堅持市場與創新雙輪驅動，培育發展新質生產力的創新能力體系

摘 要：創新已成為推動新質生產力發展的重要引擎和內生動力。深刻理解技術創新與市場需求的相互作用關系，培育發展新質生產力的創新能力體系，對推動高質量發展具有重要意義。福建聯通堅持市場與創新雙輪驅動，構建“兩院、兩云、一基地”創新能力體系，打造并初步形成“工業互聯網第一品牌”、面向數字經濟新需求的專精特新能力，企業核心競爭力、核心功能顯著提升。

關鍵詞：新質生產力；技術創新；市場需求；網絡安全

當前，“數智化”浪潮席卷全球，科技創新已成為推動國家經濟增長和提升國際競爭力的關鍵因素，以人工智能為代表的新一代信息技術加速突破應用，成為發展新質生產力的重要引擎。習近平總書記指出：“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。”“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”[1]習近平總書記的重要論述，為我們把握和發展新質生產力提供了科學指引和根本遵循。我們要深刻把握技術創新與市場需求的相互作用關系，培育發展新質生產力的創新能力體系，加快釋放高質量發展新動能。

福建作為數字中國建設的思想源頭和實踐起點，在數據基礎制度理論、公共數據開發、數據流通、數據要素治理等方面大膽創新，為數字中國建設貢獻了福建經驗和福建模式。福建聯通深入落實創新驅動發展戰略，貫徹落實中國聯通集團公司科技創新指導意見，堅持市場與創新雙輪驅動，主動融入和服務數字福建經濟發展。近年來，福建聯通已構建“兩院、兩云、一基地”創新能力體系，不斷增強核心功能、提高核心競爭力。打造中國聯通（福建）工業互聯網研究院和中國聯通東南研究院“ 兩院 ”創新底座，聚焦工業互聯網、流域治理、數字政府、智慧城市等領域，以數字技術創新為依托，推動傳統產業技術變革，共同驅動福建價值鏈、產業鏈和創新鏈的融合發展。建設福州智云、廈門智云兩大云基礎設施，提供高品質算力服務，構建數據要素國內國際戰略鏈接點。成立中國聯通網絡安全（福建）中心安全基地，作為安全能力基座護航福建數字經濟高質量發展。

一、數字經濟背景下，市場需求與技術創新的相互作用關系

技術創新與市場需求相互作用，推動著經濟的快速發展。理論界對技術創新與市場需求之間的作用關系歸納為三種：技術創新推動市場需求論，市場需求推動技術創新論，市場需求與技術創新互動論。 [2]市場需求與技術創新互動論認為， 技術進步和市場需求可以被看作既分立又統一，是共同演進的一對 “ 雙螺旋結構 ”， 即技術的進步誘導了消費者的需求偏好，進而創造了市場需求， 而消費者的需求往往很快就會觸到技術的極限，從而鞭策技術的進一步演進。 數字經濟背景下，市場需求與技術創新的關聯是復雜、互動和多方向的，發展新質生產力要求將市場需求與技術創新作為一個整體、 一個系統來看待， 以市場和創新雙輪驅動積蓄增長新動能。

科技創新是新質生產力的重要引擎和內生動力。[3-4]習近平總書記指出：“ 數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響。”[5]在新的發展階段， 以 5G、人工智能、云計算、物聯網等數字技術為代表的新一輪科技革命和產業變革加速推進，促進了實體經濟生產方式、生產關系、經濟結構等的變革，加快釋放新質生產力的發展動能。

數據要素市場為暢通國內國際雙循環、構建新發展格局營造良好條件。《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》提出“要發揮我國超大規模市場、海量數據資源、豐富應用場景等多重優勢，推動數據要素與勞動力、資本等要素協同 ”[6]， 《建設高標準市場體系行動方案》提出“加大新型基礎設施投資力度”[7]。數字經濟擁有龐大的市場規模和巨大的發展潛力，是賦能新發展格局、暢通我國經濟內外循環的關鍵。[8-9]

二、充分發揮科技創新作用，打造科技創新型企業

（一）打造“ 兩院 ”創新底座， 以科技創新推動產業創新

習近平總書記強調，加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。《數字中國建設整體布局規劃》提出，數字技術與數字經濟、數字政務、數字文化、數字社會、生態文明深度融合。[10]新時代新征程，促進數字經濟和實體經濟深度融合，是賦能經濟社會高質量發展的重要路徑與有力支撐，是推動中國式現代化建設的必然選擇。

福建聯通深入貫徹落實習近平總書記關于促進數字經濟和實體經濟深度融合的重要論述，積極融入地方數字經濟，加強數字技術創新與傳統產業技術創新相結合，推動價值鏈、產業鏈和創新鏈融合發展。福建聯通成立工業互聯網研究院和中國聯通東南研究院，持續完善“云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈、大安全”數字技術能力體系。在工業互聯網領域，打造“福”系列工業互聯網平臺、“天”系列工業行業云、“輕”系列工業輕量化應用，建立了一支工業互聯網專家團隊，形成了一 套服務體系，打造了一批 5G+工業互聯網融合標桿，構建了一套 工業互聯網平臺體系，聚合了一個產業生態圈。在數字政府領域，打造出以智慧河湖長、數字鄉村、智慧路長、智慧消防、矛盾糾紛多元化解平臺等 6 款功能性產品及 6 款垂類產品為核心的數字化產品集，形成“6+6”產品及“ 3+3”核心技術體系，打造莆田木蘭溪全流域數字化治理、百戶村鄉村治理等行業標桿。

（二）建設“兩云 ”數字基座，構建數據要素國內國際戰略鏈接點

算力已成為做強做優做大數字經濟和發展新質生產力的關 鍵。《深入實施“東數西算”工程加快構建全國一體化算力網 的實施意見》，提出“通用算力、智能算力、超級算力等多元算 力加速集聚”[11]， 《算力基礎設施高質量發展行動計劃》提出“推進算力基礎設施高質量發展，充分發揮算力對數字經濟的驅動作用”[12]。目前，我國仍然存在算力供給緊張與部分算力未能有效利用的矛盾，算力新質生產力的作用還未充分釋放。

福建聯通積極踐行國家“東數西算”戰略，傾力打造福州、廈門兩大高品質智·云數據中心，積極構建數據要素國內國際戰略鏈接點。兩大數據中心已具備超3500架交付能力，均通過CQC國A標準和等保三級認證，是省內唯一直連香港“一帶一路”樞紐和寧夏“東數西算”中心的區域級智云中心，是省內首個通過省發改委園區節能審查的運營商數據中心；大陸直連臺灣時延最短、品質最好的數據中心（3.46毫秒），可為政府、互聯網、大型中外企業及金融、教育、醫療等重要行業提供高智能、高可靠、高等級的數據中心及容災備份中心服務。

（三）建強網絡安全基地，筑牢網絡強國底座

新質生產力的高質量發展離不開高水平網絡安全，只有實現安全產業的整體升級，才能支撐新質生產力的行穩致遠。中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡安全和信息化工作，明確提出網絡強國建設的戰略目標。[13]當前，國際政治風云變幻、科技競爭日趨激烈，我國面臨的國家安全環境和形勢比歷史上任何時候都更為復雜。我們要在總體國家安全觀的指導下，轉變安全理念，深刻理解“安全是相對的不是絕對的，是整體的不是局部的，是動態的不是靜態的”等辯證思想，牢固樹立自立自強的科技雄心，追求自主創新和強化內生安全，積極穩妥地推進網絡安全的創新發展。

福建聯通深入貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想， 積極落實集團網絡安全現代產業鏈鏈長責任，深度融入和服務福建網信、網安體系，切實發揮安全支撐作用。特設攻防實驗室和安全產品中心，聚焦攻防能力建設、安全能力輸出，鍛造網信安全專精特新能力。攻防實驗室聚焦攻防技術研究，開展核心技術攻關，持續通過攻防實戰提升安全對抗能力。安全產品中心持續打造產品強、服務強、集成強的網信安全能力，攜手產業鏈各方力量深化生態合作。

三 、結語

“數智”浪潮席卷全球，數字經濟已成為 “工業 4.0 時代” 國際經濟競爭的主要領域。企業要主動融入和服務國內國外“雙循環”，構建數字技術創新與傳統技術創新相結合、國內市場與國際市場相結合、線上安全與線下安全相結合的創新能力體系， 加快培育和發展新質生產力，釋放高質量發展新動能。

參考文獻

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[12] 工業和信息化部，中央網絡安全和信息化委員會辦公室，教育部，國家衛生健康委員會，中國人民銀行，國務院國有資產監督管理委員會.算力基礎設施高質量發展行動計劃[EB/OL].（2023-10-08）[2024-10-15].

[13] 吳世忠.2024年網絡與信息安全風險前瞻[J].中國信息安全，2023（12）：14-18.

責編 / 馬銘陽