向未來邁出新步伐

新方位新形勢，國防科技工業如何進一步適應新要求？二十屆三中全會在《決定》中指出，要“深化國防科技工業體制改革，優化國防科技工業布局，改進武器裝備采購制度，建立軍品設計回報機制，構建武器裝備現代化管理體系。完善軍地標準化工作統籌機制。”國防科技工業是事關國家發展和安全全局的戰略性產業，可謂立國之本、強軍之基，必須立足總體國家安全觀，按照一體化國家戰略體系和能力建設總要求，堅持高質量發展，堅持持續深化改革中優化國防科技工業體系布局，加快推動軍工大國向軍工強國邁進，全面提升國防科技工業服務強軍勝戰能力，更好地保障國家發展和安全戰略利益。

打造服務強軍勝戰和建成世界一流軍隊的軍工科研生產體系。支撐強軍是國防科技工業的首責主業，確保勝戰是國防科技工業的根本導向。面對世界之變、時代之變、歷史之變，我們黨確立了新發展階段國防和軍隊現代化“三步走”戰略，到本世紀中葉把人民軍隊建成世界一流軍隊。加快把我軍建成世界一流軍隊，贏得未來軍事競爭新優勢，迫切需要打造一流的軍工科研生產體系，為軍隊提供先進、可靠、管用、完備的一流國防科技和武器裝備體系，加快形成一流的軍隊戰斗力，確保人民軍隊在任何時期、任何條件和任何情況下打贏具有智能化特征的信息化戰爭，更好維護國家主權和領土完整。緊緊扭住戰斗力這個唯一的根本的標準，不斷提升國防科技工業自主創新能力和水平，加快實現高水平國防科技自立自強，努力占據世界國防科技發展制高點。

打造富有韌性和安全高效的現代化軍工產業鏈供應鏈體系。產業鏈供應鏈是基于產業鏈分工而形成的社會分工協作網絡。隨著百年未有之大變局加速演進，國際局勢的不確定性不穩定性持續加大，全球產業鏈供應鏈體系加速重構，部分產業鏈供應鏈出現斷裂、停頓、紊亂等風險不斷增大，這將給我國軍工產業鏈供應鏈的安全穩定帶來空前挑戰。

面對各類不確定性挑戰，不斷優化國防科技工業體系布局勢在必行。諸如提高國防科技工業產業鏈供應鏈的韌性和安全性，不斷提升產業鏈供應鏈的現代化水平，增強國防科技工業競爭力、生存力、發展力、持續力，增強軍工產業鏈供應鏈的完整性，找準軍工產業鏈供應鏈的長板強項和短板弱項，打通軍工產業各行業和上下游。

打造有機融入和高度契合構建新發展格局的軍工開放體系。對外開放是經濟社會發展的根本動力，也是國防科技工業發展的重要動力。堅持在高質量發展中優化國防科技工業體系布局，需要更好服務和有機融入新發展格局。國防科技工業不同于一般的產業，許多方面具有自身的特殊性，打造融入和契合構建新發展格局的軍工開放體系，既要著力打造軍工對外開放新增長極，培植軍工對外開放新優勢，提升軍工國際競爭力，更要緊緊扭住供給側結構性改革主線，實施國防科技工業基礎再造和重大技術裝備攻關等工程，筑牢國防科技工業基礎，實現自主可控和自立自強，保障軍工產業循環暢通無阻。

而在加快提高軍工對外開放水平上，須聚力國內國際雙循環聯動。一是要高水平推動“引進來”和“走出去”；二是要高水平參與國際分工體系，促進軍工產業鏈供應鏈內外協同聯動，助力軍工產業鏈供應鏈不斷向高端攀升，加快提升國防科技工業在國際分工體系中的層次和水平，牢牢掌握對外合作和競爭主動權；三是要高水平發展對外軍品貿易，我國對外軍品貿易與我國軍工大國地位還不相稱，無論是軍品貿易規模還是軍品貿易層次，與美國等世界軍品貿易大國相比有不小差距，需進一步提高軍品貿易層次，優化軍品貿易結構，創新和活躍軍品貿易方式，加快提升我國在國際軍品貿易中地位。

（本文有刪改，未經作者本人確認。作者供職于國防大學政治學院）