


摘要 交通是鄉村振興的重要驅動力之一,文章以霍邱縣公路網為研究對象,分析現狀交通存在的不足,基于鄉村振興戰略、地方發展需求等,從各鄉鎮至縣城的可達性、各鄉鎮之間的可達性等角度分析規劃交通可達性情況,提出了霍邱縣至2035年的交通發展格局。結果顯示,鄉鎮至縣城可達性明顯提高,大部分鄉鎮1 h內達到縣城;各鄉鎮間聯系更加緊密,大部分鄉鎮間15 min內可到達,以期為霍邱縣交通網絡建設提供參考,推動鄉村交通建設,助力鄉村振興。
關鍵詞 鄉村振興;交通可達性;霍邱縣
中圖分類號 TU982 文獻標識碼 A 文章編號 2096-8949(2024)13-0025-04
0 引言
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大提出的七大戰略之一,而交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性產業,應擔負起引領鄉村振興的重任[1-2]。黨的二十大報告提出:“全面推進鄉村振興。……堅持農業農村優先發展,堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動。”[3]在當下經濟的發展下,城市經濟圈不斷擴大,城鄉融合發展的趨勢已成必然,推動城鄉融合必不可少的關鍵因素就是大力發展交通設施[4-5]。優化交通網絡格局,提升交通的便捷性和通達性,是推動鄉村振興不可或缺的一環,也是實現鄉村振興戰略目標的重要保障。完善的交通基礎設施能夠推動鄉村與外界的聯系,吸引更多人才、技術和資本的流入,助力鄉村產業結構調整和升級,同時便利的交通條件還能推動鄉村旅游資源的開發,提升鄉村文化軟實力,增強鄉村發展的內生動力。
鄉村的發展動力由城鄉雙向互動,交通網絡作為城鄉間的互動紐帶,直接影響著區域發展[6],而交通路網的可達性分析在一定程度上可以正確評價該區域路網的合理性,對于區域規劃發展具有重要意義[7]。交通可達性越是優越,出行越是便利,因此,交通可達性是評價交通網絡效率的有效指標,反映了一個地點到另一個地點的便利程度[8-9]。
該文選取安徽省霍邱縣作為研究區域,霍邱縣是國家商品糧、優質油菜生產基地縣,畜牧水產生產重點縣,在未來鄉村振興構建的新發展格局中大有可為。通過分析霍邱縣鄉鎮交通可達性,對其交通基礎設施發展特征及存在問題進行分析總結,然后結合自身資源優勢,立足于鄉村振興戰略和“三生空間”協調發展要求,提出霍邱縣至2035年的交通發展格局和交通可達性情況,以期對未來霍邱縣區域交通建設、鄉村振興提供借鑒思路。
1 霍邱縣交通發展現狀及存在不足
1.1 發展現狀
霍邱縣地處安徽省西北部,大別山北麓,淮河中游南岸,轄30個鄉鎮、1個省級經濟開發區,面積為
3 239 km2。霍邱縣交通便捷,現有G35濟廣高速,G328、G105、S244、S245、S324、S325等多條國省道。目前,全縣公路總里程為6 521.758 km,每百平方公里公路密度達201.35 km,每百萬人口公路密度達39.92 km。按照行政等級分布,國道227.019 km、省道240.93 km、縣道882.303 km、鄉道1 455.949 km、村道3 715.557 km;
按照技術等級分布,一級公路245.271 km、二級公路220.81 km、三級公路375.334 km、四級公路5 680.343 km。初步形成了以國、省公路為骨架,縣鄉公路為依托,村級公路為支脈,較大自然村莊硬化水泥路全覆蓋的公路網絡。
1.2 存在不足
從技術等級分布來看,二級及以上公路里程為466.081 km,占全縣公路總里程的7.14%;四級公路占全縣公路里程的87.1%;現狀全縣公路等級偏低。國省干線、二級及以上公路占比77.01%,但部分路段有待升級改造,覆蓋率不足;沿淮、東部鄉鎮、西南部鄉鎮,缺乏橫向干線通道;縣道三級及以上公路占比36.02%,道路技術等級整體偏低,穿行集鎮不暢,不具備承擔農村公路的主干交通廊道的功能,無法實現對國省干線公路網的加密、提升。同時,現狀大量路段由于技術等級低、平面技術標準低,存在路線彎曲、轉彎半徑過小、T字路口較多等問題;穿行集鎮時,存在鎮區內部穿行、穿行不暢等眾多問題。
2 研究方法及數據處理
2.1 基于最小阻抗的可達性評價方法
Allen于1995年提出基于最小阻抗的可達性分析方法,該方法將起始點至所有目標點的平均最小阻抗作為中心點的可達性評價指標。利用公路交通網絡中2個節點之間的最短時間或最短空間距離作為阻抗,可達性的好壞可以通過計算結果的數值大小進行判斷,所得數值越小則表明可達性水平越高[7]。路網節點及整個路網可達性可表示為:
式中,Ai——網絡上節點的可達性;dij——節點i、j之間的最短時間或最短空間距離;A——整個路網的可達性;n——整個公路網絡中的節點總數。
基于最小阻抗模型的空間可達性分析,選取了最小時間阻抗和最小距離阻抗作為可達性的影響因素阻抗進行分析,主要分析區域內各位置至其他任意位置的交通便捷程度。該方法應用較為廣泛,其不考慮出行目的,可用于對整個公路交通網絡的評價[10]。
2.2 數據來源與處理
該文以霍邱縣公路網為研究對象,公路數據來源于霍邱縣交通運輸局,行政界線等地理空間數據來源于縣自然資源規劃局,社會經濟數據來源于統計年鑒、政府報告等。利用ArcGIS軟件,將上述數據進行預處理,包括投影配準、拓撲檢查,然后建立網絡數據集和矢量數據賦值屬性,最后構建霍邱縣道路交通網絡。
基于國家相關政策、鄉村振興戰略、地方發展需求以及現狀公路網交通可達性等,結合“三區三線”、交通量預測及交通發展趨勢等確定了規劃公路的技術標準,從滿足交通需求、優化路網結構、帶動地方經濟、減少對“三區三線”的侵占等方面盡可能優化方案,最終確定了霍邱縣至2035年的公路網規劃方案。
至2035年,新增長豐固始高速、合霍阜高速、霍邱金寨高速,實現各鄉鎮0.5 h內上高速的目標;國省干線提速改造,針對技術等級為二級及以上公路,加強霍邱城區、各鄉鎮之間的快速聯通,打通霍邱北向、東向跨河通道,疏通與周邊區縣的快速聯系,提升區域內部的干線公路密度;縣道提檔升級,針對技術等級為三級及以上公路,實現對國省干線公路網絡的加密、提升,提升公路網的可達性水平,具備承擔農村公路的主干交通廊道的功能,同時以旅游路、產業路、聯網路為重點,建設通往農業產業園、鄉村旅游景區、休閑度假區、生態養殖基地、農家樂聚集地等鄉村主要產業經濟節點的公路。
3 交通可達性結果分析
該文通過最小阻抗的可達性評價方法分析霍邱縣現狀交通的可達性情況,以反映現狀交通存在的問題,為未來霍邱縣交通發展提供規劃思路;聚焦霍邱縣鄉村振興和產業發展,提出霍邱縣至2035年的公路網規劃方案,然后分析該方案的交通可達性,評價該路網的合理性,以期為霍邱縣未來交通網絡建設提供借鑒思路,推動霍邱縣鄉村交通建設,助力鄉村振興。
該文從各鄉鎮至縣城的可達性、各鄉鎮之間的可達性角度分析,現狀可達性分析成果如圖1所示,圖中顏色越深代表可達性越好。
從各鄉鎮至縣城的可達性角度分析,鄉鎮至縣城最短時間在25 min以內,僅新店鎮、邵崗鄉、宋店鎮滿足;13個鄉鎮在45 min內到達縣城,其他大部分鄉鎮需要1 h以上才能到達縣城;位于北部的范橋鎮、周集鎮、臨水鎮等與南部的烏龍鎮、扈胡鎮、彭塔鎮可達性較差,整體上鎮與縣城間的交通時間成本較高。如圖1a所示,交通可達性強弱變化主要是沿國道328、省道244和245方向,各鄉鎮與縣城的聯系主要依靠公路技術等級較高的國省道,說明主干道能有效降低出行的時間成本,提高可達性,但霍邱縣僅三條國省道為一級公路,縣道技術等級基本在三級及以下,國省道、縣道仍需提高技術等級,以提高便捷度。
從各鄉鎮之間的可達性角度分析,整體上各鄉鎮之間的交通可達性較好,大部分在20 min內,主要在沿國道328、105和省道244、245等技術等級較高的主干道鄉鎮可達性較好;其他技術等級較差的道路則可達性較差,潘集東、彭塔北、三流南、烏龍西等地區的可達性較差。各鄉鎮之間較好的交通可達性主要還是依賴技術等級較高的國省道,縣道技術等級整體偏低,穿行集鎮不暢,不具備承擔農村公路的主干交通廊道的功能,交通可達性有待提高。
同理,基于ArcGIS軟件平臺,從各鄉鎮至縣城的可達性、各鄉鎮之間的可達性角度分析到2035年的霍邱縣交通可達性情況,規劃可達性分析成果如圖2所示,圖中顏色越深代表可達性越好。
從各鄉鎮至縣城的可達性角度分析,與現狀相比,鄉鎮至縣城可達性明顯提高,最短時間縮短至10 min內,為新店鎮、邵崗鄉、宋店鎮;17個鄉鎮可在25 min內到達縣城,縣域內鄉鎮基本上都能在1 h內到達縣城;較少區域1 h以上達到,主要為縣域西部臨水鎮北、扈胡鎮西。如圖2a所示,國道105、328,省道244、245、324、325周邊鄉鎮與縣城聯系加強,國省道技術等級提高,有助于加強鄉鎮與縣城之間的聯系。縣域內國省干線技術等級全為二級及以上,縣道技術等級為三級及以上,有效提升了交通可達性,降低了出行的時間成本,加強霍邱城區、各鄉鎮之間的快速聯通,也推動了霍邱縣鄉村的對外交流。
從各鄉鎮之間的可達性角度分析,與現狀相比,各鄉鎮間的交通可達性得到加強,聯系更緊密,大部分鄉鎮間15 min內可到達,沿國道105、328,省道244、245、324、325等技術等級較高的主干道鄉鎮可達性較好。國省道技術等級提高,各鄉鎮間的交通可達性得到加強,同時縣道技術等級提高,實現對國省干線公路網絡的加密、提升,具備承擔農村公路的主干交通廊道的功能,有效補充了鄉鎮間交通可達性,降低了出行的時間成本。
4 結論
該文以霍邱縣縣域路網為研究對象,分析其現狀路網交通可達性情況,整體上各鄉鎮之間交通可達性較好,大部分在20 min內,潘集東、彭塔北、三流南、烏龍西等地區可達性較差,同時大部分鄉鎮與縣城間的交通時間成本較高。各鄉鎮之間較好的交通可達性主要還是依賴技術等級較高的國省道,縣道技術等級仍然較低,交通可達性有待提高。結合現狀交通可達性的問題,規劃后的霍邱縣公路網絡交通可達性明顯得到提高,各鄉鎮間聯系更加緊密,大部分鄉鎮間在15 min內可達,縣道網技術等級的提高實現了對國省干線公路網絡的加密、提升,具備承擔農村公路的主干交通廊道的功能。鄉鎮至縣城的可達性也明顯得到提高,一半以上鄉鎮可在0.5 h內達到縣城,大部分鄉鎮則可1 h內達到縣城,國省道為二級及以上,加強了霍邱城區、各鄉鎮之間的快速聯通,也推動了霍邱縣鄉村的對外交流。
鄉村振興,交通是經濟發展的命脈,可以促進鄉村要素的流通,推動鄉村經濟的發展。該文結合現狀公路網交通可達性存在的問題,提出了霍邱縣至2035年的公路網規劃方案,并從各鄉鎮至縣城的可達性、各鄉鎮之間的可達性角度分析路網的交通可達性以及合理性,以期為霍邱縣未來交通網絡建設提供借鑒思路,推動霍邱縣鄉村交通建設,助力鄉村振興。
參考文獻
[1]邢睿. 鄉村振興戰略背景下的青海省農村公路建設初步思考與探討[J]. 青海交通科技, 2019(3): 22-24.
[2]劉振華, 范文濤, 劉柳楊. 鄉村振興戰略背景下四川省農村公路中長期規劃思路與實踐[J]. 交通世界, 2021(24): 1-3.
[3]周明星, 肖平. 論新發展階段推進鄉村振興戰略實踐的困境及其破解——貫徹落實黨的二十大精神全面推進鄉村振興相關研究[J]. 農業考古, 2023(1): 200-208.
[4]崔凱, 馮獻, 李中. 農村區域視角下的城鄉空間結構與發展探究[J]. 中國農業資源與區劃, 2013(3): 41-48.
[5]蒙金. 鄉村振興背景下農村交通發展研究[J]. 四川農業科技, 2023(6): 74-76.
[6]閆宇, 汪江華, 張玉坤. 新內生式發展理論對我國鄉村振興的啟示與拓展研究[J]. 城市發展研究, 2021(7): 19-23.
[7]王棟棟, 王同文. 鄉村振興背景下縣域交通網絡可達性研究——以成安縣為例[J]. 綠色科技, 2022(11): 195-197.
[8]閆政新. 基于ArcGIS的區域交通可達性分析[J]. 測繪標準化, 2023(2): 120-123.
[9]嚴杰. 城市公共服務設施空間可達性評價方法研究[D]. 南京:東南大學, 2017.
[10]王棟棟. 國土空間規劃背景下縣域公路可達性分析及優化研究——以成安縣為例[D]. 焦作:河南理工大學, 2024.
收稿日期:2024-04-16
作者簡介:包永鵬(1987—),男,本科,高級工程師,從事鄉村振興、交通規劃等研究工作。