可追溯至先秦時期,歷經兩千余年的演變,直至晚清時期才逐漸式微。新鄉賢是在鄉村振興和新型城鎮化建設的背景下,為了發揮鄉村優秀人才的積極作用,推動鄉村社會的全面進步而提出的,是中國特色社會主義進入新時代的產物,承載著新的時代使命和社會責任。二是新的思想觀念,傳統鄉賢往往秉持著傳統的儒家思想和道德觀念,強調家族、宗法和禮教的重要性。新鄉賢的理念根基構筑于中華優秀傳統文化的深厚底蘊與馬克思主義中國化理論之上,展現出鮮明的時代性、科學性及文明性,構成了其“新”的核心所在。新鄉賢在傳統鄉賢基礎上,既繼承了傳統鄉賢的照顧貧弱、扶助鄉民等優良品格,又深受現代文明尤其是社會主義先進文化的洗禮,積極吸收現代科技、文化和管理理念。三是新的社會角色,傳統鄉賢通常是鄉村社會的精英和領袖。新鄉賢不同于傳統鄉賢對基層鄉村運轉起著主導作用,而是作為重要社會參與力量,扮演著“協調者”的角色,起到輔助協調的功能。
新鄉賢之“鄉”
隨著時代的發展和社會的進步,“鄉”的意義也具有更廣泛的意義。一是拓寬了空間范圍,突破了地域性,在新時代背景下,除了出生成長均在本地的人外,也包括外出發展但仍眷念家鄉、愿意為家鄉建設效力的人,還包括生長、工作均在城市但愿意為鄉村振興貢獻智慧和力量的人。只要是同本地鄉土有聯系并被當地認可的社會賢達和精英均可稱為新鄉賢。二是加深了參與程度,傳統鄉賢主要通過自身的威望和影響力來維護鄉村社會的穩定和秩序。新鄉賢則更加注重通過實際行動來推動鄉村的發展,他們利用自身的資源和能力,為鄉村提供資金、技術和人才支持,推動鄉村經濟的轉型升級和社會的進步。三是擴大了群體構成,與傳統意義上的鄉賢不同的是,新鄉賢不僅僅局限于生產生活在當地的人群,其涵蓋范圍更加廣泛,對新鄉賢的群體認知產生平民化、泛化趨勢,既不要求其地域性,也不苛求其物質實力,而側重于鄉賢自身的能力和建設家鄉的熱忱。
新鄉賢之“賢”
新時代的“賢”在延續傳統的同時,也賦予其新的時代內涵。一是強調更廣泛的標準范疇,傳統鄉賢突出高尚品德來規范人們行為、教化百姓、維護地方秩序,隨著社會體制的建立健全及人們素質的提升,鄉賢“禮治”角色淡化,注重多元化的素質和能力,強調適應現代社會需求的多方面要求,凡具備才能、懷揣善意并付諸實踐,積極投身鄉村發展事業的人,均可被視為新鄉賢。二是強調更多元的治理方式,傳統鄉賢要依賴傳統的治理理念和方式,如家族觀念、宗族觀念等,新鄉賢更加注重現代治理理念和方式的應用,如法治、民主、科學等,強調規則意識和契約精神,在處理鄉村事務時更加注重公平和正義。新鄉賢的治理方式采取“德、法、情、智”等多元化手段管理和發展鄉村,是傳統與現代有效結合的鄉村治理。三是強調更多樣的價值理念,新鄉賢不僅僅是傳統鄉賢文化的繼承人,還具備現代化理念和前瞻性視野,發揚時代精神,自強不息、開拓創新的時代品格,以及豐富的創業成功人生經驗。
新鄉賢在鄉村振興中的角色定位
鄉村產業振興的助力者
促進鄉村全面振興,首要任務是“產業振興”。鄉村產業振興是實現農村現代化的關鍵,是驅動農村經濟與社會進步的重要力量。目前,我國農業仍是弱質產業,農民仍是弱勢群體,鄉村產業發展仍面臨不少問題,產業結構單一,科技創新能力有待提升、科技成果轉化不足,產業化水平較低,生產效益亟待提高等成為鄉村產業振興的重要難題,亟需注入產業發展新動力。新鄉賢通常具備一定的經濟實力和廣泛的社會資源,他們能將城市的資本、技術、信息等資源引入鄉村,為鄉村產業發展提供必要的資金支持和市場導向。通過招商引資、合作經營等方式,新鄉賢能帶動鄉村產業的轉型升級,推動鄉村經濟向更高質量、更可持續的方向發展,能敏銳地捕捉市場機遇,結合鄉村資源和優勢,推動特色農業產業、農副產品加工業等鄉村新產業、新業態的發展。同時,新鄉賢還能通過拓展產業鏈、提升價值鏈等方式,推動鄉村產業的轉型升級,實現鄉村經濟的多元化和可持續發展。
鄉村人才振興的引領者
建設人才隊伍,推進鄉村振興,不論是鞏固拓展脫貧攻堅成果,還是全面推進鄉村振興,人才都是最關鍵的因素之一。盡管目前有越來越多的政策鼓勵和支持人才下鄉,但在實際招引和留住人才方面仍面臨諸多困難。例如,工作環境相對艱苦、發展空間有限、子女教育及生活配套不便等問題,都導致優秀人才難以長期留在鄉村。新鄉賢作為鄉村的杰出代表,他們的成功經驗和影響力能夠吸引更多在外優秀人才回歸鄉村,通過分享自己的創業經歷、成功經驗和社會資源,激發鄉村青年的創業熱情和創新精神,鼓勵在外優秀人才回歸鄉村,為家鄉的發展貢獻力量。這種引領作用不僅體現在人才的數量上,更體現在人才的質量和結構上,為鄉村注入了新的活力和動力。同時,新鄉賢還積極發揮“傳幫帶”作用,培養本土人才,為鄉村振興提供人才保障。
鄉村文化振興的發揚者
文化作為一種精神力量,鄉村振興離不開文化振興,文化振興可以提高鄉村文明程度。隨著社會的發展,我國工業化、城鎮化及市場化進程的加速推進,在為鄉村引入現代生活方式的同時,也對鄉土觀念、傳統習俗及村民認知帶來了諸多挑戰。新鄉賢是連接過去與未來的橋梁,通過講述歷史故事、傳承民間技藝、舉辦文化活動等方式,以及參與鄉村文化活動的組織與策劃,將鄉村的優秀傳統文化傳承下來,并賦予其新的時代內涵,不僅豐富了農民的精神生活,還促進了鄉村文化的傳承與發展。這種傳承和弘揚,促進農民對傳統文化有更深刻的認知與感受,進而提升他們對鄉村文化的認同感和歸屬感。在傳承傳統文化的同時,新鄉賢還積極推動文化的創新性發展,他們結合現代社會的需求和鄉村的實際情況,對傳統文化進行創造性轉化,使其更加符合現代社會的審美和價值觀,使其煥發新生,推動鄉村文化多元化、現代化,激發鄉村發展的內在活力。
鄉村生態振興的倡導者
實現鄉村美是實現中國美的關鍵條件,良好的生態環境是鄉村最大的優勢,是農民健康生存的根基,是鄉村社會永續發展的依托。目前,鄉村生態環境面臨著資源過度開發、環境污染嚴重、生態治理滯后及農民環保意識淡薄等多方面問題。鄉土社會中的差序格局是以血緣和地域認同為紐帶而建立起來的“熟人社會”。新鄉賢利用人熟、地熟、社情熟的優勢,推動鄉村環境整治、垃圾分類、污水處理等環保措施的落實,利用輿論宣傳平臺,如廣播、朋友圈、微信群等現代化信息傳播手段宣傳教育農民,積極向農民傳播生態宜居理念,增強農民的環保意識,規范農民破壞環境的失范與越軌行為。注重發揮示范引領作用,通過自身的實際行動,帶動農民積極參與生態治理,共同維護鄉村生態環境,激發鄉村居民參與生態宜居鄉村建設的積極性和主動性,以綠色發展引領鄉村生態振興,實現百姓富和生態美的統一。
鄉村組織振興的協同者
實施鄉村振興戰略,組織是保障,組織振興是鄉村振興的“第一工程”。隨著鄉村治理體系和治理能力現代化建設的推進,以鄉村基層黨組織、村民自治組織和村級集體經濟組織為主的各類鄉村基層組織也在不斷強化,但仍有提升空間。新鄉賢是鄉村基層組織協同治理的重要生力軍,應充分發揮新鄉賢在組織振興中的“人才紅利”效應。鄉村治理有效表現為鄉村治理過程中的“三治融合”,即自治、法治、德治相互融合。依托“三治融合”開展鄉村治理,是實現鄉村有效治理的創新性舉措新鄉賢作為鄉村治理的核心要素,發揮著協同的關鍵作用,促進了基層政府、村級黨組織和村委會、村民以及各類社會組織之間的多元共治格局,拓寬了基層協商民主的路徑,實現了治理主體在同一平臺上的良性互動與協作新鄉賢因其地緣身份具有天然的親和力、影響力和感召力,在農民中有較大影響力,利用“人熟、地熟、事熟、理熟”的優勢,通過軟性治理方式,如道德引領、情感溝通等,促進了農民主體性形成,推動了鄉村善治。
新鄉賢助推鄉村振興的實現路徑
提供制度保障,激發新鄉賢發揮參與鄉村振興的優勢
新時代全面推進鄉村振興,新鄉賢在鄉村文化領域的實踐動機在很大程度上是由鄉土情懷、榮譽性身份的追求及多方主體對其的角色期待等要素相互影響的結果。新鄉賢更注重精神追求以及在鄉村的獲得感、認同感,而現行的激勵機制、社會保障對新鄉賢返鄉治村吸引力不夠,亟須強化新鄉賢參與鄉村文化建設的實踐動機和能力。首先,制定和實施優惠政策?;鶎诱龊梦镔|保障工作,如稅收減免、資金扶持、項目優先等,將制度化獎勵與非制度化獎勵結合,降低新鄉賢參與鄉村振興的成本和風險,提高他們的積極性,不僅為新鄉賢提供了良好的創業環境和發展空間,也為鄉村經濟的多元化發展注入了新的活力。其次,建立激勵機制。鄉村組織要定期表彰優秀鄉賢代表,對在鄉村振興中做出突出貢獻的新鄉賢給予表彰和獎勵,采取榮譽激勵方式,鼓勵新鄉賢組織投入鄉村治理,構建新鄉賢在鄉村社會中的榮譽身份,進一步激發他們的創造力和創新精神,吸引更多有志之士投身鄉村振興事業。最后,優化鄉村環境。政府應致力于改善鄉村基礎設施和公共服務條件,提高鄉村的宜居性和吸引力。一個良好的鄉村環境能夠有效促進新鄉賢群體對鄉村的認同感與歸屬感的增強,進而激勵他們更主動地參與鄉村振興的偉大事業。
挖掘鄉土文化,增強新鄉賢與鄉村社會的情感聯系
新鄉賢助推鄉村振興,意味著新鄉賢通過回歸鄉村、參與鄉村建設,不僅是在物理空間上的回歸,更是在文化身份上的認同。首先,挖掘文化底蘊,激發文化自覺和自信。鄉村文化是鄉村振興的靈魂,挖掘本土文化資源更是培育新鄉賢、激發其文化自覺與自信的關鍵。傳統鄉賢文化蘊含著優秀的歷史文化傳統和樸素的道德準則,深入挖掘鄉村的歷史故事、民俗風情、傳統手工藝等文化資源,可以喚醒新鄉賢對鄉村文化的記憶與情感,激發他們傳承與弘揚鄉村文化的責任感與使命感,加強新鄉賢的身份認同。其次,強化文化宣傳,提升文化認同感。無論是春節、中秋等傳統節日,還是“村晚”“家鄉聯誼會”等鄉村社會移風易俗活動,積極開展各類形式活潑、情感真摯的文藝活動,共商公共事務、鄉村發展之策,鄉緣在被不斷創造的“共同敘事”中更加鮮活起來,展示鄉村的獨特魅力與優勢,吸引更多新鄉賢回歸鄉村、投身鄉村振興事業。最后,打造新鄉賢文化品牌,促進文化交流與合作。通過定期組織文化交流活動,如新鄉賢創業分享交流活動、講座、工作坊等,促進新鄉賢之間以及新鄉賢與鄉村社會其他成員之間的深度互動,搭建一個集文化交流、知識共享、創意激發與資源整合為一體的綜合性平臺,實現他們之間的資源共享和優勢互補,增進彼此的文化認同與情感聯結,為鄉村振興注入強勁的文化動能。
創新工作方法,優化新鄉賢實現鄉村振興的效能
創新新鄉賢參與鄉村振興的工作方法,激發鄉村的內生發展動力,有助于探索出一條符合鄉村實際情況的可持續發展路徑。首先,完善新鄉賢人才引進機制。人才參與是鄉村振興的基礎,新鄉賢群體由于來自不同社會階層,擁有各異的教育背景,因此在看待和處理鄉村事務時具有一定程度差異性,甚至引發相互間的矛盾。鑒于此,明確新鄉賢人才引進的重點顯得尤為重要,要聚焦需求,根據鄉村發展的實際需求,明確需要引進的新鄉賢類型,選擇與鄉村振興需求高度契合的優秀新鄉賢。其次,建立監督反饋機制。明確監督主體與職責,新鄉賢在鄉村政府代表、新鄉賢代表、村民代表及第三方機構組成的監督委員會的監督下參與鄉村振興項目的規劃、實施與效果評估全過程。同時,鼓勵農民、社會組織等多元主體參與監督過程,形成上下聯動、內外結合的監督格局,從而保證新鄉賢參與鄉村基層治理的系統性、透明化、法治化,保障新鄉賢在鄉村治理與發展中的積極作用得以充分發揮。最后,構建新鄉賢網絡信息平臺。要運用現代媒體技術、大數據、云平臺等構建新鄉賢網絡信息平臺,通過該平臺,匯聚新鄉賢資源,提供信息交流、資源共享、項目對接等服務,助力鄉村振興。定期公開鄉村治理現況信息平臺,發布鄉村振興相關政策、法規及解讀,幫助新鄉賢及時、有效了解鄉村發展動態,了解政策動態,把握發展機遇,推動鄉村振興事業的持續發展。
(作者單位:云南師范大學馬克思主義學院)