

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,群眾文化建設(shè)成為提升鄉(xiāng)村文明和居民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。為完善群眾文化的建設(shè)策略,文章以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例,分析了該地區(qū)在鄉(xiāng)村振興視域下群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀與問題,指出了群眾參與文化活動積極性不高、文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善、文化機(jī)制和隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)等問題。基于此,提出了精準(zhǔn)把握群眾需求、多措并舉提升參與,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化資源配置,以及培養(yǎng)專業(yè)人才、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的策略,旨在推動內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村文化的全面振興,提升基層群眾的文化獲得感和幸福感。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)而提出的重要戰(zhàn)略。此戰(zhàn)略涵蓋產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興五大方面,旨在通過系統(tǒng)性的政策和措施,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,改善農(nóng)民生活水平。在此背景下,群眾文化建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,扮演著提升鄉(xiāng)村文明程度、增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會凝聚力、豐富農(nóng)民精神生活的重要角色。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,研究鄉(xiāng)村振興視域下群眾文化的建設(shè)策略具有重要意義。一方面,有助于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的問題與不足,提出針對性的優(yōu)化措施,推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)的全面提升。另一方面,通過文化振興,可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的文化自信和自豪感,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的雙豐收。因此,探討內(nèi)蒙古地區(qū)在鄉(xiāng)村振興背景下群眾文化建設(shè)的策略,不僅能夠為本地區(qū)鄉(xiāng)村文化振興提供參考,也能夠為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供借鑒。
鄉(xiāng)村振興視域下內(nèi)蒙古地區(qū)群眾文化的建設(shè)現(xiàn)狀
取得的成效
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)下,內(nèi)蒙古自治區(qū)的群眾文化建設(shè)在完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系、開展文化活動以及推進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)取得了一些顯著的成效。具體而言,在完善鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系方面,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等政策法律的出臺,為群眾文化建設(shè)提供了堅實的政策保障。例如,在赤峰市林西縣七合堂村,這個曾經(jīng)貧窮的山區(qū)村莊通過生態(tài)造林和林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成功轉(zhuǎn)型為一個生態(tài)文化村。村民們通過種植扁杏、蘋果梨、沙果等,創(chuàng)立了“內(nèi)蒙野果”品牌,并且發(fā)展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,實現(xiàn)了村民的增產(chǎn)增收。2018年,全村人均收入達(dá)到了15 000元以上。在完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府提出了一系列措施,包括加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)水平、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),以及加強(qiáng)新時代農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)等。通過這些措施,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的文化設(shè)施和文化活動場所建設(shè),如文化館、圖書館、新時代文明實踐中心等得到了加強(qiáng),為基層群眾提供了更多的文化活動空間和資源。在文化活動方面,庫倫旗、準(zhǔn)格爾旗和烏拉特前旗通過打造各自的文化品牌,如安代藝術(shù)、漫瀚調(diào)和西部民歌會,推動了文化事業(yè)和社會發(fā)展,提升了當(dāng)?shù)孛雷u(yù)度和知名度,豐富了農(nóng)牧民群眾的文化生活。在發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)方面,內(nèi)蒙古自治區(qū)通過挖掘文化內(nèi)涵,打造特色文化產(chǎn)品,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。例如,赤峰市林西縣七合堂村的發(fā)展模式不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,還為群眾文化建設(shè)注入了新的活力和動力。上述成功案例表明,在國家政策的指導(dǎo)和支持下,內(nèi)蒙古的鄉(xiāng)村文化建設(shè)正朝著更加多元化、系統(tǒng)化和高質(zhì)量的方向邁進(jìn),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實的文化基礎(chǔ)。
存在的問題
內(nèi)蒙古自治區(qū)地廣人稀,民族文化豐富多樣。雖然鄉(xiāng)村振興視域下群眾文化的建設(shè)取得了一定成效,但仍面臨著資源分散、交通不便等挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為:群眾參與文化活動的積極性不高、群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善以及群眾文化機(jī)制和隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。首先,由于資金投入力度有限、大批人才流失等,在群眾文化活動的開展過程中,群眾的參與熱情并不高,現(xiàn)有的文化活動并不能滿足群眾真實的文化需求,活動缺乏創(chuàng)新性和吸引力。例如,在具體的實踐活動中,其表現(xiàn)形式多為廣場舞、戲曲戲劇等單一傳統(tǒng)文化娛樂形式,活動效果難以達(dá)到預(yù)期值。此外,隨著外來文化的侵襲,多數(shù)年輕人追求新鮮事物,忽視群眾文化活動,使得他們在文化活動中的參與率并不高。其次,現(xiàn)階段,隨著物質(zhì)生活的極大滿足,人們的注意力更加側(cè)重于追求精神層面的滿足,對文化特質(zhì)等要求較高。而基層群眾文化活動主要是依托地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、人文要素構(gòu)建而成的,只有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,才能夠使基層群眾精神世界得以滿足,但內(nèi)蒙古自治區(qū)由于幅員遼闊,農(nóng)村居民點分布稀疏,文化設(shè)施的維護(hù)和更新難度較大,使得許多地方的文化設(shè)施無法正常使用,活動場地也難以保證。此外,冬季寒冷漫長,適宜戶外活動的時間有限,也限制了文化活動的開展。最后,在鄉(xiāng)村振興的背景下,基層群眾文化活動自制和組織情況需要專業(yè)的隊伍來設(shè)計規(guī)劃完成。但在內(nèi)蒙古自治區(qū),受農(nóng)村地區(qū)地理位置影響,缺少相關(guān)專業(yè)人才,人才培養(yǎng)力度不足,嚴(yán)重影響了基層群眾文化建設(shè)進(jìn)程。
鄉(xiāng)村振興視域下內(nèi)蒙古地區(qū)群眾文化的建設(shè)策略
精準(zhǔn)把握群眾需求,多措并舉提升參與
在新時代背景下,由于群眾文化需求呈現(xiàn)多樣性的特點,其審美方向、個人愛好、精神需要等方面具有較強(qiáng)的差異性,且受大環(huán)境影響,群眾的實際需求持續(xù)變化。因此,鄉(xiāng)村文化相關(guān)部門在推進(jìn)群眾文化工作時,需要了解本地基層群眾的生活情況,熟悉群眾所在鄉(xiāng)村的人文特色和自然資源等內(nèi)容。為此,內(nèi)蒙古自治區(qū)文化相關(guān)部門可以通過實地調(diào)研、入戶訪談、問卷調(diào)查等方式了解群眾需求。例如,在實地調(diào)研方面,文化部門可以組織專業(yè)團(tuán)隊深入村鎮(zhèn),觀察了解當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I睢⑽幕顒忧闆r,記錄居民的文化消費(fèi)習(xí)慣和興趣點;入戶訪談可以通過面對面交流,詳細(xì)了解群眾的文化需求和意見,獲取第一手資料;問卷調(diào)查可以設(shè)計多樣化的問題,涵蓋文化活動形式、內(nèi)容、時間安排等多個方面,確保獲取全面、真實的需求數(shù)據(jù)。基于調(diào)研結(jié)果,內(nèi)蒙古自治區(qū)文化相關(guān)部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟菰幕⒚晒抛屣L(fēng)俗、傳統(tǒng)節(jié)慶等特色,制定符合實際的文化活動方案。具體而言,相關(guān)部門可以組織馬頭琴演奏、長調(diào)民歌比賽等具有民族特色的音樂活動,增強(qiáng)群眾的文化認(rèn)同感和自豪感;可以舉辦蒙古族傳統(tǒng)節(jié)慶如那達(dá)慕大會、摔跤比賽等,豐富群眾的文化生活;可以結(jié)合現(xiàn)代文娛形式,開展草原電影放映、草原音樂節(jié)等活動,吸引更多年輕人參與;還可以根據(jù)季節(jié)變化,制定不同的文化活動計劃,如冬季可以組織室內(nèi)文化活動,夏季則開展戶外文化活動,確保文化活動的連續(xù)性和多樣性。通過精準(zhǔn)把握群眾需求,制定切實可行的文化活動方案,有效提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)的參與度和滿意度。
在此過程中,相關(guān)人員需要重點關(guān)注群眾的思想需求,向群眾講解、宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、先進(jìn)文化,借助線上線下平臺,運(yùn)用科學(xué)的方法做好鄉(xiāng)村群眾文化工作。例如,在線上方面,相關(guān)人員可以利用微信、抖音等社交媒體平臺,發(fā)布文化資訊、活動預(yù)告等,吸引群眾關(guān)注和參與。通過直播或錄播的方式,讓無法親臨現(xiàn)場的群眾也能參與文化活動。在線下方面,相關(guān)人員可以在鄉(xiāng)村文化中心、社區(qū)活動室等地,定期組織文化活動,并利用現(xiàn)代化設(shè)備,提升活動的互動性和參與度。同時,設(shè)立文化服務(wù)點,提供圖書借閱、文化咨詢等服務(wù),滿足群眾多樣化的文化需求。通過線上線下的結(jié)合,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,有效提升鄉(xiāng)村群眾文化工作的質(zhì)量和效果。
強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置
基礎(chǔ)文化設(shè)施是群眾開展文化活動的重要工具。基于內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢寬闊、平整的特點,相關(guān)部門可以開展多樣化的文化活動,確保群眾在活動中獲得豐富的優(yōu)質(zhì)體驗。
首先,相關(guān)部門應(yīng)加大對鄉(xiāng)村群眾文化的扶持力度,改善鄉(xiāng)村文化環(huán)境,為鄉(xiāng)村群眾營造良好的文化氛圍,為開展群眾文化工作奠基。具體而言,相關(guān)部門可以通過政策支持和資金投入,加大對鄉(xiāng)村文化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)力度。例如,相關(guān)部門可以設(shè)立專項資金用于文化活動中心、圖書館、文化廣場等公共文化設(shè)施的建設(shè)與改造,確保這些場所設(shè)備齊全、環(huán)境舒適;可以引入社會力量,鼓勵企業(yè)和非政府組織參與鄉(xiāng)村文化建設(shè),通過捐贈、合作等方式共同推動文化設(shè)施的建設(shè)。在此過程中,為了確保文化設(shè)施的長期運(yùn)作和維護(hù),相關(guān)部門還應(yīng)制定詳細(xì)的管理和維護(hù)方案,確保設(shè)施能夠持續(xù)發(fā)揮作用。
其次,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村居民點分布稀疏的特點,進(jìn)行基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。對于基礎(chǔ)文化設(shè)施相對薄弱的村落,如巴彥淖爾市的臨河區(qū)和鄂爾多斯市的烏審旗,可以優(yōu)先進(jìn)行文化廣場和文化活動中心的建設(shè),提供一個集娛樂、教育、交流于一體的綜合性文化場所。這些設(shè)施應(yīng)配備現(xiàn)代化的音響設(shè)備、多媒體設(shè)備和舒適的休閑區(qū)域,滿足群眾多樣化的文化需求。同時,可以設(shè)立流動文化車,定期將電影放映、圖書借閱等文化服務(wù)送到偏遠(yuǎn)村落,確保所有居民都能享受到均等的文化服務(wù)。對于基礎(chǔ)文化設(shè)施相對豐富的地區(qū),如呼和浩特市的賽罕區(qū)和包頭市的昆都侖區(qū),則可以進(jìn)一步提升現(xiàn)有設(shè)施的功能和服務(wù)水平。例如,在已有的文化館和圖書館基礎(chǔ)上,增加科技體驗區(qū)、兒童閱讀區(qū)等特色區(qū)域,豐富文化活動的內(nèi)容和形式。此外,還可以通過建設(shè)區(qū)域文化中心,整合各類文化資源,形成區(qū)域性的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高資源利用效率。在此過程中,相關(guān)部門在不同地區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐奈幕厣途用竦膶嶋H需求。例如,在呼倫貝爾市的額爾古納市,可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐亩砹_斯族和鄂溫克族文化,建設(shè)具有民族特色的文化活動中心,展示和傳承民族文化。通過合理規(guī)劃和優(yōu)化資源配置,確保內(nèi)蒙古自治區(qū)的每一個村落都能擁有良好的文化設(shè)施,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興奠定堅實的基礎(chǔ)。
最后,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)文化設(shè)施的管理工作,改善過往文化基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)注度較少的問題。其一,相關(guān)部門需要建立健全的管理機(jī)制,明確文化設(shè)施的管理責(zé)任和具體職責(zé)。例如,可以設(shè)立專門的文化管理部門或委派專人負(fù)責(zé)文化設(shè)施的日常維護(hù)和運(yùn)營,確保設(shè)施處于良好狀態(tài)并持續(xù)發(fā)揮作用。通過定期檢查和維護(hù),及時修繕和更新設(shè)施設(shè)備,防止設(shè)施老化和損壞,提高使用壽命和服務(wù)質(zhì)量。其二,相關(guān)部門可以通過社區(qū)會議、公眾論壇等形式,廣泛聽取居民對文化設(shè)施管理的意見和建議,及時解決群眾反映的問題。例如,在呼和浩特市的賽罕區(qū),可以設(shè)立文化設(shè)施監(jiān)督委員會,邀請社區(qū)代表、文化工作者和居民參與,對文化設(shè)施的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保管理工作透明公開,提升群眾滿意度和參與感。其三,相關(guān)部門可以積極開展文化設(shè)施的宣傳和推廣工作,增強(qiáng)群眾對文化設(shè)施的認(rèn)知度和使用率。例如,相關(guān)部門可以在當(dāng)?shù)仉娨暸_、廣播、報紙以及社交媒體平臺發(fā)布文化活動預(yù)告和設(shè)施使用指南,吸引更多群眾參與文化活動。通過不斷完善和優(yōu)化管理工作,確保基礎(chǔ)文化設(shè)施在鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮重要作用,滿足基層群眾的文化需求,提升群眾的文化獲得感和幸福感。
培養(yǎng)專業(yè)人才,加強(qiáng)隊伍建設(shè)
專業(yè)人才是推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。為此,內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對文化專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),通過設(shè)立專項培訓(xùn)項目,提高基層文化工作者的專業(yè)素質(zhì)和能力。
在人才培養(yǎng)方面,內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)著重培養(yǎng)具備現(xiàn)代文化管理知識和本地文化特色的復(fù)合型人才。例如,內(nèi)蒙古自治區(qū)可以與當(dāng)?shù)馗咝:臀幕瘷C(jī)構(gòu)合作,開展定期培訓(xùn)和進(jìn)修課程,涵蓋文化活動策劃、文化資源管理、現(xiàn)代科技應(yīng)用等多個領(lǐng)域。通過理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合的方式,提高基層文化工作者的綜合能力。此外,內(nèi)蒙古自治區(qū)還可以邀請國內(nèi)外文化專家進(jìn)行專題講座,拓展基層文化工作者的國際視野和創(chuàng)新思維。同時,鼓勵文化工作者參加國內(nèi)外文化交流和研討會,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和做法,并將其應(yīng)用于本地實踐。為了增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性,可以根據(jù)不同崗位和職責(zé),制定個性化的培訓(xùn)計劃,確保每位文化工作者都能在自己的領(lǐng)域內(nèi)有所提升。
在人才引進(jìn)方面,基于內(nèi)蒙古自治區(qū)的特點,應(yīng)采取多種措施吸引優(yōu)秀文化人才到基層工作。首先,內(nèi)蒙古自治區(qū)可以通過提供優(yōu)厚的薪酬待遇和福利保障,提高對文化人才的吸引力。例如,政府可以提供低息或無息的住房貸款,確保文化人才在基層能夠擁有舒適的居住環(huán)境;并設(shè)立專項資金,對在基層工作的文化人才給予補(bǔ)貼和獎勵,解決其后顧之憂。其次,內(nèi)蒙古自治區(qū)可以推行柔性引才政策,邀請知名文化專家和藝術(shù)家以短期講學(xué)、顧問指導(dǎo)等形式參與鄉(xiāng)村文化建設(shè),提升基層文化工作的專業(yè)水平。在此階段,內(nèi)蒙古自治區(qū)可以建立專家工作站和文化顧問制度,定期邀請國內(nèi)外知名文化人士到內(nèi)蒙古開展文化交流和指導(dǎo)工作,通過合作項目、專題講座、藝術(shù)展覽等多種形式,使基層文化工作者有機(jī)會直接接觸和學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化理念和技術(shù),從而提升他們的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。最后,為了鼓勵本地人才回流,內(nèi)蒙古自治區(qū)可以推出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,如提供創(chuàng)業(yè)啟動資金、稅收優(yōu)惠和場地支持等,鼓勵在外工作的內(nèi)蒙古籍文化人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。同時,可以利用內(nèi)蒙古豐富的自然和文化資源,打造吸引人才的軟環(huán)境,如優(yōu)美的生活環(huán)境、良好的工作氛圍和豐富的文化活動,讓更多優(yōu)秀人才愿意扎根內(nèi)蒙古基層,推動鄉(xiāng)村文化振興。
(作者單位:磴口縣沙金套海蘇木人民政府)