森林資源的保護和管理措施

摘 要：在可持續發展戰略背景下，森林資源保護管理的重要性日益突出。相關部門需要在不破壞、不損失森林資源的基礎上，采取行之有效的措施盡可能擴大森林資源的覆蓋面積。現階段，我國各地區已經充分認識到了生態建設的重要性，并大規模開展營林造林、退耕還林等工作。但森林資源保護管理工作依舊面臨諸多問題與挑戰。基于此，介紹了我國森林資源分布現狀及特征，探討了森林資源保護管理的重要意義，并提出了森林資源保護管理的有效措施。

關鍵詞：森林資源；保護；管理；生態環境

中圖分類號： F326.2 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）10–00-03

在經濟發展過程中，對森林資源的利用在一定程度上加快了經濟發展速度，但同時也導致了生態退化、環境污染等問題。這些問題不僅影響了人們正常生活，而且不利于經濟社會可持續發展。對此，我國相關部門出臺了一系列與森林資源保護管理有關的政策和制度，有效提高了人民群眾對其的重視程度。然而隨著我國林業工程建設規模逐漸擴大，森林資源保護管理的工作強度逐漸增加，所面臨的問題和挑戰也越來越多。為了促進森林資源健康發展，需要相關部門在了解森林資源分布情況、主要特點等基礎上，對保護管理手段進行不斷優化和創新，進而為各地區生態建設活動順利開展提供技術支持。

1 我國森林資源的分布現狀及特征

1.1 森林資源的分布現狀

結合2022年的國土綠化狀況數據調查分析來看，全國各地在森林資源保護管理工作中已經取得了顯著成績。隨著營林造林、退耕還林等工作的持續開展，我國森林資源覆蓋率也逐漸增大，當前總面積已經達到2.31億hm2左右，占總國土面積的1/4。然而，我國幅員遼闊，不同地區的地形地貌、氣候條件存在差異，因此森林資源分布情況也不盡相同，整體呈現不均衡現象。其中，降水量相對較大的山地及東南部地區森林資源分布量更多，而降水量較少的西北、華北等地區，森林資源分布則相對較少[1]。按照森林類型分布情況進行分析，原始森林大多位于交通不便的山地，如東北、西南等地。與人造林相比，原始森林生態價值更高、物種更加豐富。但新形勢下，隨著人類活動逐漸增多，對自然環境造成的負面影響也越來越大，導致原始森林破壞情況也越來越嚴重。各地區為了促進森林資源可持續發展，引入各種技術手段開展天然林保護、退耕還林等工作，有效提高了森林資源的質量和數量。

此外，草地作為森林資源中的重要組成部分，當前總面積已經達到2.65億hm2，植被覆蓋率超過50.32%，這也意味著，我國各地區在草地保護管理方面已經取得一定進步。但仍有部分地區受各種因素影響出現草地退化問題，需要相關部門給予高度重視。

1.2 森林資源的分布特征

第一，人均占有率低。雖然我國幅員遼闊，森林資源豐富，并且林業工程建設規模逐漸擴大，但由于人口數量較多，導致森林資源人均占有率較低。據相關數據統計，人均占有面積約為0.113 hm2。第二，林地利用率低。我國雖然林業用地面積較大，但利用率并不高，一般為50.05%左右[2]。而反觀林業產業相對發達的日本、德國等地區，林地利用率通常在90%左右。這也意味著，我國林業用地浪費嚴重，產出率不高。第三，林地分布不均。我國森林資源大多分布在東南部地區，而西部地區則相對匱乏。第四，森林面積不斷增加。自從20世紀末以來，我國就高度重視森林保護管理工作，促使各地區積極開展林業工程建設工作，并采取各種手段控制森林資源過度開發和利用，這也有效增加了森林資源覆蓋面積。第五，森林資源質量參差不齊。雖然我國森林資源數量正在不斷增加，但質量卻參差不齊，造成這一問題的原因有很多種，包括氣候變化、人為破壞等因素。第六，森林資源保護管理難度大。由于保護手段落后，管理經驗匱乏，導致保護管理工作實施過程面臨諸多問題，稍有不慎就會影響森林資源的健康發展。

2 森林資源保護和管理的重要意義

2.1 森林資源具有天然制氧功能

森林資源本身具有釋放氧氣、吸收二氧化碳的作用。結合相關學者實驗測定結果來看，森林資源每吸收44 g二氧化碳，就能夠釋放32 g氧氣；樹葉在光合作用下會產生大量葡萄糖，1 g葡萄糖能夠消耗2 500 L

空氣中的二氧化碳[3]。由此可見，森林資源本身具有天然制氧功能，可以凈化大氣環境，降低溫室氣體產生量，這對減緩溫室效應具有積極作用。

2.2 森林資源能夠降低噪聲

新時期，我國城市化、工業化進程持續深入，交通運輸的日益頻繁、工業機械化生產規模的擴大，使得噪聲對人類生活和工作造成的負面影響越來越顯著。一般而言，如果環境中的噪聲＜50 dB，那么對人類造成的負面影響微乎其微；一旦噪聲達到70～90 dB，則會影響人類正常生活和工作。而森林資源作為自然環境中的天然“消聲器”，可以有效降低噪聲分貝[4]。結合相關研究結果來看，若公園內部植被覆蓋率較高，森林資源豐富，則能夠降低5～40 dB的噪聲；做好公路工程周圍森林資源的保護管理工作，能夠消減10～20 dB的噪聲，為人們正常生活和工作提供安靜環境。

2.3 森林資源可以調節氣候

森林資源夏季生長速度較快，會形成濃密的樹冠，既能夠遮擋陽光，又能夠吸收太陽輻射能，如此可以有效減緩地面水分蒸發速度，保證周圍空氣具備一定濕潤度。進入冬季，雖然溫度的降低會導致樹葉大量凋落，但密集的枝干仍然可以阻擋風力，有利于提高區域溫度[5]。結合相關數據分析情況來看，在炎熱的夏季，森林系統的內外溫度不盡相同，其中內部溫度相對較低，一般較外部溫度低2～4 ℃，同時，空氣濕度會高出15～25個百分點。這對調節局部小氣候來說有積極影響。

2.4 森林資源能夠為動植物生存繁衍提供場所

森林作為地球上資源最豐富的生態系統，能夠為動植物生存、繁衍提供場所。2020年，國際領域針對森林狀況開展調查研究工作，研究結果顯示，地球上75%的禽類、80%的兩棲動物及68%的哺乳動物，在生存、繁衍過程中都離不開森林資源的支持。而維護生物多樣性，同樣能夠反作用于森林系統的可持續發展。這意味著，做好森林資源管理工作能夠充分滿足生物多樣性保護要求，進而維持森林系統生態平衡[6]。

3 森林資源的保護和管理的有效措施

3.1 更新森林資源保護管理理念

森林資源是林業工程建設的主體，也是促進社會經濟發展、改善生態環境的必要物質條件。相關部門和人民群眾要認識到森林資源保護管理的重要性，并對工作理念進行革新。相關部門在明確可持續發展戰略要求的同時，要根據當地氣候環境、森林資源種類等情況，合理選擇保護管理策略，一方面要不斷豐富森林系統的功能，另一方面要采取措施提高森林資源產出率和利用率，爭取創造最高經濟效益[7]。例如，森林資源數量的增加，為林業產業發展奠定了良好基礎，相關部門在開展保護管理工作時，需要深入分析，在不改變森林系統面積的情況下，最大限度地發揮森林資源的功能和作用。再如，我國部分地區降水量較少、土壤條件不佳，森林資源相對匱乏，需要經過長時間休養生息才能夠改善森林資源的生存環境，這就需要相關部門在保護管理工作開展中，在不破壞、不損失生態資源的基礎上，盡可能縮短森林系統休養生息的時間，進而為森林資源可持續發展奠定基礎。

3.2 對森林資源進行合理布局

現階段，我國林業工程建設規模逐漸擴大，在一定限度上增加了森林資源覆蓋率，但結合森林系統運作情況來看，卻并未充分發揮其生態功能。從實際來看，林業工程在建設過程中缺乏統籌規劃、合理設計，導致森林資源布局缺乏合理性。尤其是近年來，土地資源的不斷減少導致林業用地隨之縮小，加上不同地區的地理環境不盡相同，林業工程建設面臨的問題層出不窮，稍有不慎就會影響森林資源的效益發揮。這就需要林業部門在工程建設前做好森林資源統籌布局工作[8]。例如，位于江河流域的林業工程，大多為水土保持森林，在森林資源布局方面，需要充分發揮其調節地表徑流和降水的功能，盡可能降低水源對地表造成的沖擊。再如，位于城市集水區的林業工程，大多為水源涵養林，在森林資源布局時需要發揮其調節水流量功能，盡可能減少自然災害的發生，為城市健康發展提供安全保障。

3.3 完善森林資源的保護和管理機制

相關部門想要切實提高森林資源保護管理水平，充分發揮森林資源的功能和作用，就要對保護管理機制進行優化和完善。具體可以從以下方面入手：首先，相關部門要做好當前森林資源調查統計工作，在了解發展現狀的基礎上，制定與林業工程相適應的保護管理體系。明確森林資源保護管理的重要目的，確保各項工作有計劃、有方向地開展，同時為林業資源統籌規劃、合理布局奠定基礎，切實提高保護管理水平。其次，在具體實施中，工作人員必須嚴格按照可持續發展戰略要求進行，結合調查結果預測森林資源未來發展情況，并采取行之有效的策略做好基礎工作，為森林資源健康發展夯實基礎。最后，相關部門除了要對樹木加強管理，還要對濕地、微生物等物種進行全面保護。并結合工作經驗，對森林資源發展過程中可能存在的問題進行預測和分析，采取切實可行的方法處理，盡可能減少干擾因素的出現。

3.4 嚴厲打擊違法破壞森林資源的行為

為了促進森林資源健康發展，相關部門應肩負起工作重任，對各種違法破壞森林資源的行為進行嚴厲打擊和有效管理。相關部門必須從以下2個方面入手：第一，做好各部門分工工作。眾所周知，森林資源保護管理工作本身工作量較大、涉及部門較多，需要林業工作站、執法部門、森林公安局等。各部門工作內容、肩負職責不盡相同，只有明確分工，才能夠確保森林資源保護管理工作有序進行。例如，針對森林公安局，應主要負責對林業案件進行調查和偵破；執法部門主要負責識別和查處違法破壞林業資源的行為。只有各部門相互協作、相互補充，才能夠切實提高森林資源保護管理水平[9]。第二，采用動靜結合的方式對森林資源進行檢查。相關部門要通過采取固定檢查與流動檢查相互交叉、相互滲透的方式，對森林資源運輸過程進行嚴格監管，從源頭上杜絕非法運輸森林資源的行為，增強森林資源管理的效果，確保森林生態系統的健康和穩定[10]。

3.5 做好森林防火工作

火災是林業工程較為常見的一個災害，具有突發性、破壞性特點。森林資源本身屬于可燃物，遇到明火會在短時間內擴大危害范圍，加大撲救難度。因此，在森林資源保護管理中，做好防火工作尤為重要。

第一，做好火災監測預警工作，從源頭降低森林火災發生率。工作人員應加大森林巡邏范圍，并增加巡邏次數。同時，可以在森林中安裝監控設備和傳感裝置，系統一旦發現異常，便會及時發出報警信號，提醒工作人員處理，進而將火災事故控制于源頭。如果森林已經發生火災，工作人員則應及時聯系消防部門處理，盡可能避免火勢持續蔓延[11-14]。

第二，加強防火宣傳。人為因素是造成森林火災較為常見的原因。我國許多林業工程地處偏遠農村，當地居民防火意識普遍薄弱，在日常生活中，經常會無意識地作出各種容易引發森林火災的行為，如焚燒秸稈、上墳燒紙等。對此，相關部門需要宣傳森林防火的重要性，通過廣播電視、微博、微信公眾號等宣傳渠道，為人民群眾普及森林防火知識，切實增強群眾防火意識，使其在生活生產中能夠規范用火行為，盡可能降低森林火災發生率[15-18]。

第三，完善基礎設施。森林防火工作的開展需要依賴于各種基礎設施，因此對基礎設施進行完善尤為重要。這就需要財政部門加大資金投入，為森林防火工作的開展配備足夠數量的消防車、消防器具等。同時，建立防火物資儲存倉庫。現階段，我國只有縣級以上的林業部門配備了森林消防車輛和防火物資，而縣級以下部門則存在物資欠缺、設備不足等問題[19-20]。對此，需要國家根據實際情況進行撥款，切實解決財力不足問題，為鄉鎮森林防火工作有序進行提供物質保障。

4 結束語

森林資源是地球上重要的自然資源之一，它不僅是生物多樣性的寶庫，還是維持地球生態平衡不可或缺的重要組成部分。然而，過度的伐木、采礦和農業擴張導致了大片森林的消失。在未來，相關部門應重點在森林資源保護管理理念、森林資源布局、森林資源保護管理機制、打擊違法破壞森林資源的行為、森林防火工作等方面開展工作，做到有效保護森林資源，為森林資源的可持續利用提供助力。

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收稿日期：2024-08-15

作者簡介：宋雪（1994—），女，黑龍江賓縣人，助理工程師，研究方向為森林資源管理。