棗莊市氣象高質量發展現狀及對策

摘 要：為加快推進氣象高質量發展，發揮高質量發展的導向作用，闡述了氣象高質量發展的意義和目標，從監測精密、預報精準、服務精細3個方面分析了2023年棗莊市氣象高質量發展現狀，并提出了相應的對策。結果表明：棗莊市級氣象站間距7.51 km，縣級站間距最小為臺兒莊（6.699 km），最大為嶧城（8.41 km）；市級24 h一般性降水預報準確率62.06%，晴雨預報準確率90.67%，預警信號精細化水平100%、準確率100%、提前量137.4 min；縣級預警信號精細化水平均為100%，準確率均大于80%，提前量均超過60 min；市級公共氣象服務覆蓋率100%，準確性89.5%，便捷性97.7%，科普知識普及率84.9%；縣級能通過多種方式對外發布氣象服務信息，并進行科普宣傳，部分區（市）建有氣象科普場館或校園氣象站。

關鍵詞：氣象服務；預報預警；監測精密

中圖分類號：P412 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）10–0-03

在全球氣候變暖的背景下，極端天氣氣候事件逐漸增多，統籌發展和安全對防范氣象災害重大風險的要求越來越高，人民群眾美好生活對氣象服務保障的需求越來越多樣。

1 氣象高質量發展的意義和目標

1.1 氣象高質量發展的意義

2022年5月，國務院印發了《氣象高質量發展綱要（2022－2035年）》，圍繞加快推進氣象高質量發展，明確了指導思想和發展目標，部署了主要任務，指出了氣象事業是科技型、基礎性、先導性社會公益事業[1-2]。

各地氣象部門，不斷推動氣象事業發展取得成就，加快推進氣象現代化建設，努力構建監測精密、預報精準、服務精細的現代氣象體系，充分發揮氣象防災減災第一道防線作用，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要[3-6]。

1.2 棗莊市氣象高質量發展的目標

到2025年，建成系統完備、開放融合、協同創新、業態新型、高質普惠的氣象現代化體系。災害性天氣監測率達到95%以上，重點區域預報空間分辨率達到百米級、時間分辨率達到分鐘級，24 h晴雨預報準確率超過90%，暴雨預警準確率達到92%，公共氣象服務滿意度達到95%以上，氣象綜合實力邁上新臺階。

到2035年，以智慧氣象為主要特征的氣象現代化基本實現，氣象與國民經濟各領域深度融合，氣象協同發展機制更加完善，氣象服務覆蓋面擴大和綜合效益大幅提高，氣象綜合實力走在全省前列。

2 棗莊市氣象高質量發展的現狀

為客觀評價棗莊市氣象高質量發展水平，加快推進氣象高質量發展，從監測精密、預報精準、服務精細3個方面對2023年棗莊市氣象高質量發展水平進行系統地量化。

2.1 氣象高質量形勢下監測精密現狀

2.1.1 市級監測精密現狀

市級監測精密主要從氣象站網的空間密度和外部門共享站點比例兩個方面進行評價。站網密度計算方法如下：

平均站間距=（1）

式（1）中，S為該縣（區、市）面積（單位：km2），N為該縣（區、市）四要素以上區域站點數量。外部門共享站點比例為外部門共享站點數量占本市總站點數的百分比。

2023年棗莊市共有氣象站81個，站間距達到7.506 km；實現外部門站點共享5個，僅占本市總站點數的6.2%。總體來說，站網密度已達到2025年目標值（＜7.645 km），但按照省規劃站網的站間距要求，仍需建設自動氣象站；此外，外部門共享站點仍較少。

2.1.2 縣級監測精密現狀

縣級主要針對氣象站網（四要素以上站點）的空間密度進行評價，根據站網密度進行衡量。在地面觀測站網密度方面，臺兒莊區共有四要素以上氣象觀測站12個，平均站間距達到6.699 km，為棗莊市平均站間距最小值；滕州市、薛城區平均站間距在8 km以內；嶧城區平均站間距約8.41 km，為棗莊市平均站間距最大值。當前，只有嶧城區未達到2025年目標值（＜8 km），

臺兒莊已達到2035年目標值（＜7 km），其他區市還未達到2035年目標值。

2.2 氣象高質量形勢下預報精準現狀

預報精準從預報和預警兩個方面進行評價，其中，預報主要從24 h一般性降水預報準確率、晴雨預報準確率、暴雨（雪）以上準確率3個方面進行衡量，預警從預警信號精細化水平、準確率和時間提前量來計算。

2.2.1 市級預報現狀

2023年棗莊市24 h網格預報一般性降水預報準確率為62.06%，全省排名第四，24 h晴雨預報準確率90.67%，全省排名第五，已達到2025年棗莊市氣象高質量發展目標（＞90%）；暴雨（雪）以上準確率33.78%，全省排名第二。總體來看，棗莊市降水預報水平處于全省前列，已達到預期。縣級無預報工作，此項不進行評估。

2.2.2 市級預警現狀

市級預警信號精細化為發布精細化到鄉（鎮、街道）的預警信號的種類。預警信號準確率計算為本年度預警信號準確率3年滑動平均減去上一年度預警信號準確率3年滑動平均。預警信號提前量計算也為3年滑動平均減去上一年度提前量3年滑動平均。

2023年棗莊市暴雨、高溫、雷電、雷雨大風等8類預警信號已精細化到鄉（鎮），預警信號精細化水平達到100%。2023年度預警信號3年滑動平均準確率達到97.4%，較上一年度（97.4%）持平；2023年度預警信號3年滑動平均提前量213.3 min，較上一年度（202.3 min）提前11 min（表1）。總體來看，棗莊市預警信號水平已達到預期。

表1" 2020—2023年預警信號的準確率和提前量

年份 提前量/min 準確率/%

2020年 104.3 100.0

2021年 162.2 96.1

2022年 340.3 96.1

2023年 137.4 100.0

2022年度3年滑動平均 202.3 97.4

2023年度3年滑動平均 213.3 97.4

2.2.3 縣級預警現狀

縣級預警從氣象災害預警信號發布精細化、準確率和時間提前量3個方面進行評價，其中，預警信號精細化主要評價預警信號是否對公眾發布精細化到鄉（鎮、街道），提前量為強對流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風）預警信號時間的提前量。

在預警信號精細化方面，各區（市）預警信號均能精細化到鄉（鎮、街道），精細化水平均達到100%（圖1）。在預警信號準確率方面，各區（市）平均為93.3%，最高為嶧城99.6%，最低為薛城80%，主要因為薛城4、5月系統性大風過程中，預警信號為空報。在預警信號提前量方面，各區（市）強對流天氣（雷電、冰雹、雷雨大風）預警信號時間提前量均超過60 min，完成度達到100%。各區（市）均已達到2035年目標值（預警信號精細化水平≥97%，準確率≥80%，提前量≥

50 min）。

圖1" 各區（市）氣象災害預警信號情況

2.3 氣象高質量形勢下服務精細現狀

2.3.1 市級服務精細現狀

市級服務精細主要評價公共氣象服務的覆蓋率、準確性、便捷性和氣象科普知識普及率。其中，公共氣象服務覆蓋率主要評價氣象災害預警信息、氣象服務信息等在有效傳播條件下可覆蓋到的公眾比例；公共氣象服務準確性主要衡量氣象災害預警信息、常規天氣預報等氣象服務信息的準確率；公共氣象服務便捷性主要對發布的氣象災害預警信息、氣象服務信息等能夠準確快速地傳播到群眾中去的能力進行評價；氣象科普知識普及率主要評價當地社會公共氣象科普知識普及程度等。

由于2023年調查數據未公布，棗莊市公眾服務情況使用2022年度數據（圖2）。根據調查結果，2022年棗莊市公共氣象服務覆蓋率達到100%，公共氣象服務準確性為89.5%，公共氣象服務便捷性為97.7%，氣象科普知識普及率為84.9%。

圖2" 2022年度市級公眾服務情況

2.3.2 縣級服務精細現狀

縣級公眾服務主要評價各縣（區、市）公共氣象服務的覆蓋率、科普能力建設及科普情況等。公共氣象服務覆蓋率使用服務渠道來衡量，科普能力建設情況為氣象科普教育基地建設情況，科普情況使用各單位利用世界氣象日、全國防災減災日等開展多種形式氣象科普宣傳，組建專職（兼職）科普講解員隊伍和加入省氣象學會科普專家庫衡量。

在公共氣象服務覆蓋率方面，滕州市、嶧城區通過政務平臺、電視廣播、LED顯示屏等方式對外發布氣象服務信息，臺兒莊區、薛城區發布渠道相對較少。在科普能力建設及科普情況方面，滕州市建成氣象科普場館，臺兒莊區建有校園氣象站；各區（市）均能積極利用世界氣象日、全國防災減災日等開展多種形式科普宣傳，滕州市、薛城區成立兼職科普講解員隊伍，嶧城區一人入選省氣象學會科普專家庫。總體來看，各區（市）距2025年目標值均有一定差距。

3 棗莊市氣象高質量發展的對策

3.1 提高監測精密能力

完善全市綜合氣象觀測站網布局，形成融合互補、點線面結合、布局科學的現代綜合氣象。提高氣象探測裝備計量能力，健全智能化綜合氣象裝備保障和氣象觀測質量管理體系。實現天氣現象視頻智能觀測儀業務運行，規范裝備保障業務質量考核，強化運行監控，保證數據質量。科學規劃氣象行業標準體系，發揮氣象行業標準在氣象事業發展中保質量和促發展的作用[7-8]。加強氣象觀測質量管理體系運行的標準化、規范化、信息化建設[9-10]。積極對接應急管理、城鄉水務、公安交管等部門，實現觀測數據共享，不斷提高氣象觀測能力。

3.2 提高預報精準水平

強化X波段天氣雷達等新資料分析應用和高分辨率數值模式預報產品解釋應用、檢驗評估，提高智能網格預報產品質量。建設快速更新短時臨近監測預報系統，提高中小尺度災害天氣監測預警能力。圍繞重大災害性天氣過程，做好加密天氣監測與滾動短臨預報，加強聯合會商，及時發布預警和啟動叫應機制，發揮氣象預警的先導性作用。及時組織氣象臺開展重大天氣過程復盤總結和預報質量分析，發揮預報精準在基礎業務中的“龍頭作用”。強化寒潮、低溫、暴雪、霜凍、大風、強對流、暴雨、高溫、干旱等具有重大影響的災害性天氣預報預警服務能力。繼續加強網格預報訂正工作，著重做好一般性降水預報訂正、大風預報訂正工作。

3.3 提高服務精細程度

優化氣象服務業務布局，形成優勢集聚、協同聯動、權責對應、互利共享、規范有序的專業氣象服務的發展和保障機制。及時了解地方需求，制作有針對性的氣象服務材料，多渠道多方位地向地方提供《氣象信息專報》《重要天氣預報》等決策氣象服務材料。夯實氣象服務基礎，形成“云+端”氣象服務新業態。加強氣象知識科普宣傳、加大氣象科普教育硬件投入力度，力爭申建全國氣象科普教育基地或山東省氣象科普示范站。擴大氣象服務的覆蓋面，提升氣象服務的準確性、便捷性，提高氣象服務水平。

3.4 加強高水平人才隊伍建設

加大氣象人才引進和培養力度，將優秀氣象科技人才納入人才培養計劃。落實氣象人才強基計劃，建立常態化新進人員基層實習鍛煉、干部交流掛職和專業技術人員柔性流動工作機制，加強基層氣象人才隊伍建設。加大培訓交流、科研項目、團隊建設等支持力度，培育省級氣象預報首席預報員、氣象服務首席專家和基層綜合氣象業務帶頭人，建設一支作風優良、業務精通、結構合理的高素質氣象人才隊伍。

4 結束語

從監測精密、預報精準、服務精細三個方面對2023年棗莊市氣象高質量發展水平進行系統量化。棗莊市級氣象站間距達到7.51 km，達到2025年目標值，縣級站間距最小為臺兒莊，最大為嶧城，嶧城未達到2025年目標值，臺兒莊已達到2035年目標值。棗莊全市預報預警水平已達到預期。市級公共氣象服務覆蓋率達到100%，準確性89.5%，便捷性97.7%，氣象科普知識普及率為84.9%。通過數據分析，棗莊全市仍有部分指標未達成2025年發展目標。棗莊市氣象部門應對照2025年發展目標，不斷提高監測精密、預報精準、服務精細能力，使氣象高質量邁上新臺階，盡快完成2025年目標。向著2035發展目標邁進，使結構優化、功能先進的監測系統更加精密，無縫隙、全覆蓋的預報系統更加精準，氣象服務覆蓋面擴大和綜合效益大幅提高，公共氣象服務滿意度穩步提高。

參考文獻

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[10] 趙靜.綜合氣象觀測技術要點分析及質量提升方法[J].南方農機，2018，49（23）：237.

收稿日期：2024-06-11

作者簡介：慈航（1981—），男，山東青島人，工程師，研究方向為天氣預報。#通信作者：孔文秀（1995—），女，山東濟寧人，助理工程師，研究方向為氣象服務與應用氣象，E-mail：1836092326@qqcom。