和平共處五項(xiàng)原則

2024年是中國和印度、緬甸共同倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則70周年。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，人類和平與發(fā)展事業(yè)面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新形勢下，繼承弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則，對各方共同應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

中印緬首倡和平共處五項(xiàng)原則

和平共處五項(xiàng)原則（以下簡稱“五項(xiàng)原則”），即“互相尊重領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處”。作為處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，它是周恩來總理和印度總理尼赫魯、緬甸總理吳努在1954年6月先后發(fā)表聯(lián)合聲明確立的。周總理是其中的創(chuàng)意者、發(fā)起者、牽頭者。

在第一次日內(nèi)瓦會(huì)議（1954年4月～7月）期間，周總理在同美國等西方大國較量的過程中，深感必須用和平共處五項(xiàng)原則同西方列強(qiáng)作斗爭，才能更有效地維護(hù)新興國家的獨(dú)立與主權(quán)。為此，周總理利用休會(huì)之機(jī)，于1954年6月28日和29日訪問印度和緬甸，中印、中緬分別發(fā)表聯(lián)合聲明，認(rèn)同和倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則。

至此，和平共處五項(xiàng)原則作為處理國與國之間相互關(guān)系的準(zhǔn)則正式問世。在1955年4月的萬隆會(huì)議期間，和平共處五項(xiàng)原則廣為流傳。萬隆會(huì)議公報(bào)還提出了與和平共處五項(xiàng)原則精神相一致的、促進(jìn)世界和平與合作的十項(xiàng)國際關(guān)系原則。

重塑國際關(guān)系的新范式

蘇聯(lián)是世界上第一個(gè)社會(huì)主義國家，理應(yīng)以平等態(tài)度對待其他社會(huì)主義兄弟國家，成為遵守五項(xiàng)原則的表率，但它卻以“老子黨”自居，竭力控制兄弟國家，甚至武力相向。這受到中國政府的堅(jiān)決抵制與反對。

蘇聯(lián)的大國沙文主義曾針對中國。1958年，為了控制中國的國防，赫魯曉夫跑到北京，提出要在中國建立長波電臺(tái)和聯(lián)合艦隊(duì)，被中共領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來當(dāng)場嚴(yán)詞拒絕。他們指出，中國無比珍惜自己的獨(dú)立和主權(quán)，不允許任何人以任何借口染指。赫魯曉夫碰了一鼻子灰，這也為中蘇決裂埋下了伏筆。直到20世紀(jì)80年代末，兩國關(guān)系才得以回到正常化軌道上來。

值得一提的是，中國同美國也達(dá)成了和平共處五項(xiàng)原則的共識(shí)。“二戰(zhàn)”結(jié)束后，美國成為當(dāng)時(shí)世界上實(shí)力最強(qiáng)的超級(jí)霸權(quán)帝國，在它的字典里對待其他國家從無“平等”二字。但1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華時(shí)，在同周恩來總理共同簽署的《上海公報(bào)》中，明文載入了和平共處五項(xiàng)基本原則。美國同意將“五項(xiàng)原則”寫入與別國的聯(lián)合公報(bào)，這是破天荒的第一次。

維護(hù)世界和平的壓艙石

五項(xiàng)原則一經(jīng)發(fā)表，便得到了國際社會(huì)廣泛認(rèn)同和遵循，并被納入到一系列雙多邊文件當(dāng)中。

自20世紀(jì)60年代起，五項(xiàng)原則擴(kuò)展到阿拉伯和非洲國家。

70年代初，五項(xiàng)原則又?jǐn)U展到拉丁美洲國家。在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，中國先后同智利、秘魯、墨西哥、阿根廷、圭亞那、牙買加、特多、委內(nèi)瑞拉、巴西等國家建立了外交關(guān)系。

1964年，法國成為第一個(gè)在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同中國正式建交的西方國家。20世紀(jì)70年代，加拿大、意大利、美國、日本等西方國家也在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上先后同中國建交。截至2024年初，中國同183個(gè)國家建立和發(fā)展了外交關(guān)系，幾乎所有建交公報(bào)或雙邊條約都體現(xiàn)了五項(xiàng)原則。

1970年第25屆聯(lián)大通過的《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作的國際法原則宣言》和1974年第6屆特別聯(lián)大《關(guān)于建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》，都明確把和平共處五項(xiàng)原則包括在內(nèi)。

五項(xiàng)原則還被寫入許多國際法律文件中，成為指導(dǎo)當(dāng)代國際關(guān)系的國際法基本原則。正如聯(lián)合國副秘書長蘇亞雷斯所說，“五項(xiàng)原則集中體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，是化解國際難題的良方”。

（綜合新華社訊、《縱橫》《世界報(bào)》、人民網(wǎng)）