千年古堡的“蝶變”

隨著時間的流轉(zhuǎn)，那個曾經(jīng)被稱為“馬營堡”的古老村落，經(jīng)歷了歲月的洗禮，如今煥然一新。它搖身一變，不僅榮獲了“全省民主法治示范村（社區(qū)）”的稱號，更被賦予了“美麗宜居示范創(chuàng)建村”的美譽。接下來，讓我們攜手探索馬營堡村的“蝶變”之旅。

“綠樹村邊合，青山郭外斜。”正是綠意盎然的時節(jié)，我們來到了山西省朔州市朔城區(qū)下團堡鄉(xiāng)馬營堡村。馬營堡村位于山西省朔州市朔城區(qū)下團保鄉(xiāng)中部，東靠西環(huán)路，西臨西山森林公園，南接朔州高速西入口，北近峙峪遺址，地理位置比較優(yōu)越；距離市區(qū)5㎞，村東設(shè)有8路公交車終點站，交通便利。目前，馬營堡村共有652戶1651人，常住人口為670人。

村名緣由

在朔州，有很多名作“某某堡村”的村莊，如“馬營堡村”“安太堡村”“大河堡村”等。究其緣由，均與這些村莊曾有過軍事基地有關(guān)，且這些村莊目前多留有遺址。

以馬營堡村為例，馬營堡有“千年古堡”之稱。據(jù)傳，此堡建于秦朝時期，是當(dāng)時蒙恬大將軍為抗擊匈奴修建的軍事城堡，該地在當(dāng)時具有一定的軍事戰(zhàn)略地位，故派騎兵營駐守，因此得名“馬營堡”。據(jù)了解，馬營堡設(shè)南門一個，置箭樓5處，城堡前有護城河，城堡周長約為400m，城堡內(nèi)占地超過11000㎡，后因時間的推移，以及戰(zhàn)爭的影響，城墻部分受損，但依然保留著原有的輪廓，與古堡西南500m處的烽火臺遙相呼應(yīng)，氣勢恢宏，莊嚴(yán)威武。關(guān)于馬營堡烽火臺，其作為省級文物保護單位存在，中國長城建筑與地理信息數(shù)據(jù)庫中記錄其地理位置為山西省朔州市朔城區(qū)下團堡鄉(xiāng)馬營堡村西南約0.03㎞小學(xué)旁。

鄉(xiāng)村振興進行時

近年來，馬營堡村村“兩委”積極響應(yīng)政府號召，大力推進鄉(xiāng)村振興，在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面做出了成績。

在產(chǎn)業(yè)振興方面，首先，馬營堡村轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，強化引導(dǎo)，發(fā)展村集體經(jīng)濟。一是通過入股的方式，與朔州天使綠化公司合作經(jīng)營，種植苗木、花卉等。二是出租荒坡、荒溝，以收取租金和駐村中小企業(yè)分紅的方式發(fā)展村集體經(jīng)濟。對此，馬營堡村村“兩委”表示：只有村集體經(jīng)濟壯大了，為民辦事才會更有基礎(chǔ)、更有底氣。通過黨建引領(lǐng)，因村施策，進而帶動群眾致富。其次，馬營堡村轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，注重特色，提出打造“宜居宜游”美麗新農(nóng)村的規(guī)劃，新修了“四公園一長廊”，即約3500㎡的街心公園、1000㎡的健身公園、1200㎡的橋西公園、2000㎡的花卉公園和黨史文化長廊，以發(fā)展美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟。最后，馬營堡村緊跟黨中央、省、市、區(qū)的發(fā)展步伐，積極推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是建立采摘園，采摘園擁有39座溫室大棚，主要種植鮮桃、油桃、葡萄等；二是創(chuàng)辦洗滌服務(wù)公司，解決了村內(nèi)50余人的就業(yè)問題；三是依托澤民勞務(wù)派遣公司，安排村內(nèi)勞動力100余人外出務(wù)工。

在人才振興方面，馬營堡村著力改善人居環(huán)境，吸引本土人才回村創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了洗滌服務(wù)公司；設(shè)立優(yōu)秀人才、文明戶評選等活動，如馬營堡村“星級文明戶”評選活動等，以推動村民實現(xiàn)自我教育、自我約束、自我管理、自我提高，不斷提升文明程度。

在文化振興方面，馬營堡村以馬營堡為核心，向四周延伸，弘揚“千年古堡”文化；新建村級活動場所800㎡，圖書閱覽室及室內(nèi)娛樂室約200㎡，致力于豐富村民的日常生活，滿足村民的文化需求，推動村民實現(xiàn)自我發(fā)展，從而培育鄉(xiāng)村文化人才，挖掘鄉(xiāng)村文化資源，推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的誕生與發(fā)展。村里還組建了鑼鼓隊，以便村民在耕作之余豐富自己的生活，娛樂身心。

在生態(tài)振興方面，首先，馬營堡村大力提升農(nóng)村人居環(huán)境，大力推進“煤改氣”和清潔能源工程。目前，馬營堡村完成“煤改氣”139戶，安裝生物質(zhì)燃料爐97戶；有序推進農(nóng)村“廁所革命”，完成旱廁改造249座。其次，馬營堡村扎實開展農(nóng)村垃圾治理工作，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建立農(nóng)村垃圾保潔收集處理市場化機制，與區(qū)市容市貌局簽訂協(xié)議統(tǒng)一管護；強化村莊內(nèi)日常保潔，配備保潔人員5名，努力實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清；建立垃圾分揀站3處，加大垃圾分類宣傳引導(dǎo)力度。最后，馬營堡村加快整治提升村容村貌，實施拆除破房爛院，鏟除塌毀土窯，修繕老舊土窯，積極推進粉刷墻壁，大力種植經(jīng)濟林和綠地景觀林等工程。另外還打造了街心公園、黨建景觀長廊等場所。

在組織振興方面，馬營堡村按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，積極推進鄉(xiāng)村振興。馬營堡村黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，以帶動黨員增強自身的政治意識、制度意識、時間觀念和服務(wù)理念；黨員力圖通過自己的行動帶動周圍群眾，提升群眾的集體意識，繼而進一步提升黨支部的凝聚力和號召力。同時，馬營堡村根據(jù)市委組織部印發(fā)的《朔州市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)規(guī)程（試行）》，建立完善了村級配套組織、經(jīng)濟組織、服務(wù)組織等，制定了《村干部職責(zé)分工細(xì)則》《村集體財務(wù)管理制度》《村集體議案制度》《支部學(xué)習(xí)制度》等一整套基層黨建規(guī)章制度。此外，馬營堡村還圍繞黨群活動場所規(guī)范化建設(shè)推出了一系列舉措，如規(guī)范村級黨務(wù)村務(wù)公開墻、規(guī)范懸掛張貼黨的宗旨、規(guī)范基層黨支部議事規(guī)則和議事程序等。目前，村黨組織活動場所面積達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，硬件配置齊全，場所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范，管理制度健全，能夠較好地滿足黨員活動的開展需求，也能較好地服務(wù)群眾。

除此之外，馬營堡村還積極推進法治建設(shè)，貫徹落實上級關(guān)于法治建設(shè)的方針、政策、決定，制定具體實施意見，作出工作部署。從2020年開始，馬營堡村爭取朔城區(qū)法律援助中心的法律援助，率先開辦了“法律門診”，由鄉(xiāng)法律公共服務(wù)者定期“坐診”，并從每年實習(xí)實訓(xùn)的畢業(yè)大學(xué)生中挑選2—3名到村不定期進行法律指導(dǎo)，最大程度地化解了基層矛盾，做到了矛盾不出村。治理成效顯著，為此，馬營堡村連續(xù)數(shù)年被評為朔州市文明村，并于2020年被評為“山西省民主法治示范村（社區(qū)）”。

未來規(guī)劃篇

馬營堡村作為朔城區(qū)優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地，還種植高粱、土豆等作物。近年來，馬營堡村試進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，在一定程度上推進了鄉(xiāng)村振興。

馬營堡村現(xiàn)有日間照料中心一間，占地150㎡；紅白理事會占地1000㎡；老年服務(wù)中心一個，占地450㎡；公共浴室一處，占地100㎡。村里的道路均已硬化，家家戶戶都通了自來水、天然氣；設(shè)有一趟進城公交專線，65歲以上的老人可以免費乘坐；新建了“四公園一長廊”；村民還自發(fā)組建了鑼鼓隊，人們的生活怡然自得。基于這樣的發(fā)展，馬營堡村多年榮獲“朔州市文明村”榮譽稱號：2017年獲“法治建設(shè)示范單位”稱號；2019年獲“全市民主法治示范村”“美麗宜居示范創(chuàng)建村”榮譽；2020年榮獲“山西省民主法治示范村”稱號，馬營堡村黨支部于2017年獲“先進集體黨支部”稱號。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，馬營堡村計劃在“四公園一長廊”的基礎(chǔ)上，以秦代古堡為中心，借助“四公園一長廊”與西山森林公園連片發(fā)展旅游，建造水上樂園、農(nóng)家樂，以期把美麗村莊變?yōu)槊利惤?jīng)濟，把美麗變成財富，變成經(jīng)濟增長的新動力。同時，在現(xiàn)有采摘園的基礎(chǔ)上，馬營堡村打算再建造鋼結(jié)構(gòu)日光溫室大棚30個，以期以高科技推動村民增收，實現(xiàn)全村共同致富。馬營堡村還打算積極借鑒“聯(lián)合發(fā)展型”“股份合作型”“鄉(xiāng)村旅游型”等發(fā)展模式，探索新的集體經(jīng)濟收入模式，以期形成馬營堡村集體經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展新格局。

“羈鳥戀舊林，池魚思故淵。”為了更好地提升村民的幸福指數(shù)，扮靚馬營堡村，馬營堡村堅持“內(nèi)外兼修”，致力建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居的美好藍(lán)圖，扎實推進鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)化、規(guī)范化和制度化進程，全力提升村容村貌，積極助力鄉(xiāng)村振興，以期實現(xiàn)“千年古堡”的最終“蝶變”。