摘"要:當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,勞動(dòng)關(guān)系總體趨于穩(wěn)定,但局部沖突時(shí)有發(fā)生。為化解沖突,讓勞動(dòng)者更好地服務(wù)社會(huì)發(fā)展;回歸經(jīng)典,研究《資本論》中的勞動(dòng)法治思想,其內(nèi)容包含:保障勞動(dòng)者基本權(quán)利、促進(jìn)勞動(dòng)者提升發(fā)展、處理勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系;這些勞動(dòng)法治思想對(duì)完善我國(guó)勞動(dòng)法治建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有積極指引作用。
關(guān)鍵詞:《資本論》;法治;勞動(dòng)關(guān)系
中圖分類號(hào):D9"""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A""""""doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.24.056
馬克思重視勞動(dòng),在他看來(lái),勞動(dòng)創(chuàng)造了人,創(chuàng)造了社會(huì)福利,創(chuàng)造了世界。
只有推進(jìn)勞動(dòng)法治化建設(shè),維護(hù)勞動(dòng)主體的權(quán)利和自由,強(qiáng)調(diào)主體之間的公平和正義,才能使勞動(dòng)關(guān)系更加和諧、融洽,實(shí)現(xiàn)主體之間的合作、互信和共治。
1"保障勞動(dòng)者基本權(quán)利的勞動(dòng)法治思想
1.1"限定工作時(shí)間,促進(jìn)勞動(dòng)者身心健康
馬克思認(rèn)為勞動(dòng)時(shí)間包括必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間和剩余勞動(dòng)時(shí)間。提供與勞動(dòng)力價(jià)值相符的勞動(dòng)時(shí)長(zhǎng)是必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間;一天的勞動(dòng)時(shí)間減去勞動(dòng)力價(jià)值生產(chǎn)所需時(shí)間即剩余勞動(dòng)時(shí)間。資本家為了利潤(rùn)而延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,但應(yīng)有所限制,要留給勞動(dòng)者維持基本生存和休整的間隙。故工作時(shí)間不能等于或超過(guò)24小時(shí)。馬克思提出8小時(shí)勞動(dòng),8小時(shí)自由和8小時(shí)休息。自由時(shí)間是實(shí)現(xiàn)人充分發(fā)展的前提,是個(gè)人參與進(jìn)行更具創(chuàng)造性工作,發(fā)展智力和體力以及休息和再創(chuàng)造的必要條件。他進(jìn)一步提出應(yīng)在立法層面限制工作日時(shí)長(zhǎng),“我們建議通過(guò)立法手續(xù)把工作日限制為8小時(shí)”馬克思致力維護(hù)勞動(dòng)者的基本生存權(quán),并力爭(zhēng)將其納入法律軌道。"“這個(gè)問(wèn)題原則上在以往歷次代表大會(huì)上已作出決定,現(xiàn)在是采取行動(dòng)的時(shí)候了。”將理論變成行動(dòng),才是真正地對(duì)勞工基本權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。
1.2"確定最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高勞動(dòng)者生活水平
資本家支付給工人的工資遠(yuǎn)低于工人所創(chuàng)造的價(jià)值,他們進(jìn)一步強(qiáng)行降資,因此需要最低工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束,馬克思在1844年談及這一標(biāo)準(zhǔn),并在《資本論》中著重論述,他認(rèn)為此標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)工人的重要保障。最低工資制度作為勞動(dòng)基準(zhǔn)法的重要內(nèi)容,不僅關(guān)乎工人主體利益,還對(duì)雇主生產(chǎn)成本產(chǎn)生直接影響,這就需要政府介入緩和勞資之間的關(guān)系。在資本主義生產(chǎn)實(shí)踐中,工人被迫接受低工資,因?yàn)檫@是避免饑餓的唯一途徑,而資本家則從勞動(dòng)力供過(guò)于求的事實(shí)中獲益,導(dǎo)致工人無(wú)須要求高工資。隨著“產(chǎn)業(yè)后備軍”規(guī)模的擴(kuò)大,形勢(shì)越來(lái)越不利于工人的發(fā)展。“伸出來(lái)乞求工作的手像森林似的越來(lái)越稠密,而這些手本身則越來(lái)越消瘦。”現(xiàn)實(shí)是工人連最基本的生存權(quán)也即將失去,因此政府應(yīng)干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng),用法律強(qiáng)制性手段確保工人的工資至少能滿足自己和家人的基本生存需要。《資本論》中關(guān)于工資理論的論述,為最低工資理論建立了基礎(chǔ)性框架。
1.3"改善勞動(dòng)條件,提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)環(huán)境
馬克思提到技術(shù)加速生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)也給勞動(dòng)者在安全、衛(wèi)生方面帶來(lái)了危害。“這些機(jī)器像四季更迭那樣規(guī)則地發(fā)布自己的工業(yè)傷亡公報(bào)。”工人的傷亡并沒有引起資本家的重視,他們一味地減少生產(chǎn)資料的投入,僅靠工人就想滿足獲取剩余價(jià)值的欲望,違背了基本生產(chǎn)規(guī)律。同時(shí)“這種節(jié)約在資本手中卻同時(shí)變成了對(duì)工人在勞動(dòng)時(shí)的生活條件系統(tǒng)的掠奪。”為了利潤(rùn)資本家對(duì)工人的人身安全和健康視而不見,殊不知,安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境能提高生產(chǎn)率,有效防止傷亡和職業(yè)病的發(fā)生,減少勞資糾紛。在生產(chǎn)中,勞動(dòng)安全衛(wèi)生不能保障,工人身體受到損傷,勞動(dòng)力總會(huì)有枯竭的一天。如果最基本的生存權(quán)都無(wú)法實(shí)現(xiàn),則更談不上報(bào)酬權(quán)、受教育權(quán)等其他勞工權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。只有勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律規(guī)范的切實(shí)執(zhí)行,才能從根本上保障勞工權(quán)益。
2"促進(jìn)勞動(dòng)者提升發(fā)展的勞動(dòng)法治思想
2.1"提供學(xué)習(xí)教育平臺(tái),培養(yǎng)勞動(dòng)者的知識(shí)技能
為工人組織培訓(xùn),讓其接受教育是馬克思勞動(dòng)教育思想的主要內(nèi)容。馬克思對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的實(shí)際情況、經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的把握探尋現(xiàn)代教育和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的根源及其實(shí)現(xiàn)途徑。究其根源:一是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變要求教育與勞動(dòng)結(jié)合。農(nóng)業(yè)、工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)期勞動(dòng)與教育相分離,工人只需掌握單一技能;資本主義機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)方式的形成,機(jī)器的投入使用,對(duì)工人有更高要求。只具備一種手藝的工人無(wú)法適應(yīng)用工需求,必須通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)掌握操作機(jī)器的技能和其他技能,他們能力提升也會(huì)提高勞動(dòng)效率。二是人的全面發(fā)展需學(xué)習(xí)教育。“從工廠制度中萌發(fā)出了未來(lái)教育的幼芽……它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法,而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。工人接受現(xiàn)代勞動(dòng)教育可以促使其個(gè)人能力、自由個(gè)性地全面發(fā)展。而實(shí)現(xiàn)途徑是政府或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開辦的綜合技術(shù)學(xué)校和農(nóng)業(yè)學(xué)校等。這些培訓(xùn)教育平臺(tái)以法的形式確定下來(lái),能穩(wěn)定促進(jìn)工人的全面發(fā)展。
2.2"建立社會(huì)保障制度,維護(hù)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益
馬克思在《資本論》中對(duì)英國(guó)《勞工法》、第一部《工廠法》評(píng)述,“資本是根本不關(guān)心工人的健康和壽命的,除非社會(huì)迫使它去關(guān)心”。資本主義社會(huì)中的保障是迫于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié),其本質(zhì)還是為資本服務(wù)。資本所有者只會(huì)關(guān)注自身利益,經(jīng)過(guò)對(duì)既得利益的考慮,才有供給社會(huì)保障這一舉措。馬克思對(duì)《工廠法》中的社會(huì)保障給予了肯定,同時(shí)指出:資本主義的社會(huì)保障是確保需要救濟(jì)的貧民能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)滿足其對(duì)勞動(dòng)力的需求。此外,他揭露了資本家的保障的資金是勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值,社會(huì)保障的實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)和發(fā)展的一個(gè)工具。“為了對(duì)偶然事故提供保險(xiǎn),為了保證再生產(chǎn)過(guò)程的必要的、同需要的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)相適應(yīng)的累進(jìn)的擴(kuò)大,一定量的剩余勞動(dòng)是必要的”,可見將剩余價(jià)值用于社會(huì)保障總比讓資本家揮霍要有益得多。馬克思認(rèn)為社會(huì)治理中社會(huì)保障制度的設(shè)立是必要的,認(rèn)為國(guó)家層面的社會(huì)保障具有強(qiáng)制性,能從根本上對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行保障。
2.3"推動(dòng)民主積極參與,提高勞動(dòng)者的政治地位
勞工在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中擁有獨(dú)特的地位和權(quán)益,人權(quán)思想、馬克思權(quán)利理論是勞工民主參與的理論基礎(chǔ);社會(huì)發(fā)展、民眾權(quán)利訴求逐漸增加也促使勞工民主參與。勞工民主參與將勞資合作的民主參與由構(gòu)想提升到法治實(shí)踐層次。馬克思把勞工比作勞動(dòng)過(guò)程中“活的酵母”,要發(fā)揮出勞工積極主動(dòng)的參與作用。事實(shí)上在生產(chǎn)過(guò)程中,為繼續(xù)擁有對(duì)工人無(wú)償勞動(dòng)的支配權(quán),資本家不愿意勞工進(jìn)行民主參與,在資本家的剝削壓迫下,爆發(fā)了工人運(yùn)動(dòng),此后工人將改變社會(huì)作為一種奮斗方向。要將改變社會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),日漸推進(jìn)的手段是參與國(guó)家日常治理,最高手段是具有突進(jìn)性的暴力革命。從“憲章運(yùn)動(dòng)”開始,勞工運(yùn)動(dòng)的奮斗目標(biāo)就是爭(zhēng)取參政議政和企業(yè)治理的權(quán)利。勞工民主參與權(quán)利的獲得,是整個(gè)勞工階級(jí)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間斗爭(zhēng)的結(jié)果。可見,理論與實(shí)踐都促使政府通過(guò)立法賦予勞工一定的參與權(quán),這也與資產(chǎn)階級(jí)自由主義相契合。
3"處理勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)法治思想
3.1"批判資本主義勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度,建立合法勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)爭(zhēng)議,是以勞動(dòng)關(guān)系為中心發(fā)生的一切爭(zhēng)議。縱觀《資本論》,勞工們的訴求通常是獲得現(xiàn)有制度以外更公平的待遇。資本主義發(fā)展初期,勞動(dòng)者利益保護(hù)機(jī)制缺失,爭(zhēng)議處理制度不健全,勞工想以聯(lián)合、協(xié)商等方式謀求其經(jīng)濟(jì)權(quán)益,基本上不可能。在勞動(dòng)訴訟時(shí),工廠主能拿出訴訟費(fèi)用,而勞工卻很難;從組成主體看,訴訟的天平更傾向工廠主,該協(xié)會(huì)很多工廠主自己是治安法官,根據(jù)利于自己的情況,調(diào)整法律適用范圍,做出有利裁決。工廠主對(duì)立法施加壓力,年通過(guò)的議會(huì)法令,“這個(gè)法令事實(shí)上剝奪了工人的一切特殊保護(hù)……使工廠主幾乎不可能敗訴。”勞工期待政府公平解決糾紛的愿望很難實(shí)現(xiàn)。馬克思恩格斯指出由勞工自發(fā)行動(dòng)到國(guó)家立法規(guī)制的轉(zhuǎn)變,是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的趨勢(shì),并提到勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決,必須依賴能就違規(guī)情況做出司法裁決的機(jī)制。“司法權(quán)是國(guó)民的直接所有物……而且從歷史上來(lái)看都是早已證明了的”。為保障勞工權(quán)益,司法權(quán)必須歸人民管理。整體來(lái)看,勞動(dòng)爭(zhēng)議涉及到勞動(dòng)關(guān)系、權(quán)利主體與義務(wù),建立合法的勞動(dòng)法律關(guān)系,明確勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利與義務(wù),能夠緩和勞資矛盾,推動(dòng)勞資關(guān)系朝著健康方向發(fā)展。
3.2"加強(qiáng)工會(huì)與勞動(dòng)者聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理好勞動(dòng)關(guān)系
隨著資本擴(kuò)張,資產(chǎn)階級(jí)對(duì)勞工的剝削日益加深,他們意識(shí)到,單憑個(gè)人之力難以有效維護(hù)其基本權(quán)益。“工人必須把他們的頭聚在一起”。緊接著勞工運(yùn)動(dòng)開展起來(lái),資本家也意識(shí)到,對(duì)勞工運(yùn)動(dòng)不能僅使用暴力手段,而應(yīng)納入國(guó)家法律規(guī)范,這是從個(gè)體勞權(quán)立法到集體勞權(quán)立法發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)強(qiáng)資本、弱勞工的情況,應(yīng)聯(lián)合勞工團(tuán)體的力量,盡可能達(dá)到勞資力量平衡。馬克思認(rèn)為工會(huì)能有效對(duì)抗資本家,“如果說(shuō)工會(huì)對(duì)于進(jìn)行勞資之間的游擊式的斗爭(zhēng)是必需的,那么它們作為徹底消滅雇傭勞動(dòng)制度和資本統(tǒng)治的一種有組織的力量,就更為重要了”。為維護(hù)共同權(quán)益,勞工必須聯(lián)合起來(lái)與資方進(jìn)行談判,只有通過(guò)談判才能獲得滿意結(jié)果。工會(huì)勞資談判表現(xiàn)為監(jiān)管勞動(dòng)爭(zhēng)議處理流程,支持勞工訴訟,解決勞工個(gè)體和資方的權(quán)益爭(zhēng)斗。工人有參加工會(huì)的權(quán)利即結(jié)社自由,勞工結(jié)社權(quán)的提出和確立是現(xiàn)代民主法治理念下勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)實(shí)現(xiàn)的重要制度安排。工會(huì)開拓了勞工權(quán)益的救濟(jì)途徑,提升了勞動(dòng)者的地位,推動(dòng)了和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
3.3"增進(jìn)勞資雙方交涉與協(xié)商,促進(jìn)集體談判權(quán)形成
集體談判權(quán)是集體勞動(dòng)關(guān)系的核心樞紐。“集體談判”由英國(guó)韋伯夫婦提出,指勞工集體就有關(guān)勞動(dòng)條件同雇主代表交涉、協(xié)商、談判的過(guò)程。勞資雙方通過(guò)集體談判來(lái)解決沖突、達(dá)成共識(shí),這在一定程度上加強(qiáng)了勞資雙方的交涉與協(xié)商。《資本論》中工廠主對(duì)勞工聯(lián)合集體談判是持反對(duì)態(tài)度的,因?yàn)閯诠ぜw談判是想爭(zhēng)取自身權(quán)益。反對(duì)談判打壓了工人的積極性,削弱工廠的競(jìng)爭(zhēng)力,致使勞資雙方受損,而社會(huì)現(xiàn)實(shí)加快了勞資雙方進(jìn)行交涉與協(xié)商的進(jìn)程。“只有在共同體中,個(gè)人才可能有個(gè)人自由”,共同體的結(jié)合是集體談判的基礎(chǔ)。集體談判實(shí)質(zhì)上是勞資雙方權(quán)利的游戲,具體通過(guò)完善勞工勞動(dòng)基準(zhǔn),增進(jìn)勞工權(quán)益而展開。勞工雖有雇傭自主行為能力,但是迫于社會(huì)現(xiàn)實(shí),有必要對(duì)契約約束力進(jìn)行法律保障。如果沒有法律作保證,勞工們不能安心發(fā)表集體意見、展開真正的集體談判。給予集體談判合法地位,推動(dòng)集體談判權(quán)的形成是社會(huì)發(fā)展到一定階段的客觀要求,這對(duì)緩解勞資雙方矛盾具有重要意義。
4"對(duì)我國(guó)勞動(dòng)法治建設(shè)的啟示
4.1"推動(dòng)勞工權(quán)益法治保障運(yùn)行機(jī)理的探尋
依法治理現(xiàn)代勞動(dòng)關(guān)系可分為勞動(dòng)基準(zhǔn)法和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法。勞動(dòng)基準(zhǔn)法以勞動(dòng)者為本位,在保護(hù)勞動(dòng)者利益的同時(shí)提高了經(jīng)濟(jì)效率。但現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)基準(zhǔn)法并不能完全解決部分利益沖突。應(yīng)加快勞動(dòng)基準(zhǔn)立法步伐,以完善勞動(dòng)法律體系。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法包括宏觀、中觀和微觀協(xié)調(diào)。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法,優(yōu)化綜合利益,達(dá)到所有人的權(quán)益基本平衡的效果,才能推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系朝著良性的方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益最大化。具體來(lái)看,要合理制定失業(yè)保險(xiǎn)金水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),讓低收入人群和失業(yè)者的生活得到基本的保證。
4.2"加強(qiáng)協(xié)商民主,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任機(jī)制
協(xié)商民主是現(xiàn)代勞動(dòng)保護(hù)制度構(gòu)建和運(yùn)行的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ),只有引進(jìn)協(xié)商民主機(jī)制,以勞動(dòng)者和資方之間的平等對(duì)話為現(xiàn)實(shí)依據(jù),才能使企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。政府在其中扮演著組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的角色。現(xiàn)代西方勞動(dòng)關(guān)系的和諧程度較高,公司向員工提供完善的福利制度,再加上人力資源管理的柔性化和人本化,使勞資利益沖突走向勞資合作之路。我國(guó)從中得到啟示,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)工作,逐漸建立起完善的制度體系以維護(hù)勞動(dòng)者利益,推動(dòng)勞動(dòng)者和用人單位之間的關(guān)系朝著更加健康的方向發(fā)展。
4.3"加強(qiáng)制度執(zhí)行,優(yōu)化勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)制
要建立符合我國(guó)國(guó)情、與勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)相適應(yīng)的勞工權(quán)益保障法律制度,沒有勞動(dòng)監(jiān)察,勞動(dòng)法相當(dāng)于“老虎沒有牙齒”,不能對(duì)違法犯罪行為給予實(shí)質(zhì)性的懲罰。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察職能、優(yōu)化勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)制,一方面應(yīng)推動(dòng)《勞動(dòng)監(jiān)察法》出臺(tái),從立法層面對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)實(shí)施規(guī)范,賦予勞動(dòng)監(jiān)察強(qiáng)有力的法律執(zhí)行權(quán)力,同時(shí)完善勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)行使主體,將其由政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)單位或個(gè)人。另一方面建立“勞動(dòng)調(diào)查員制度”,設(shè)立“勞動(dòng)關(guān)系調(diào)查委員會(huì)”,該委員會(huì)由人民代表大會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專業(yè)人員擔(dān)任調(diào)查員,授權(quán)其負(fù)責(zé)獨(dú)立調(diào)查勞工權(quán)益情況,并公開向人民代表大會(huì)報(bào)告、向社會(huì)公布。
馬克思《資本論》中的勞動(dòng)法治思想建立在維護(hù)勞動(dòng)者利益之上,蘊(yùn)涵著豐富的人本主義精神,應(yīng)將這一思想與現(xiàn)實(shí)需要相結(jié)合,推進(jìn)勞動(dòng)者全面發(fā)展、完善勞動(dòng)法治建設(shè),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力的法治保障。
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