數字化社區養老的體系構建研究

摘 要：數字化社區養老體系的構建將結合政府、社區組織以及受服務群體實施多元化建設，在此過程中需要克服養老服務質量低、服務環節不夠完善，多元主體合作供給不夠成熟、服務資源有限、技術設備欠缺、“數字鴻溝”難以跨越等問題。面對這些發展難題，首先要明確以社區作為主要發展平臺，實施多樣化的養老服務，肯定社區在養老服務中發揮的作用。同時還要以老年群體的需求為導向，優化政府的服務供給、提高社區組織的服務質量、增加數字化資源與設備投入。以構建一個更加多元化、科學化、切實貼合老年人需求的養老體系。

關鍵詞：數字化養老；社區養老；多樣化服務

一、前言

隨著當今中國老齡化進程加劇，傳統養老方式式微，中國的養老體系發展面臨著養老資源有限、技術欠缺、溝通受阻等諸多壓力，我國在社會進程中不斷探索適應國情發展與經濟形勢的養老體系。我國政府曾明確提出養老服務體系的構建要依托社區發展，提供多樣化的服務，這肯定了社區在養老服務當中的重要作用。社區養老能夠有效地降低社會養老成本，同時還增強了養老服務的便利性，因此社區養老成為了當代養老服務的重要環節。然而在構建科學養老體系的過程中，還應當結合當下數字化的時代背景。數字化養老是傳統養老行業的數字化轉型，更加貼近老年人生活實際。積極投入數字化服務資源和設備的建設，利用數字化智能技術才能真正改變傳統意義上的老年照護。要實現數字化與社區養老的結合，構建健康完整的數字化社區養老服務體系，需要經過政府和社區組織的共同努力和服務群體積極配合，只有共同發展才得以克服諸多問題，實現真正的養老服務體系升級，增進民生福祉。

二、數字化社區養老體系的內涵

根據九部門引發的《關于深入推進智慧社區建設的意見》通知中提出智慧社區是充分應用大數據、云計算、人工智能等信息技術手段，整合社區各類服務資源，打造基于信息化、智能化管理與服務的社區治理新形態。隨著中國人口老齡化程度進一步加深，對養老的需求日益增加，然而當前我國老年人大多數都在居家和社區養老，形成“9073”的格局，就是90%左右的老年人都在居家養老，7%左右的老年人依托社區支持養老，3%的老年人入住機構養老。所以我們提供醫養結合服務的重點還是放在居家和社區，主要圍繞居家和社區開展醫養結合服務。隨著互聯網、大數據、人工智能等數字化技術領域的進一步發展，為養老服務創新發展、創造性轉變提供了新的動力與方向。社區養老可以在數字化、智能化領域借助大數據、人工智能的基礎上形成專用的數字化平臺和專業的養老體系，借助智能設備和只能工具，為社區養老提供專業的、高質量的服務和產品。具體可以體現為利用大數據收集老年群體的飲食、作息、健康、護理等方面的信息，再利用大數據技術集中在養老平臺上，同時也會同步老年人的親屬，然后根據其收集到的信息指定科學的養老方案，提供適宜的養老服務。除了線上服務以外，還將提供線下活動，例如老年人交談會、老年心理慰藉、老年課程等活動，注重老年人多方面的需求。

與傳統的社區養老相比，我們提出的數字化社區養老體系還可以根據老年人的個人情況提供個性化服務，制定專屬的養老方案，匹配最佳服務。利用大數據技術、人工智能技術實現智能化居家檢測，為老年人突發意外或需要幫助時發揮作用，及時做出相應措施解決老年人的困難。此外，我們的數字化養老社區還將結合遠程醫療服務，讓老年人足不出戶也可以受到專業的醫療服務，利用線上問診、視頻通話、藥物閃送的方式解決老年人的看診問題。同時我們的社區養老體系還會提供興趣課程、老年交友會豐富老年人對精神世界的追求。黨的十八大以來，黨中央對積極應對人口老齡化作出一系列重要部署，黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化確定為國家戰略，老齡工作方針政策更加明確，養老事業和養老產業加快發展，為積極應對人口老齡化奠定了堅實基礎，為社區數字化養老體系的建設提供制度保障。

三、數字化社區養老體系的問題分析

（一）數字化社區養老體系構建所需人才匱乏

我國正處在人口大周期的關鍵時期，在科技日漸增長的時代里，人們對于生活質量提高與精神世界的追求也越來越強烈。

《供需視角下城鄉社區居家養老服務困境及其解決路徑》中指出，當前老年人的養老服務需求呈現的是多樣化、多層次的特點，但就目前我國內部情況來說，針對與養老服務行業的人才匱乏，其所占比值很難滿足老年人對于養老服務的需求。國家衛健委老齡健康司數據顯示，我國2021年失能老人約為4500萬人，對于養老護理人員的需求數量大約在700萬人，而這與目前我國的600萬養老護理人員數量相比，是較為短缺的。

養老服務行業人才的缺失往往伴隨著的是養老服務質量的下降、養老服務開展過程中人員流動不完整，不充分、以及行業技術落后，在構建數字化社區養老體系中缺乏專業技術依托等問題。

（二）數字化社區養老中輔助資源相對有限

數字化社區養老體系構建需要相關設施設備的輔助協調，而目前我國智慧養老產業鏈正處于初步成型階段，對于智慧健康養老的產品偏少，而有些地區智慧健康養老服務未得到有效發展，這也使得企業所研發產品缺乏市場進行投放，并從中收集有效的客戶數據進行反饋。

（三）數字化社區養老的服務環節不夠完善

吉林大學焦奕文在《新時代完善中國社區居家養老服務體系研究》中顯示，在針對全國20多個省份范圍內，面向60周歲以上的老人開展有關社區居家養老服務相關的調查問卷，并從回收的問卷意見來看，針對于社區居家養老服務的體制建設中絕大多數受訪者都持有比較反對的觀點，對當前社區居家養老服務的法制完善性呈懷疑或者反對的態度。89.1%的受訪者認為社區居家養老服務供給仍存在不足，需要繼續完善。而對于管理體制的效率，選擇中性選項的受訪者數量明顯較多。而出現以上情況的原因可能源自于社區或機構在對于服務管理體制過程中因為自身組織構建、部門職能、處理流程等相關業務信息相對不透明而導致的。

四、數字化社區養老體系的對策研究

（一）政府助力社區養老體系建設

2024年1月15日，國務院辦公廳發布了《發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，最主要的就是實施積極應對人口老齡化國家戰略，堅持盡力而為、量力而行，推動有效市場和有為政府更好結合，促進事業產業協同，加快銀發經濟規模化、標準化、集群化、品牌化發展，培育高精尖產品和高品質服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，不斷實現人民對美好生活的向往。在針對于社區養老服務供給不足的問題中，各地政府也積極響應，拓展“社區養老”新模式，加速推動社區養老向品質化躍升。

（二）居家和社區醫養結合提高服務質量

武玉在《醫養康養模式的內涵邏輯、國際經驗與本土啟示》中系統歸納了醫養康養模式的內涵邏輯、形成過程以及發展趨勢，指出醫養康養模式是在醫養結合的基礎上融入“大健康”概念，建設長期整合的照護模式，從疾病治療轉變為健康維護，針對不同年齡段精細管理，為老年人提供助養、日常護理、醫護康復以及社會服務等全面的照護服務。在居家和社區醫養體系較為完整的日本中，其針對醫養結合的政策導向建立社區綜合照護體系，按照“自助、互助、共助、公助”四大原則，為老年人提供醫療、照護、照護預防等一系列安全可靠的養老服務。

居家和社區醫養的大大結合，有利于健康養老、提高養老服務質量的提高，同時助力數字化養老服務行業的進一步推進與完善。

（三）監督與管制，助力養老服務發展透明化

國務院辦公廳在2024年1月15日發布了關于《發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》中指出：銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。在對于銀發經濟領域數據開發建立中對統籌政務和社會數據資源加強管理，對于國家層面養老相關數據共享，推動數據要素賦能產業發展。

同時依法規范智能化產品和服務中的個人信息收集、使用等活動，加強技術監測和監督檢查，做好安全防護和風險控制。

五、總結

當今社會老齡化嚴重，如何緩解養老壓力和完善養老服務是現代社會熱點關注問題。

社區養老模式是以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，但在面對如此龐大的群體，僅僅靠著傳統的養老方式對老年群體在生活照料、醫療保健、精神慰藉等多方面的需求進行照料，是不夠用的。而我們本篇論文提出的數字化社區養老體系的構建，運用現代大數據技術對數據的收集、分析和處理，幫助企業更加有針對性地、目的性了解更廣范圍的用戶需求，進而優化研發相關有用的服務產品，做到創有所用。

參考文獻：

[1]孟抒冉、范帥邦、王奕璇.供需視角下城鄉社區居家養老服務困境及其解決路徑．[J]經濟研究導刊．2024，（16）：101-104

[2]左美云.智慧養老產業發展前景和路徑.[J]經濟研究導刊．2024，（13）：24-27

[3]焦奕文.新時代完善中國社區居家養老服務體系研究.[D].吉林大學，2023-12-1

[4]武玉.醫養康養模式的內涵邏輯、國際經驗與本土啟示.[J]老齡科學研究．2022，（7）：68-78

[5]劉亮.貼心舉措讓老年人舒心 各地拓展“社區養老”新模式．[N]央視新聞．2024-1-28

[6]張麗、章夢影、關夢娟、王佳慧.社區醫養康養結合：養老服務體系建設新階段.[J]老齡化研究．2023，10（2）：352-359