把黨的二十屆三中全會(huì)精神貫徹落實(shí)到人大工作實(shí)踐中

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則，為今后人大工作提出了明確要求，指引了具體方向，在全國人民代表大會(huì)成立70周年的當(dāng)下顯得尤為重要。

要不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。經(jīng)過70年的實(shí)踐發(fā)展，人民代表大會(huì)制度更加成熟、更加定型，日益展現(xiàn)出巨大功效和顯著優(yōu)勢，根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫穿于人大工作的方方面面。人大及其常委會(huì)依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，要確保黨的主張通過法定程序成為國家意志，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，確保黨通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)國家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上，必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，決不能有任何含糊和動(dòng)搖。

要深入踐行全過程人民民主。全會(huì)提出，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。作為我國的根本政治制度，人民代表大會(huì)制度承載著全過程人民民主的理念和實(shí)踐，是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。地方人大及其常委會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)制度自信，堅(jiān)定不移把根本政治制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好，筑牢全過程人民民主的制度載體。要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)制度行使國家權(quán)力，著力將全過程人民民主轉(zhuǎn)化為依法履職的過程，把人民當(dāng)家作主的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)具體、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國家政治生活和社會(huì)生活整個(gè)過程和方方面面，把豐富和發(fā)展全過程人民民主的偉大實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為充分彰顯人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性的實(shí)踐路徑。

要堅(jiān)持依法立法。全會(huì)提出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實(shí)施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。這就為具有立法權(quán)的各級(jí)人大提出了明確要求——立法工作法治化——依法立法。堅(jiān)持依法立法，最根本的是堅(jiān)持依憲立法，堅(jiān)決依照法定權(quán)限和法定程序，把憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神貫徹到人大立法工作中，體現(xiàn)到各項(xiàng)法律法規(guī)條款中，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神。堅(jiān)持一切法律法規(guī)規(guī)章都不得與憲法文本的規(guī)定相抵觸，都不能與憲法原則、憲法精神相違背，只有這樣，才能立符合憲法精神的法，立黨和人民需要的法，立不斷保障全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的好法、良法，務(wù)實(shí)管用之法。