譜寫少數民族地區鄉村社區新篇章

文章以從江縣為研究對象，探討鄉村振興背景下少數民族地區鄉村社區的發展困境及對策。通過分析從江縣鄉村社區的發展現狀，發現這些社區在基礎設施建設、產業發展、社會事業發展和社區治理能力等方面存在諸多問題。針對這些問題，提出加強基礎設施建設、推動產業發展、促進社會事業發展和提高社區治理能力等對策，以期為從江縣及其他地區的鄉村社區發展提供參考和借鑒。

鄉村振興戰略是近年來國家提出的一項重要戰略，旨在通過全面振興農村地區，實現城鄉協調發展。少數民族地區由于其特殊的地理位置和社會經濟條件，在鄉村振興過程中面臨著獨特的挑戰。文章以貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣為例，探討少數民族地區鄉村社區的發展現狀、面臨的困境及相應的對策。通過對從江縣多個鄉村社區展開實地調研和數據分析，旨在為類似地區的鄉村振興提供有益的經驗和參考。

從江縣鄉村社區發展現狀

社區概況

從江縣坐落于貴州省東南部，是苗族、侗族等少數民族的聚居地，擁有豐富的民族文化與自然資源。近年來，在國家鄉村振興戰略的推動下，從江縣鄉村社區得到了蓬勃發展。政府積極扶持特色產業，如食用菌、百香果、鐵皮石斛等，不僅促進了農業結構的優化升級，還創造了更多的就業機會，增強了鄉村經濟發展的內生動力。同時，社區治理與基礎設施建設同步加強，供水、供電等民生設施不斷完善，為村民提供了更加宜居的生活環境。此外，從江縣還注重民族文化的保護與傳承，通過舉辦文化活動、推廣民族手工藝等方式，讓傳統文化在現代社會中煥發新生。這一系列舉措有效提升了從江縣鄉村社區的綜合發展水平，促進了少數民族地區的整體繁榮與進步。

社區建設情況

從江縣已構建多個現代化社區，如大塘、平寨、南寨等，致力于改善鄉村居民的生活品質與居住環境。這些社區不僅提供了基本的住房保障，還圍繞居民需求逐步完善了公共服務設施和基礎設施，旨在打造宜居宜業的鄉村生活環境。然而，從江縣在社區建設過程中也面臨諸多挑戰，如基礎設施仍需進一步完善，公共服務質量有待提升等。針對居民就業難題，需加強職業技能培訓，拓寬就業渠道，以緩解經濟壓力。同時，促進社區內不同民族、文化背景的居民相互溝通，構建和諧的社區關系，也是當前的重要任務。未來，從江縣將繼續優化鄉村社區發展策略，全面提升社區治理水平，推動少數民族地區鄉村社區的全面振興與可持續發展。

少數民族地區鄉村社區發展困境

社區基礎設施建設滯后

盡管從江縣鄉村社區的硬件設施得到了一定的改善，但基礎設施建設仍然滯后，影響了居民的生活質量。許多社區的道路、供水、排水等基礎設施不完善，導致居民在日常生活中存在諸多不便。交通設施的不完善使得居民出行困難，尤其在雨季時，道路泥濘不堪，車輛和行人通行受阻，嚴重影響了社區的經濟活動和居民的日常生活。供水系統的不完善使得居民無法獲得穩定的清潔水源，部分地區甚至出現了飲水困難的問題。這不僅影響了居民的健康，還增加了其生活成本。排水設施的不完善導致社區在雨季時容易發生積水和內澇，給居民的生活帶來了極大的困擾。此外，電力供應的不穩定也影響了居民的日常生活和生產活動，頻繁的停電使得家庭和小型企業的正常運作受到干擾。基礎設施建設的滯后不僅影響了居民的生活質量，還制約了社區的整體發展。

產業發展滯后

在探討少數民族地區鄉村社區的發展困境時，產業發展滯后成為一個不容忽視的核心問題。這些社區往往缺乏強有力的產業支撐體系，導致居民面臨就業斷層和收入不穩定的雙重困境。社區內的新興產業大多處于初創階段，規模小、效益低，難以形成有效的經濟拉動力，更無法為居民提供充足的就業機會。這不僅制約了居民的個人發展，也阻礙了社區整體經濟的持續增長。更為嚴峻的是，由于產業發展緩慢，難以形成規模效應，社區內的經濟活動顯得尤為不活躍，進一步加劇了居民的經濟壓力。在缺乏有效產業支撐的情況下，居民難以通過就業和創業改善經濟狀況，生活質量提升面臨重重阻礙。因此，如何破解產業發展滯后的難題，為少數民族地區鄉村社區注入新的經濟活力，成為當前亟待解決的重要問題。

社會事業發展緩慢

從江縣鄉村社區的社會事業發展步伐緩慢，主要源于教育和醫療資源的嚴重不足，這對居民的生活質量造成了顯著影響。教育資源匱乏、教育設施不完善以及師資力量薄弱，不僅會阻礙青少年接受優質教育，還會制約他們的個人成長與發展。醫療資源短缺則使居民在健康保障上遭遇瓶頸，社區健康水平整體下滑。此外，公共服務體系尚不健全，社會保障與文化服務供給不足，進一步加劇了居民在就業、社會融入及文化傳承等方面的困境。這些問題制約了社區的發展與居民生活質量的提升。因此，亟須加強政府引導、社會參與和資源整合，推動教育、醫療及公共服務等社會事業的全面發展，為鄉村社區注入新的活力，以增進居民福祉，促進社區繁榮。

社區治理能力不足

社區治理能力不足是少數民族地區鄉村社區面臨的一個重要問題。社區居民來自不同的村寨，文化背景和生活習慣存在差異，導致社區內部的凝聚力和認同感較弱。不同文化背景的居民在日常生活中可能會產生各種矛盾和沖突，這些問題如果得不到有效解決，將會影響社區的和諧與穩定。同時，社區管理機構的能力有限，難以有效應對和解決居民之間的矛盾。管理人員可能缺乏必要的培訓和經驗，無法制定和實施有效的管理措施，導致社區治理效率低下。此外，社區管理機構在資源配置和服務提供方面也存在不足，無法滿足居民的多樣化需求。社區治理能力的不足不僅影響了居民的日常生活質量，還可能導致社區內部的矛盾和沖突加劇，進一步削弱社區的凝聚力和認同感。

鄉村振興背景下從江縣鄉村社區的發展對策

加強基礎設施建設

鄉村振興背景下，從江縣鄉村社區的基礎設施建設至關重要。加強基礎設施建設不僅能提高居民的生活質量，還能為社區的長遠發展奠定堅實基礎。道路建設是基礎設施建設的重中之重，完善的交通網絡不僅能為居民的日常出行提供便利，還能促進商品和服務的流通，帶動當地經濟的發展。修建和維護高質量的道路，可以使鄉村社區與外界的聯系更加緊密，居民能夠更加便捷地獲取教育、醫療等公共服務。供水設施的完善同樣不容忽視，安全、穩定的供水系統是居民日常生活的基本保障。通過建設和維護現代化的供水設施，可以確保每個家庭都能獲得充足的清潔水源。這不僅能提高居民的生活質量，還能有效預防水源污染和相關疾病的傳播。供水設施的建設應結合當地的地理和氣候條件，采用科學合理的設計和施工方案，確保供水系統的長期穩定運行。供電設施的建設也是提高居民生活質量的重要環節，穩定的電力供應不僅能滿足居民的日常用電需求，還能為社區的經濟發展提供有力支持。建設和維護可靠的電力基礎設施，可以為社區居民的日常生活提供便利。供電設施的建設應注重環保和可持續發展，采用清潔能源和節能技術，減少對環境的負面影響。從江縣鄉村社區的基礎設施建設應以提高居民生活質量為核心目標，通過完善道路、供水、供電等基礎設施，促進社區的可持續發展。政府和相關部門應加大投入力度，科學規劃，精心施工，確保基礎設施建設的質量和效果，為鄉村振興和社區發展提供堅實保障。

推動產業發展

鄉村振興背景下，從江縣鄉村社區的產業發展應注重結合當地實際情況，充分利用現有資源和優勢，推動產業多元化發展。首先，從江縣可以通過引進和培育特色農業產業，充分利用當地的自然資源和氣候條件，發展高附加值的農產品種植和加工產業，形成完整的產業鏈，增加農民收入。其次，利用從江縣豐富的自然景觀和文化資源，發展生態旅游和文化旅游產業，打造特色旅游品牌，吸引更多游客，帶動相關服務業的發展，增加就業機會。加強旅游基礎設施建設，可以提高旅游服務水平，推動旅游業與其他產業的融合發展，實現多產業聯動效應。再次，從江縣應積極引導和支持社區居民參與產業發展，為其提供必要的技術培訓和資金支持，幫助他們掌握現代農業技術和經營管理技能，提高生產效率和市場競爭力。通過建立合作社或產業聯盟，促進居民合作和資源共享，從而降低生產成本，提高經濟效益。最后，政府應加強與企業的合作，吸引外來投資，推動產業項目落地，形成產業集群效應，帶動區域經濟發展。在產業發展的過程中，從江縣還應注重生態環境保護，推廣綠色生產方式，發展循環經濟，確保經濟發展與生態保護協調推進。通過實施土地流轉和復墾，優化土地資源配置，提高土地利用效率，推動農業現代化和規模化經營，提高農業綜合生產能力。從江縣在推動鄉村社區產業發展時，應立足于當地實際，充分發揮資源優勢，注重多元化和可持續發展，通過政策支持、技術培訓、資金投入和市場引導，構建特色鮮明、競爭力強的產業體系，促進社區居民的穩定就業和持續增收，助力鄉村振興。

促進社會事業發展

在促進社會事業發展方面，尤其是教育和醫療領域，必須加大投入力度以改善從江縣鄉村社區的整體條件。在教育方面，確保青少年能夠接受良好的教育是社區長遠發展的基礎。引入現代化教學設備和技術，可以有效提高教學質量，激發學生的學習興趣。同時，教師的專業培訓和職業發展也應得到重視，以確保他們能夠提供高質量的教育服務。社區可以與外部教育機構合作，開展各種課外活動和興趣班，豐富學生的課余生活，提高他們的綜合素質和創新能力。在醫療方面，改善社區的醫療服務至關重要。建立和完善社區衛生服務中心，配備必要的醫療設備和藥品，為居民提供基本的醫療保障。通過引進遠程醫療技術，可以讓居民在家中就能獲得專業的醫療咨詢和診斷服務，特別是在偏遠地區，這種方式能夠極大地增強醫療服務的可及性和便利性。此外，定期組織健康檢查和健康教育活動，提高居民的健康意識和自我保健能力，也是提升社區整體健康水平的重要措施。社區通過加強與教育、醫療機構的合作，可以更好地滿足居民的需求。社區可以邀請醫療專家和教育專家定期開展講座和培訓，提高居民的健康意識和教育理念。同時，鼓勵居民積極參與社區活動，增強社區凝聚力和居民的歸屬感。通過加大對教育和醫療的投入，可以改善從江縣鄉村社區的教育和醫療水平。這不僅有助于提高居民的生活質量，還能為社區的長遠發展奠定堅實的基礎。

提高社區治理能力

提高社區治理能力需要從多個方面入手。首先，社區管理機構的建設至關重要。通過完善社區管理機構的組織架構，明確各部門職責，確保管理工作有序進行，可以有效提高社區治理的效率和質量。其次，提高社區管理人員的素質和能力是關鍵。系統的培訓和考核機制，可以提升社區工作者的專業素養和服務能力，使他們更好地應對社區治理中的各種挑戰。社區工作者應具備較強的溝通協調能力、問題解決能力和服務意識，以便更好地服務居民，解決居民的實際問題。再次，社區內部的文化建設也是提高社區治理能力的重要手段。組織各種社區活動，可以提高居民的參與感和歸屬感，促進社區內部的和諧穩定。社區活動包括文藝演出、體育比賽、志愿服務等，既豐富了居民的業余生活，又增強了社區的凝聚力。組織這些活動，可以使居民之間的互動和交流增多，社區的整體氛圍更加和諧。從江縣的社區治理還需結合當地的具體特點和需求。例如，從江縣是一個多民族聚居的地區，社區治理需要充分尊重和保護少數民族的文化傳統和生活習慣。在組織社區活動的過程中，可以融入少數民族的傳統節日和文化元素，增強居民的文化認同感，激發他們的參與熱情。同時，從江縣的社區治理還需要注重生態環境的保護和可持續發展。通過開展環保宣傳和實踐活動，可以提高社區居民的環保意識，共同維護社區的生態環境。社區治理能力的提高需要多方面的努力，包括加強社區管理機構建設、提高管理人員素質和能力、增強居民的凝聚力和認同感等。結合從江縣的實際情況，社區治理還需要注重少數民族文化的保護和生態環境的可持續發展。通過采取以上措施，可以有效提升從江縣的社區治理水平，促進社區的和諧穩定和可持續發展。

在鄉村振興戰略的推動下，從江縣鄉村社區雖已取得了一定的發展，但仍面臨諸多挑戰。為實現社區的可持續發展，需持續加強基礎設施建設，為社區居民提供便利；推動產業發展，為社區居民提供穩定的收入來源；改善教育、醫療服務水平，滿足社區居民的基本需求；提高社區治理能力，創造和諧有序的社區環境。落實這些舉措，可以為從江縣鄉村社區的繁榮發展奠定堅實基礎。

（作者單位：廣西藝術學院）