高職勞動教育基地管理創新

摘要：高職院校是培養人才的重要陣地，而勞動教育基地建設是高職院校實現立德樹人的關鍵舉措，有利于培養技能型人才，在鄉村振興中發揮著獨特作用。文章分析了加強高職院校勞動教育基地建設和管理的意義，并根據現存問題提出了針對性舉措。

高職院校勞動教育基地建設是我國教育不可或缺的一部分，鄉村振興是實現民族復興的重大戰略，將鄉村振興理念融入勞動教育基地建設有利于管理模式的創新。在此背景下，高職院校所培養的人才需要符合鄉村振興戰略的需求，具備科學的勞動價值取向、積極的勞動面貌以及基礎的勞動技能，以便能夠為鄉村振興戰略的落實提供助力。

高職院校勞動教育基地管理創新的重要意義

有利于提高職業素養，助力鄉村振興發展

在鄉村振興背景下，高職院校結合自身教學優勢和特點，創新勞動教育基地管理模式，開展多樣化、集體化的勞動實踐活動，一方面，有利于管理人員在實踐中找準自身工作定位，在發現、分析和解決問題中提高自身職業素養和管理水平。另一方面，高職院校勞動教育基地創新管理模式，增加多樣的技能培訓，增加有關鄉村振興方面的職業技能課程，可以進一步強化管理人員的鄉村振興意識，幫助其了解和學習有關農產品加工、現代農業技術、鄉村文化旅游等知識和技能，這有利于其在實際中鍛煉和提高自身的職業技能，從而助力鄉村各項產業的發展。

有利于增強管理效率，鞏固鄉村振興成果

加強高職院校勞動教育實踐基地管理模式創新，開展有關管理方面的培訓課程和講座，能夠在一定程度上給予管理人員更專業、更廣闊的平臺去學習，將理論知識和實踐相結合，不斷提高自身管理技能，進而不斷提高勞動教育基地管理效率和質量。從鄉村振興角度而言，高職院校勞動教育基地建設和管理能夠幫助管理人員更好地理解和掌握鄉村振興中各項產業、各項成果，如鄉村旅游產業、鄉村文化項目等，進而更加深入的鞏固和深化鄉村振興的各項理論成果和實踐成果。

有利于強化基地優勢，豐富鄉村產業類型

加強高職院校勞動教育基地管理模式創新，在一定程度上能夠提高基地的經濟效益和長遠效益，降低交易成本，對基地未來具有重大作用。同時，能夠幫助勞動教育提高自身核心競爭力，拓展教育市場，吸引更多鄉村振興企業與高職院校勞動教育基地合作。此外，在鄉村振興背景下，加強高職院校勞動教育實踐基地管理模式創新能夠為學生創造更多實踐平臺和機會，有利于其積累職業經驗，而且能夠讓學生有機會將自身的創業想法付諸實踐，提升其就業創業能力和競爭力，進而在未來步入鄉村振興事業中有更多新穎且獨特的創業想法，進一步豐富鄉村產業類型和成果。

有利于深化校企合作，實現鄉村持續進步

隨著鄉村振興的不斷深入，鄉村不同產業已經逐步實現轉型升級，在此背景下，高職院校實現產學研融合成為其人才培養的重要發展趨勢。加強高職院校勞動教育基地管理模式的創新能夠吸引更多企業，有利于加強校企合作、深化產教融合，進而為鄉村振興企業提供不同類型的人才，解決鄉村振興企業高素質、專業化人才短缺的問題。就當前鄉村振興需求而言，高職院校不僅要重視學生專業技能的培養，還要加強勞動教育基地的建設，更好地將鄉村振興企業需求融入勞動教育過程。從某種程度上而言，高職院校勞動教育基地的建設和管理在一定程度上為鄉村振興企業進行了員工崗前培訓，為鄉村振興企業節約了人力成本，有利于為鄉村振興事業不斷輸送人才，實現校企合作共贏，促進鄉村振興事業的可持續發展。

高職院校勞動教育基地管理模式存在問題

管理模式和機制不夠健全，管理制度缺乏規制性

首先，部分高職院校勞動教育基地管理模式單一，采用傳統行政化管理模式，即由教務處、團委、學生工作處等部門兼管教育基地，然而在實際管理工作中，勞動教育基地需要處理與政府、高職院校、社會企業等機構的業務，管理工作涉及部門眾多，內容廣泛，僅僅依靠兼管是無法切實解決管理工作存在的各種問題的，再加上上述部門自身業務繁雜，上述管理人員早已自顧不暇，更加難以統籌管理勞動教育基地各種事務。其次，管理機制不夠完善，主要表現為遴選機制不夠完善，遴選過程不夠公開透明，遴選指標不夠細化；缺乏配套的考評機制，導致管理工作流于表面，虎頭蛇尾；尚未建立聯動管理機制，管理主體間缺乏配合。除此之外，高職院校勞動教育實踐基地要想實現管理模式的創新發展就要重視管理制度的建設和創新。但現階段高職院校勞動教育基地在管理制度建設方面主要存在以下三點問題：一是管理制度缺乏系統性和規制性，主要包括建設管理制度不夠全面和科學、運行管理制度不夠完善。一方面，高職院校建設管理文件內容主要涉及建設原則、特點以及任務等基本問題，缺乏對合作企業遴選、建設資金籌備、基地設備選型、人員配備等內容；另一方面，大多數高職院校在運行管理方面只包括基本的教學運行、物資運行、生產運行等，缺乏對企業和學校實訓教學、教學人員實踐技能提升等具體運行管理辦法；考核評價管理制度缺乏動態監控和評價，未能針對不同的實踐內容建立相匹配的考核評價辦法。二是管理制度更新滯后，難以滿足和適應新時期勞動教育實踐教學的需求，無法保證勞動教育基地的高效運行。三是管理制度的落實不到位，且不同層面的管理制度無法有效銜接。

鄉村振興意識淡薄，管理要素分配不當

鄉村振興背景下，高職院校勞動教育基地管理人員鄉村振興意識單薄，其主要表現在相關管理人員工作出發點是如何落實勞動教育任務，因而在實際工作中未貫徹鄉村振興理念。同時，管理要素分配不當，其主要表現在人力資源分配不均；文化性要素、規制性要素等挖掘不夠深入；信息資源傳遞不到位、風險評估和管理缺乏科學性等方面。

缺乏信息化管理理念，信息化管理平臺單一

隨著鄉村振興戰略的深入實施，各類鄉村振興產業對人才的需求不僅僅停留在要具備專業知識和技能，還要求人才擁有信息化管理理念，掌握基礎的信息化技術。在此背景下，部分高職院校在勞動教育管理中未充分運用信息化技術，缺乏信息化管理理念。除此之外，部分高職院校勞動教育基地的信息化管理平臺建設不足，主要采取手工錄入信息的方式，對基地日常運行清單、儀器設備清單等內容進行記錄，這在一定程度會上影響勞動教育實踐基地的共建共享。

師資隊伍和管理人員缺量乏質

從高職院校勞動教育基地管理經驗來看，新時期勞動教育基地管理模式創新的最大障礙就是師資儲備不足，管理人員整體素質不夠高，對鄉村振興工作理解不夠透徹。在高職院校勞動教育基地管理研究中，管理人員和師資不足已成常見問題，主要表現在整體質量和發展潛力兩方面。高職院校勞動教育基地管理崗位大多是班級輔導員、思政教師、學校行政人員或其他教師兼任，管理能力參差不齊，導致管理工作缺乏針對性和系統性，同時，缺乏“雙師型”教師，管理人員和任課教師勞動素養和技能有待提升，導致勞動教育實踐基地管理工作難以適應時代發展趨勢。

鄉村振興背景下高職院校勞動教育基地管理模式創新舉措

實施科學監督管理，完善管理機制與流程

一方面，政府和高職院校勞動教育基地要進一步實施科學的監督和管理。第一，加大專項資金扶持，為高職院校勞動教育基地管理模式的創新研究提供保障。專項資金的扶持和投入是推進勞動教育基地現代化建設、保障基地科學管理的重要舉措。在鄉村振興的背景下，高職院校要嚴格按照中央要求，從不同渠道籌集基地建設和管理資金，保障基地建設和管理各項開銷，同時，要將鄉村各項資源引入日常教學和管理工作中，實現資源合理分配，保證公平有序的進行高質量管理。第二，完善管理體系，實施科學管理。高職院校勞動教育基地要進一步健全勞動教育管理制度，明確教師、管理人員等的管理任務，并在實踐教學工作、教學實施與調度、運行方案、編制課程等各項管理工作中融入有關鄉村振興的內容，從不同崗位和部門強化鄉村振興理念。第三，加強監督管理，規范實踐基地，強化鄉村振興。規范實踐基地準入機制，嚴格篩選鄉村振興中符合要求的鄉村企業，充分結合鄉村資源，建設一批具有鄉村特色的實踐基地，實現勞動教育和鄉村振興的融合。另一方面，完善管理機制和流程是高職院校勞動教育基地管理創新的重要路徑，此項任務要在管理實踐中不斷發現問題，并制定對策，具體可從以下幾方面入手：第一，建立公開透明的管理人員遴選機制。高職院校勞動教育實踐基地管理人員的遴選工作必須公開透明。高職院校作為主要建設單位，應秉持公平、公正以及公開的原則開展相應工作，使遴選工作公開化、透明化，擴大勞動教育基地的影響力。具體可采取以下方法：細化遴選指標，這是考核評價管理工作質量的重要標準，可根據實際情況分類分層制定指標；建立競爭機制，以保證管理工作的公平性，吸納更多優秀管理人員，提高工作人員工作的主動性。第二，建立層級考核制度。首先，要求管理人員對自身工作內容、工作表現、工作成果進行自查，以及時發現管理工作存在的不足，并采取改進措施提高管理質量。其次，要求不同部門的管理人員進行互評互查，實現共同提高。最后，學校、鄉村振興企業以及勞動教育基地應成立考評小組，進行交叉檢查，對考核不合格的地方提出批評和整改措施。第三，建立聯動管理機制，夯實責任，推進學校、鄉村振興企業、勞動教育基地開展聯動管理，加強總體謀劃，組織落實，督促檢查，形成常態化工作。

樹立鄉村振興意識，重構基地管理要素

首先，高職院校勞動教育基地在管理工作中要樹立鄉村振興意識，培養青年對鄉村振興工作的擔當意識，并有意識的在管理工作中增加有關鄉村建設的內容，如學習鄉村企業管理制度、引進鄉村振興產業等，以豐富勞動教育基地管理內容，保證管理工作更加全面、系統。其次，高職院校重構勞動教育基地管理要素。主要包括兩方面：一是文化性要素，一方面，推動鄉村振興企業和高職院校勞動教育基地的文化整合，目的就是解決人才培養與鄉村振興事業脫節、人才技能水平和鄉村振興企業需求不符等問題。對此，基地負責人要將當地鄉村企業文化、鄉村特色文化等融入基地教育活動和管理工作中，切實提高管理工作的針對性和多樣性。另一方面，積極培養教師和學生的創新創業意識和能力，有效提高學生的創新創業能力和專業技術，為其加入鄉村振興事業打好基礎。二是規制性要素，即通過合法的強制手段優化管理制度和體系。對此，政府、鄉村振興企業、高職院校三方要實現有機配合。一是要實現統籌規劃，結合鄉村振興發展任務和趨勢，豐富基地管理內容和體系。二是政府、鄉村振興企業以及高職院校要以基地現有的建設管理、運行管理以及評價管理為依據，構建包括企業生產、基地教學以及學生實訓三種維度在內的管理體系。

樹立信息化理念，搭建信息化管理平臺

隨著鄉村事業的蓬勃發展，鄉村各項產業管理逐步實現了信息化和智能化，這為高職院校勞動教育基地管理工作提供了一定參考，即實現管理的信息化發展。一是要樹立信息化管理理念，展開信息化管理。基地管理人員必須在立足于鄉村振興和學生職業發展的基礎上針對基地進行信息化管理。信息化管理要突出學生的主體地位，幫助學生在實踐操作中鞏固自身理論知識，提升自身實踐能力，以保證學生的職業素質和鄉村振興意識獲得同步提高。二是優化信息化管理項目，增強各項目的關聯性，并建立全過程原則，從基地立項、建設、實施、驗收和評價等過程開展信息化管理。同時，將信息化管理融入基地與鄉村振興企業的合作中，厘清涉及到當地鄉村振興企業的全部資源要素，以便將各項鄉村資源在勞動教育基地中的獨特作用展現出來。三是淘汰常規管理模式，搭建信息化管理平臺，提高基地管理工作效率，避免因缺乏準確信息或操作不當而出現的各種問題。高職院校需要在綜合考慮鄉村振興和基地建設的基礎上搭建信息化管理平臺，優化基地管理功能，以便為基地的信息化管理提供平臺支持。同時，管理人員還可以在平臺上設定專門的板塊，定期推送有關鄉村振興企業、鄉村振興新政策等內容，為學生及時準確地了解鄉村振興知識提供機會和平臺。除此之外，借助大數據技術對基地管理進行多維度的展示和分析，可以為基地管理提供準確信息，幫助基地及時改進自身管理工作，從而吸引更多企業加入。

建立專業團隊，完善激勵機制

高職院校勞動教育基地的管理模式要不斷創新，以滿足鄉村振興發展需要。首先，建設專業管理團隊，邀請懂農業、懂農村、懂管理的專業人員加入到勞動教育基地管理團隊中，組建一支具有現代化管理水平的勞動教育基地管理隊伍；充實師資力量，建立一支專業化的教師團隊，充實勞動教育基地科研力量，建設一個具有科技創新、教學科研、管理示范等綜合功能的勞動教育基地。其次，完善激勵機制。一方面，學校要為基地員工提供技能培訓、職稱評定、職位晉升等機會，激發其工作熱情。另一方面，健全收入分配制度，促使勞動教育基地實現可持續發展。最后，創新管理模式，可以借用鄉村振興中表現優秀的企業管理模式，從勞動教育管理角度深入研究，進而實現基地管理模式的創新。

2024年度江蘇省高校哲學社會科學研究項目“德勞同頻視角下高職院校勞動教育實踐基地建設與管理機制研究”（項目編號：2024SJSZ0525）。

（作者單位：九州職業技術學院）