生態環境對農村飲水安全的影響及其治理探討

摘 要：生態環境會對農村飲水安全產生直接的影響，生態環境問題也是保障農村飲水安全的重要支持因素。基于此，分析了生態環境對農村飲水安全的影響，并進一步提出了保障農村飲水安全穩定的治理措施，包括加大水源地保護力度、加快供水設施建設進程、推動地區產業結構調整，為加大農村飲水安全保障力度提供支持。

關鍵詞：生態環境；農村飲水安全；產業結構

中圖分類號：S277.7 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）10–0-03

農村飲用水安全問題關系到國計民生，農村飲水安全保障是鞏固脫貧成果、推動鄉村振興的重要標志[1]。隨著社會不斷發展，生態環境面臨嚴峻挑戰，而生態環境對農村飲水安全造成直接影響。對此，探討生態環境對農村飲水安全的影響及其治理具有重要意義。

1 生態環境對農村飲水安全的影響

1.1 水資源污染

水資源污染對農村飲水安全造成不利影響，主要表現在以下3個方面。

第一，隨著工業化和農業現代化進程加快，大量工業廢水、農業化肥和農藥殘留物被排放到河流、湖泊和地下水中，導致水體中的化學物質、重金屬、有機物和放射性物質等污染物含量超標[2]。這些污染物不僅影響水的感官性狀（如色、嗅、味等），而且對人體健康構成潛在危害。例如，重金屬污染的水可能導致腎、骨骼病變，甚至引發癌癥；有機磷農藥則可能導致神經中毒[3]。

第二，污染物進入水體后，會破壞水體的生態平衡，影響水生生物的生存和繁衍，從而削弱水體的自凈能力。這種自凈能力的減弱會使得水體對污染物的承載能力下降，進而加劇水質的惡化。同時，水體功能的退化還會影響水資源的開發利用，降低水資源的利用效率。

第三，水資源污染還會破壞生態平衡。水是生態系統中的重要組成部分，它連接著陸地和海洋，為各種生物提供生命所需的水分和養分。然而，水資源污染會破壞水生生物的食物鏈和棲息地，導致生物多樣性的喪失和生態系統的退化。這種生態平衡的破壞不僅影響水生生物的生存，還會威脅整個生態系統的穩定性和可持續性。

1.2 水資源供給不足

生態環境對農村飲水安全的影響深遠，其中水資源供給不足是一個重要的方面。水資源供給不足不僅直接影響農村居民的日常生活，還會對農業生產和整體生態環境造成連鎖反應。具體表現如下。

首先，最直接的表現是居民飲用水短缺。在干旱、降雨不足的季節，或者在水資源分配不均的地區，水資源供給不足會導致農村居民的飲用水量減少，甚至出現斷水的情況。這不僅影響居民的日常生活質量，還可能對他們的健康造成威脅[4]。例如，在一些干旱的農村地區，由于長期缺水，居民不得不飲用未經處理的雨水或河水，這些水資源中可能含有大量細菌和寄生蟲，增加了患病的風險。

其次，水資源供給不足對農業生產的影響不容忽視。水是農業生產中不可或缺的資源，尤其是在農業灌溉中。當水資源供給不足時，農田灌溉無法得到保障，導致農作物生長受阻，產量下降。這不僅影響農民的經濟收入，還可能引發糧食安全問題。在一些水資源匱乏的地區，由于灌溉用水不足，農民只能種植耐旱作物，或者采用節水灌溉技術，但這些措施往往無法完全彌補水資源供給不足帶來的損失[5]。

再次，水資源供給不足還會對生態環境造成破壞。水是生態系統中的重要組成部分，它維系著生態系統的平衡和穩定。當水資源供給不足時，濕地、湖泊等水體面積會縮小，水生生物的生存環境受到威脅，生物多樣性減少。同時，由于水資源短缺，一些地區可能會過度開采地下水，導致地下水水位下降，從而出現地面沉降等問題。這些問題不僅影響生態系統的穩定性，還可能對居民的居住安全造成威脅。

最后，水資源供給不足還可能引發社會問題。當農村居民面臨飲用水短缺時，他們可能會爭奪水資源，甚至發生水事糾紛。這些糾紛不僅會影響社會的和諧穩定，還可能對政府的公信力造成損害。因此，解決水資源供給不足問題對維護農村社會的穩定和發展具有重要意義。以某干旱地區為例，由于降雨稀少且分布不均，當地水資源供給嚴重不足，居民不得不節約用水，甚至排隊等待送水車的到來。同時，該地農業生產也會受到嚴重影響，農田灌溉不足導致農作物減產甚至絕收。這些問題的存在不僅影響了當地居民的生活和生產，還對整個生態系統的健康造成威脅。

1.3 飲水設施建設力度不足

生態環境對農村飲水安全的影響是多方面的，其中飲水設施建設力度不足是一個重要且亟待解決的問題。這一問題不僅直接影響農村居民的日常生活，還對整體生態環境和農村社會的可持續發展造成負面影響。具體來說，飲水設施建設力度不足，具體表現有以下3種類型。

第一，飲水設施建設力度不足最直接的表現就是農村地區的供水能力不足。部分農村地區，由于資金、技術或管理等方面的限制，飲水設施的建設和維護往往滯后。這導致在干旱季節或用水高峰期，農村居民常面臨缺水或水質不穩定的困境。例如，在一些偏遠山區，由于地形復雜、資金匱乏，飲水設施的建設進展緩慢，許多居民只能依靠傳統的雨水收集或山泉水作為飲用水源，這些水源不僅容易受到污染，而且供應量也無法保證。

第二，缺乏安全可靠的飲用水源是飲水設施建設力度不足的另一表現。這意味著農村居民更容易受到水源性疾病的威脅。這些疾病可能由水中的細菌、病毒、寄生蟲等病原體引起，對農村居民的健康造成極大危害[6]。特別是在一些經濟欠發達地區，由于醫療條件有限，一旦感染水源性疾病，往往難以得到及時有效的治療。

第三，飲水設施建設力度不足還表現為缺乏有效的污水處理設施。由于污水處理設施缺乏，工業廢水和生活污水往往直接排放到自然環境中，對水體和土壤造成污染，進一步加劇水體污染的程度，進而使得生態環境惡化。

2 生態環境對農村飲水安全影響的治理措施

2.1 加大水源地保護力度

水源地保護工作應當是持續落實的一項重要工作，從農村飲水安全保障的角度上來講，生態環境對農村飲水安全的影響體現在水源地本身的污染上，因此需要采取針對性措施進行保護，具體措施包括以下4個方面。

一是建立健全的水源地保護法規和政策體系。這包括制定嚴格的水源地保護法律法規，明確保護范圍、保護內容和保護措施，確保水源地保護有法可依、有章可循。同時，政府部門要制定相關政策，鼓勵和支持水源地保護區的居民和企事業單位參與保護工作，形成全社會共同參與的良好氛圍[7-9]。例如，可設立水源地保護基金，對積極參與水源地保護的單位和個人給予獎勵和扶持。

二是加強水源地監測和評估。通過建立完善的資源地監測網絡，實時監測水源地的水質、水量和生態環境狀況，及時發現和預警潛在的風險和問題。同時，定期對水源地進行評估，了解水源地的保護狀況和發展趨勢，為制定更加科學、合理的保護措施提供依據。例如，可利用衛星遙感技術、無人機等先進手段，對水源地進行全方位的監測和評估。

三是嚴格控制水源地周邊污染源的排放。這包括加強對工業、農業、生活等污染源的監管，嚴格控制污染物的排放標準和排放量，防止污染物進入水源地。同時，加大對違法排污行為的打擊力度，形成高壓態勢，確保水源地周邊環境的清潔和安全。例如，可通過建立污染源排放清單，對重點污染源進行實時監控和治理[10-13]。對違法排污行為應當依法依規進行處罰，并公開曝光，形成強大的社會輿論壓力。

四是通過實施生態修復工程，恢復水源地生態環境的功能和穩定性，提高水源地的自我凈化能力[15]。同時，加強水源地生態保護區的建設和管理，保護水源地生態系統的完整性和多樣性。例如，可在水源地周邊種植水源涵養林、水土保持林等植被，提高水源地涵養水資源的能力。對已經受損的生態系統，可采取人工修復措施進行恢復和重建。

2.2 加快供水設施建設進程

在農村飲水安全的治理措施中，加快供水設施建設進程具有十分重要的實際意義。落實這一治理措施，不僅需要政府層面的政策引導與資金投入，還需要社會各界的廣泛參與和技術支持。具體來說，為了達到更好的供水設施建設效果，需要把握住以下3個要點。

一是加快供水設施建設進程，政府應發揮主導作用，制定并實施相應的政策規劃。這包括明確供水設施建設的目標、任務和時序，以及相應的資金籌措和投入機制。政府可以通過財政補貼、稅收優惠等方式，鼓勵和支持社會資本參與供水設施建設，形成多元化的投資格局[16-17]。

二是加強對供水設施建設的監管和評估，確保建設質量和進度。在執行過程中，政府需要充分考慮農村地區的實際情況和特殊需求。針對不同地區的水資源條件、地形地貌、人口分布等因素，制定個性化的供水設施建設方案。例如，在山區和丘陵地區，可以采用重力流供水方式，利用自然地勢優勢減少建設成本；在平原地區，則可以采用集中供水方式，提高供水效率和安全性。

三是供水設施建設中需注重技術創新和應用。通過引進先進的供水技術和設備，提高供水設施的運行效率和安全性[18]。例如，可以采用智能化供水系統，實現對供水設施的遠程監控和管理；采用高效節能的凈水設備，降低供水成本并減少對環境的污染。同時，通過引入社會資本和技術支持，可建設多個集中式供水站，并鋪設數百公里的供水管道，實現對農村地區的全覆蓋。

2.3 推動地區產業結構調整

在進行產業結構調整前，相關部門應準確識別高污染、高耗水的產業，再與基層群眾協同合作，制定具有針對性的調整方案。這個方案必須緊密結合當地的實際情況，既要考慮到產業發展的需求，又要兼顧到生態環境的保護。

對那些污染嚴重、資源消耗大的產業，可通過政策引導的方式，鼓勵其進行技術改造和升級，降低污染排放和資源消耗。并利用市場機制，通過提高環保標準和資源價格等手段，從側面推動這些產業主動進行轉型。在推動產業結構調整的過程中，也不能忽視農業面源污染的治理。作為農村經濟的重要組成部分，農業發展過程中也存在著對水源地的潛在威脅。為了降低這種威脅，相關部門需要積極推廣生態農業、有機農業等環保農業模式。這些模式不僅能夠減少化肥、農藥的使用量，降低對水資源地的污染風險，還能夠提高農產品的質量和安全性，滿足消費者對健康食品的需求。

在具體實踐中，還需要加強農村水資源的管理。農村水資源是農民生產生活的重要基礎，也是農村飲水安全的重要保障。為了確保農村飲水的安全，相關部門必須建立科學合理的水資源分配和調度機制。這包括加強水資源的監測和評估，制定合理的用水計劃和分配方案，以及加強水資源的保護和修復等。通過這些措施，確保農村水資源的可持續利用，為農民提供安全、可靠的飲用水資源。

在推動地區產業結構調整的過程中，還需要注重經濟與環境的協調發展。這意味著不能一味追求經濟效益的增長，而忽視對生態環境的保護。在推動經濟發展的同時，也要注重生態環境的保護和修復，實現經濟效益和環境效益的雙贏。例如，加強環保法律法規的制定和執行，提高環保標準和要求；加強環保技術的研發和應用，推動綠色產業的發展；加強環保教育和宣傳，增強公眾的環保意識。

3 結束語

保障農村飲水安全并不是一蹴而就，而是一項長期且復雜的工作。生態環境對農村飲水安全的影響主要表現在水資源污染、水資源供給不足、飲水設施建設力度不足。在未來的治理工作中，相關部門應當加大水資源的保護力度、加快供水設施建設進度、推動地區產業結構調整，從根本上消除生態環境對農村飲水安全的消極影響，為加大農村飲水安全保障力度提供支持。

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收稿日期：2024-07-10

作者簡介：彭佳平（1975—），男，甘肅民勤人 ，工程師，研究方向為農村飲水。