中華人民共和國反間諜法

（2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2023年4月26日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議修訂）（連 載）

第三十七條 國家安全機關因反間諜工作需要，根據國家有關規定，經過嚴格的批準手續，可以采取技術偵察措施和身份保護措施。

第三十八條 對違反本法規定，涉嫌犯罪，需要對有關事項是否屬于國家秘密或者情報進行鑒定以及需要對危害后果進行評估的，由國家保密部門或者省、自治區、直轄市保密部門按照程序在一定期限內進行鑒定和組織評估。

第三十九條 國家安全機關經調查，發現間諜行為涉嫌犯罪的，應當依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規定立案偵查。

第四章 保障與監督

第四十條 國家安全機關工作人員依法履行職責，受法律保護。

第四十一條 國家安全機關依法調查間諜行為，郵政、快遞等物流運營單位和電信業務經營者、互聯網服務提供者應當提供必要的支持和協助。

第四十二條 國家安全機關工作人員因執行緊急任務需要，經出示工作證件，享有優先乘坐公共交通工具、優先通行等通行便利。

第四十三條 國家安全機關工作人員依法執行任務時，依照規定出示工作證件，可以進入有關場所、單位；根據國家有關規定，經過批準，出示工作證件，可以進入限制進入的有關地區、場所、單位。

第四十四條 國家安全機關因反間諜工作需要，根據國家有關規定，可以優先使用或者依法征用國家機關、人民團體、企業事業組織和其他社會組織以及個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物等，必要時可以設置相關工作場所和設施設備，任務完成后應當及時歸還或者恢復原狀，并依照規定支付相應費用；造成損失的，應當給予補償。

第四十五條 國家安全機關因反間諜工作需要，根據國家有關規定，可以提請海關、移民管理等檢查機關對有關人員提供通關便利，對有關資料、器材等予以免檢。有關檢查機關應當依法予以協助。

第四十六條 國家安全機關工作人員因執行任務，或者個人因協助執行反間諜工作任務，本人或者其近親屬的人身安全受到威脅時，國家安全機關應當會同有關部門依法采取必要措施，予以保護、營救。

個人因支持、協助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向國家安全機關請求予以保護。國家安全機關應當會同有關部門依法采取保護措施。

個人和組織因支持、協助反間諜工作導致財產損失的，根據國家有關規定給予補償。

第四十七條 對為反間諜工作做出貢獻并需要安置的人員，國家給予妥善安置。

公安、民政、財政、衛生健康、教育、人力資源和社會保障、退役軍人事務、醫療保障、移民管理等有關部門以及國有企業事業單位應當協助國家安全機關做好安置工作。

第四十八條 對因開展反間諜工作或者支持、協助反間諜工作導致傷殘或者犧牲、死亡的人員，根據國家有關規定給予相應的撫恤優待。

第四十九條 國家鼓勵反間諜領域科技創新，發揮科技在反間諜工作中的作用。

第五十條 國家安全機關應當加強反間諜專業力量人才隊伍建設和專業訓練，提升反間諜工作能力。

對國家安全機關工作人員應當有計劃地進行政治、理論和業務培訓。培訓應當堅持理論聯系實際、按需施教、講求實效，提高專業能力。

第五十一條 國家安全機關應當嚴格執行內部監督和安全審查制度，對其工作人員遵守法律和紀律等情況進行監督，并依法采取必要措施，定期或者不定期進行安全審查。

第五十二條 任何個人和組織對國家安全機關及其工作人員超越職權、濫用職權和其他違法行為，都有權向上級國家安全機關或者監察機關、人民檢察院等有關部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國家安全機關或者監察機關、人民檢察院等有關部門應當及時查清事實，依法處理，并將處理結果及時告知檢舉人、控告人。

對支持、協助國家安全機關工作或者依法檢舉、控告的個人和組織，任何個人和組織不得壓制和打擊報復。

第五章 法律責任

第五十三條 實施間諜行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十四條 個人實施間諜行為，尚不構成犯罪的，由國家安全機關予以警告或者處十五日以下行政拘留，單處或者并處五萬元以下罰款，違法所得在五萬元以上的，單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，并可以由有關部門依法予以處分。

明知他人實施間諜行為，為其提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協助，或者窩藏、包庇，尚不構成犯罪的，依照前款的規定處罰。

單位有前兩款行為的，由國家安全機關予以警告，單處或者并處五十萬元以下罰款，違法所得在五十萬元以上的，單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規定處罰。

國家安全機關根據相關單位、人員違法情節和后果，可以建議有關主管部門依法責令停止從事相關業務、提供相關服務或者責令停產停業、吊銷有關證照、撤銷登記。有關主管部門應當將作出行政處理的情況及時反饋國家安全機關。

第五十五條 實施間諜行為，有自首或者立功表現的，可以從輕、減輕或者免除處罰；有重大立功表現的，給予獎勵。

在境外受脅迫或者受誘騙參加間諜組織、敵對組織，從事危害中華人民共和國國家安全的活動，及時向中華人民共和國駐外機構如實說明情況，或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機關如實說明情況，并有悔改表現的，可以不予追究。

第五十六條 國家機關、人民團體、企業事業組織和其他社會組織未按照本法規定履行反間諜安全防范義務的，國家安全機關可以責令改正；未按照要求改正的，國家安全機關可以約談相關負責人，必要時可以將約談情況通報該單位上級主管部門；產生危害后果或者不良影響的，國家安全機關可以予以警告、通報批評；情節嚴重的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，由有關部門依法予以處分。

第五十七條 違反本法第二十一條規定新建、改建、擴建建設項目的，由國家安全機關責令改正，予以警告；拒不改正或者情節嚴重的，責令停止建設或者使用、暫扣或者吊銷許可證件，或者建議有關主管部門依法予以處理。

第五十八條 違反本法第四十一條規定的，由國家安全機關責令改正，予以警告或者通報批評；拒不改正或者情節嚴重的，由有關主管部門依照相關法律法規予以處罰。

第五十九條 違反本法規定，拒不配合數據調取的，由國家安全機關依照《中華人民共和國數據安全法》的有關規定予以處罰。

第六十條 違反本法規定，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由國家安全機關予以警告或者處十日以下行政拘留，可以并處三萬元以下罰款：

（一）泄露有關反間諜工作的國家秘密；

（二）明知他人有間諜犯罪行為，在國家安全機關向其調查有關情況、收集有關證據時，拒絕提供；

（三）故意阻礙國家安全機關依法執行任務；

（四）隱藏、轉移、變賣、損毀國家安全機關依法查封、扣押、凍結的財物；

（五）明知是間諜行為的涉案財物而窩藏、轉移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞；

（六）對依法支持、協助國家安全機關工作的個人和組織進行打擊報復。

第六十一條 非法獲取、持有屬于國家秘密的文件、數據、資料、物品，以及非法生產、銷售、持有、使用專用間諜器材，尚不構成犯罪的，由國家安全機關予以警告或者處十日以下行政拘留。

第六十二條 國家安全機關對依照本法查封、扣押、凍結的財物，應當妥善保管，并按照下列情形分別處理：

（一）涉嫌犯罪的，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關法律的規定處理；

（二）尚不構成犯罪，有違法事實的，對依法應當沒收的予以沒收，依法應當銷毀的予以銷毀；

（三）沒有違法事實的，或者與案件無關的，應當解除查封、扣押、凍結，并及時返還相關財物；造成損失的，應當依法予以賠償。

第六十三條 涉案財物符合下列情形之一的，應當依法予以追繳、沒收，或者采取措施消除隱患：

（一）違法所得的財物及其孳息、收益，供實施間諜行為所用的本人財物；

（二）非法獲取、持有的屬于國家秘密的文件、數據、資料、物品；

（三）非法生產、銷售、持有、使用的專用間諜器材。

第六十四條 行為人及其近親屬或者其他相關人員，因行為人實施間諜行為從間諜組織及其代理人獲取的所有利益，由國家安全機關依法采取追繳、沒收等措施。

第六十五條 國家安全機關依法收繳的罰款以及沒收的財物，一律上繳國庫。

第六十六條 境外人員違反本法的，國務院國家安全主管部門可以決定限期出境，并決定其不準入境的期限。未在規定期限內離境的，可以遣送出境。

對違反本法的境外人員，國務院國家安全主管部門決定驅逐出境的，自被驅逐出境之日起十年內不準入境，國務院國家安全主管部門的處罰決定為最終決定。

第六十七條 國家安全機關作出行政處罰決定之前，應當告知當事人擬作出的行政處罰內容及事實、理由、依據，以及當事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權利，并依照《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定實施。

第六十八條 當事人對行政處罰決定、行政強制措施決定、行政許可決定不服的，可以自收到決定書之日起六十日內，依法申請復議；對復議決定不服的，可以自收到復議決定書之日起十五日內，依法向人民法院提起訴訟。

第六十九條 國家安全機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規定泄露國家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隱私、個人信息等行為，依法予以處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第七十條 國家安全機關依照法律、行政法規和國家有關規定，履行防范、制止和懲治間諜行為以外的危害國家安全行為的職責，適用本法的有關規定。

公安機關在依法履行職責過程中發現、懲治危害國家安全的行為，適用本法的有關規定。

第七十一條 本法自2023年7月1日起施行。