【摘要】大國(guó)博弈下,亞太國(guó)家基于不同考慮均在不同程度調(diào)整安全戰(zhàn)略。美國(guó)加強(qiáng)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署,中國(guó)則以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為指引,加強(qiáng)周邊合作,構(gòu)建“中國(guó)—周邊”以及“中國(guó)—亞太”命運(yùn)共同體。日本、韓國(guó)等大國(guó)亦積極調(diào)整戰(zhàn)略,應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)。中國(guó)致力于通過(guò)多邊合作、安全對(duì)話(huà)等舉措,共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)威脅,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,推動(dòng)形成更加穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的安全架構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】大國(guó)博弈|亞太國(guó)家|安全戰(zhàn)略
在復(fù)雜多變的大國(guó)博弈背景下,亞太國(guó)家的安全狀態(tài)和安全戰(zhàn)略正經(jīng)歷深刻調(diào)整。各國(guó)傾向于強(qiáng)化軍事合作、優(yōu)化外交布局,以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)。美國(guó)主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”與地區(qū)國(guó)家間的安全合作機(jī)制交織,共同塑造著亞太安全格局。隨著力量對(duì)比的微妙變化,各國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整不僅關(guān)乎自身利益,更深刻影響著地區(qū)乃至全球的和平與穩(wěn)定。
一、亞太國(guó)家安全戰(zhàn)略調(diào)整的必要性
亞太國(guó)家安全戰(zhàn)略調(diào)整的重要性,在當(dāng)今全球化與地區(qū)化交織的復(fù)雜背景下顯得尤為突出。隨著科技的飛速發(fā)展、地緣政治格局的深刻調(diào)整以及非傳統(tǒng)安全威脅的日益凸顯,亞太地區(qū)的安全環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的變化。這種變化不僅要求各國(guó)具備高度的戰(zhàn)略敏銳性和靈活性,還促使它們重新審視并不斷優(yōu)化自身的安全策略,以確保能夠有效應(yīng)對(duì)來(lái)自各個(gè)方向的新興威脅和挑戰(zhàn)。安全戰(zhàn)略調(diào)整的必要性首先體現(xiàn)在國(guó)家自身利益的維護(hù)上。面對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端、恐怖主義、海盜活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、氣候變化等一系列跨國(guó)界的安全問(wèn)題,任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。因此,各國(guó)必須根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,及時(shí)調(diào)整和完善安全戰(zhàn)略,加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),提升應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,以捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。亞太國(guó)家安全戰(zhàn)略調(diào)整也直接關(guān)系到世界的和平、繁榮與合作前景。作為世界上最具活力和潛力的地區(qū)之一,亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定對(duì)于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)地區(qū)一體化進(jìn)程具有重要意義。然而,地區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾和分歧,如領(lǐng)土爭(zhēng)端、歷史遺留問(wèn)題、戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)等,都可能成為影響地區(qū)和平穩(wěn)定的潛在因素。因此,各國(guó)需要通過(guò)加強(qiáng)多邊合作、促進(jìn)安全對(duì)話(huà)、構(gòu)建互信機(jī)制等方式,增進(jìn)相互理解和信任,減少誤解和沖突,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的大局。在具體實(shí)施上,亞太各國(guó)可以加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、東盟地區(qū)論壇、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制下的合作,共同探討地區(qū)安全問(wèn)題的解決方案;推動(dòng)建立更加公平、合理、有效的地區(qū)安全架構(gòu),確保各國(guó)在地區(qū)安全事務(wù)中擁有平等的話(huà)語(yǔ)權(quán)和參與權(quán);加強(qiáng)在反恐、禁毒、海上安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作,共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)挑戰(zhàn);以及通過(guò)高層互訪、文化交流等方式增進(jìn)人民之間的友誼和互信,為地區(qū)和平穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

美國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略動(dòng)向呈現(xiàn)出一種全面而復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。其核心在于深化并擴(kuò)展其“印太戰(zhàn)略”,這一戰(zhàn)略不僅涵蓋軍事、政治和經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面,更旨在明確美國(guó)在印度洋—太平洋地區(qū)的主導(dǎo)地位。在軍事部署方面,美國(guó)顯著增加了在該地區(qū)的軍事存在和活躍度。這不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)盟友如日本、韓國(guó)和澳大利亞等地加強(qiáng)軍事合作和部署,更表現(xiàn)在積極尋求與印度、東南亞等國(guó)家建立更緊密的軍事聯(lián)系。通過(guò)這種布局,美國(guó)試圖構(gòu)建一個(gè)針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略包圍圈,以維護(hù)其在亞太地區(qū)的地緣政治利益[1]。美國(guó)也在積極推動(dòng)多邊安全合作機(jī)制的建設(shè)。以四國(guó)安全合作對(duì)話(huà)為例,通常簡(jiǎn)稱(chēng)為“四方安全對(duì)話(huà)”(QUAD),是由美國(guó)、日本、印度和澳大利亞四國(guó)共同參與的一個(gè)多邊安全合作機(jī)制。這一機(jī)制最早可以追溯到2004年四國(guó)共同應(yīng)對(duì)印度洋海嘯時(shí)成立的“海嘯核心小組”,隨后逐漸發(fā)展成為涉及更廣泛安全議題的合作平臺(tái)。在拜登政府執(zhí)政后,四方安全對(duì)話(huà)被重新設(shè)計(jì)和部署為“印太戰(zhàn)略”的“旗艦項(xiàng)目”。該機(jī)制通過(guò)加強(qiáng)成員國(guó)在軍事、經(jīng)濟(jì)、科技和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作,共同應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn),并特別關(guān)注中國(guó)在印太地區(qū)的崛起。四方安全對(duì)話(huà)不僅促進(jìn)了四國(guó)之間的政策協(xié)調(diào),還通過(guò)聯(lián)合軍演、情報(bào)共享等方式增強(qiáng)了實(shí)際的安全合作能力。通過(guò)召開(kāi)多邊安全會(huì)議、加強(qiáng)情報(bào)信息共享以及開(kāi)展聯(lián)合軍演等方式,美國(guó)試圖加強(qiáng)與盟友和伙伴國(guó)的安全合作,共同應(yīng)對(duì)所謂“來(lái)自外部的威脅”。然而,這種戰(zhàn)略動(dòng)向也引發(fā)了業(yè)界的擔(dān)憂(yōu)和質(zhì)疑。一方面,它可能加劇地區(qū)緊張局勢(shì),甚至引發(fā)新一輪的軍備競(jìng)賽;另一方面,過(guò)度依賴(lài)軍事手段可能會(huì)忽視經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展等更為和平、可持續(xù)的解決方案。
二、亞太國(guó)家安全戰(zhàn)略調(diào)整的具體表現(xiàn)
(一)中國(guó)應(yīng)對(duì)策略
中國(guó)在應(yīng)對(duì)美國(guó)及其他大國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)時(shí),展現(xiàn)出了高度的戰(zhàn)略定力與前瞻性的布局。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,這不僅是中國(guó)外交政策的基石,也是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。在亞太地區(qū),中國(guó)積極倡導(dǎo)并推動(dòng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體,強(qiáng)調(diào)各國(guó)間應(yīng)相互尊重、平等相待、合作共贏,共同應(yīng)對(duì)地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。為了擴(kuò)大在亞太地區(qū)的影響力與朋友圈,中國(guó)加強(qiáng)了多邊外交的力度。通過(guò)積極參與地區(qū)多邊機(jī)制,如東盟地區(qū)論壇、亞太經(jīng)合組織等,中國(guó)與各國(guó)就共同關(guān)心的議題進(jìn)行深入交流,增進(jìn)互信,推動(dòng)合作。中國(guó)還通過(guò)高層互訪、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等多種方式,深化與地區(qū)國(guó)家的雙邊關(guān)系,鞏固了友好合作的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)合作方面,中國(guó)充分發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),深化與亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。通過(guò)推進(jìn)“一帶一路”倡議,中國(guó)加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家的互聯(lián)互通,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。此外,中國(guó)還積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,推動(dòng)建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)等機(jī)制,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了更加開(kāi)放和穩(wěn)定的環(huán)境。在國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)方面,中國(guó)始終秉持防御性國(guó)防政策,致力于提升軍隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀態(tài)。通過(guò)加強(qiáng)軍事訓(xùn)練、裝備更新、科技創(chuàng)新等舉措,中國(guó)軍隊(duì)不斷提高應(yīng)對(duì)各種安全威脅的能力。中國(guó)也積極參與國(guó)際維和、海上護(hù)航等行動(dòng),為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(二)日本
日本在亞太地區(qū)的國(guó)家安全戰(zhàn)略調(diào)整,近年來(lái)呈現(xiàn)出一種深刻而全面的態(tài)勢(shì),其核心在于進(jìn)一步強(qiáng)化與美國(guó)的同盟關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上積極拓展多邊安全合作網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)亞太地區(qū)日益復(fù)雜多變的安全局勢(shì),日本深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)與美國(guó)這一傳統(tǒng)盟友的軍事合作對(duì)于維護(hù)自身安全利益的重要性。因此,日本不僅加大了對(duì)美軍事合作的投入,深化了聯(lián)合軍演、情報(bào)共享、武器研發(fā)等領(lǐng)域的合作,還積極參與了美國(guó)主導(dǎo)的多邊安全框架,如“四方安全對(duì)話(huà)”(Quad),旨在與印度、澳大利亞等國(guó)共同構(gòu)建一個(gè)更加緊密的安全網(wǎng)絡(luò),以制衡潛在的安全威脅。在強(qiáng)化與美國(guó)同盟關(guān)系的同時(shí),日本也高度重視自身國(guó)防建設(shè),致力于提升海上和空中作戰(zhàn)能力。通過(guò)加大軍費(fèi)投入、引進(jìn)先進(jìn)武器裝備、優(yōu)化軍事布局等措施,日本不斷增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力和靈活性,確保能夠在關(guān)鍵時(shí)刻有效捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全。另外,日本還積極拓展與東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和安全合作,以擴(kuò)大在地區(qū)的影響力。通過(guò)與這些國(guó)家建立更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作,日本不僅促進(jìn)了自身經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,還增強(qiáng)了與東南亞國(guó)家的政治互信和安全合作基礎(chǔ)。在地區(qū)安全問(wèn)題上,日本與東南亞國(guó)家共同應(yīng)對(duì)恐怖主義、海盜活動(dòng)、跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全威脅,以期維護(hù)自身國(guó)家利益。
(三)韓國(guó)
韓國(guó)在亞太安全格局中的戰(zhàn)略調(diào)整,展現(xiàn)了一種既堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益又力求在復(fù)雜地緣政治中保持平衡與自主的姿態(tài)。面對(duì)朝鮮半島及周邊地區(qū)持續(xù)存在的安全挑戰(zhàn),韓國(guó)將強(qiáng)化與美國(guó)的軍事同盟作為戰(zhàn)略調(diào)整的核心。這一戰(zhàn)略方向不僅體現(xiàn)在定期舉行的大規(guī)模聯(lián)合軍演上,這些軍演旨在檢驗(yàn)和提升韓美聯(lián)軍的協(xié)同作戰(zhàn)能力,同時(shí)也向地區(qū)內(nèi)外傳遞出堅(jiān)定的安全信號(hào)。此外,韓國(guó)還加強(qiáng)了與美國(guó)的情報(bào)共享機(jī)制,確保在緊急情況下能夠迅速、準(zhǔn)確地獲取關(guān)鍵信息,為決策提供有力支持。在鞏固與美國(guó)軍事同盟的同時(shí),韓國(guó)也深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)多元化和外交平衡的重要性[2]。所以,韓國(guó)積極推動(dòng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,努力在兩國(guó)間建立更加穩(wěn)定、互信的關(guān)系。通過(guò)加強(qiáng)在貿(mào)易、投資、科技等領(lǐng)域的合作,韓國(guó)不僅促進(jìn)了自身經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),還減輕了對(duì)單一盟友的過(guò)度依賴(lài),增強(qiáng)了國(guó)家的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。另外,韓國(guó)還積極拓展與東南亞國(guó)家的外交聯(lián)系,以拓展在亞太地區(qū)的合作空間。通過(guò)高層互訪、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流等多種形式,韓國(guó)與東南亞國(guó)家建立了更加緊密的關(guān)系,共同應(yīng)對(duì)地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這種多元化的外交布局不僅有助于韓國(guó)在亞太地區(qū)發(fā)揮更加積極的作用,還為其在國(guó)際舞臺(tái)上爭(zhēng)取更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力提供了有力支持。
(四)東盟
東盟,作為亞太地區(qū)最具活力和影響力的多邊組織之一,其在維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮方面發(fā)揮著不可替代的平衡作用。面對(duì)日益復(fù)雜多變的大國(guó)博弈格局,東盟國(guó)家展現(xiàn)出高度的政治智慧和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn),致力于通過(guò)多邊主義和區(qū)域合作來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),推動(dòng)地區(qū)向更加開(kāi)放、包容、和諧的方向發(fā)展。為了加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和一體化進(jìn)程,東盟國(guó)家不斷深化在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化三大支柱領(lǐng)域的合作,積極推動(dòng)《東盟共同體愿景2025》等戰(zhàn)略文件的實(shí)施。這些努力不僅增強(qiáng)了東盟內(nèi)部的凝聚力和向心力,也為東盟在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在對(duì)外關(guān)系上,東盟秉持開(kāi)放包容的原則,積極與域內(nèi)外大國(guó)開(kāi)展對(duì)話(huà)與合作。東盟國(guó)家認(rèn)識(shí)到,只有通過(guò)加強(qiáng)相互理解和信任,才能共同應(yīng)對(duì)地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)和威脅[3]。所以,東盟與中日韓、美國(guó)、印度等大國(guó)建立了多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)話(huà)機(jī)制,就地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)合作、人文交流等議題進(jìn)行深入探討,努力構(gòu)建符合地區(qū)實(shí)際和各方利益的地區(qū)秩序。在地區(qū)安全合作方面,東盟更是發(fā)揮了關(guān)鍵作用。東盟通過(guò)加強(qiáng)與各國(guó)的安全對(duì)話(huà)和合作,推動(dòng)建立了一系列地區(qū)安全機(jī)制,如東盟地區(qū)論壇(ARF)、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)(ADMM+)等。這些機(jī)制為各國(guó)提供了一個(gè)交流和溝通的平臺(tái),促進(jìn)了各方在地區(qū)安全事務(wù)中的協(xié)調(diào)與合作。東盟還積極參與聯(lián)合國(guó)、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制下的安全合作,為地區(qū)和平與穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)其他主要大國(guó)角色
在亞太地區(qū)的復(fù)雜地緣政治棋局中,除了美國(guó)和中國(guó)這兩大核心力量外,其他主要大國(guó)同樣以各自獨(dú)特的方式發(fā)揮著關(guān)鍵作用,共同塑造著地區(qū)的未來(lái)走向。俄羅斯,作為傳統(tǒng)大國(guó),面對(duì)西方制裁和國(guó)際環(huán)境的變化,采取了“轉(zhuǎn)向東方”的戰(zhàn)略調(diào)整。這一戰(zhàn)略不僅強(qiáng)化了與中國(guó)的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域深化合作,還積極尋求與印度、東盟等國(guó)家的互動(dòng),旨在通過(guò)多元化外交來(lái)擴(kuò)大在亞太地區(qū)的影響力。俄羅斯在亞太地區(qū)的活躍,不僅增強(qiáng)了地區(qū)力量的平衡,也為地區(qū)國(guó)家提供了更多的合作選項(xiàng)。印度,作為地區(qū)內(nèi)的新興大國(guó),其在中美之間的戰(zhàn)略定位顯得尤為微妙。印度一方面試圖在美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”中扮演更加積極的角色,加強(qiáng)與美國(guó)的軍事合作和戰(zhàn)略對(duì)話(huà),同時(shí)深化與日本、澳大利亞等國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以制衡中國(guó)在地區(qū)的影響力。另一方面,印度也認(rèn)識(shí)到與中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要性,努力在兩國(guó)間尋找共同利益點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,以維護(hù)自身在地區(qū)事務(wù)中的獨(dú)立性和影響力。另外,日本、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)也在根據(jù)各自的國(guó)家利益和安全需求,靈活調(diào)整其亞太戰(zhàn)略。日本在強(qiáng)化日美同盟的同時(shí),也加強(qiáng)了與東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和安全合作,以應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的挑戰(zhàn)。韓國(guó)則在平衡美朝關(guān)系的同時(shí),積極推動(dòng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)以維護(hù)自身安全[4]。澳大利亞則作為美國(guó)的重要盟友,在軍事和安全領(lǐng)域與美國(guó)緊密合作,同時(shí)也重視與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,努力在兩者之間找到平衡點(diǎn)。這些主要大國(guó)的角色和行動(dòng)不僅反映了它們對(duì)亞太地區(qū)重要性的認(rèn)識(shí),也體現(xiàn)了它們?cè)谌蛘谓?jīng)濟(jì)格局中的位置和影響力。隨著地區(qū)局勢(shì)的不斷變化,這些大國(guó)將繼續(xù)在亞太舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用,共同推動(dòng)地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。
三、結(jié)語(yǔ)
在大國(guó)博弈的復(fù)雜背景下,亞太各國(guó)紛紛調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略,以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)。通過(guò)強(qiáng)化多邊合作、深化安全對(duì)話(huà),維護(hù)自身安全。同時(shí),這種轉(zhuǎn)變也給亞太地區(qū)帶來(lái)陷入安全困境的風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái),中國(guó)作為維護(hù)地區(qū)安全的穩(wěn)定力量,將會(huì)繼續(xù)與其他亞太國(guó)家攜手前行,在相互尊重與理解的基礎(chǔ)上,共同開(kāi)創(chuàng)地區(qū)安全與發(fā)展的新篇章。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民
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【基金項(xiàng)目:2021年度西藏自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目(立項(xiàng)批準(zhǔn)號(hào):21CGJ02)的階段性成果】
(作者簡(jiǎn)介:袁靜樂(lè),中共西藏自治區(qū)委員會(huì)黨校講師,碩士,研究方向?yàn)閬喬珖?guó)際關(guān)系)