摘要:縣級及以下,尤其是鄉鎮(街道)、村(社區)文化場館的基層公共文化設施,實行社會化管理運營,委托社會力量參與公共文化服務,是提升基層文化站服務效能的有力舉措。現以基層公共文化設施社會化運營為主要內容,簡述社會化運營的內涵,從社會化運營主體數量少、盈利與公益不平衡、運營資金不足、管理機制制約四方面分析了社會化運營存在的問題,針對問題提出了建立健全社會化運營的準入機制、激勵機制、評估機制、監管機制、保障機制五大工作機制,引導社會化運營突破制約,有序進入公共文化服務域,建立基層公共文化設施委托社會力量運營工作機制,更好地提升社會力量運營效能,助推鄉村基層公共文化服務的高質量發展。
綜述
十三五時期,隨著基層文化惠民工程的實施開展,農村地區的文化基礎顯著改善,扶貧攻堅也取得了顯著成果,從公共文化設施建設到服務水平均明顯提高。基層公共文化服務社會化運營管理工作做了有力的探索與實踐,各地在運營中探索中形成了具有自身特色的社會化運營模式。北京市海淀區北部文化中心、浙江省臺州市楚洲文化城社會化管理運營作為地方典型案例入選2019年11月出版的《文化館藍皮書:新時代文化館創新發展(2017—2018)》。兩地案例結合本地特色,因地制宜探索社會化運營的新模式,從社會化運營機構的遴選、基本服務購買、激勵方式、政府監管等方面不斷拓展社會化的實踐經驗。……