洪湖市：家門口的“小作坊”，解決就業“大難題”

鄉村小作坊，承載著民生大幸福。現如今，湖北省洪湖市有許多前些年在武漢及江浙、長株潭等地區從事服裝行業的洪湖籍“服二代”選擇返鄉辦廠，該市的紡織服裝加工企業如雨后春筍般成長，大批返鄉留鄉農民工、留守婦女、“二孩媽媽”“陪讀媽媽”及其他就業困難群體選擇在此就業。紡織服裝產業進入發展“黃金期”，服裝經營主體帶動返鄉就業效果顯著。經該市就業部門前期調查，現了解掌握的442家家門口就業企業，其中有107家屬于服裝紡織行業。

做好“貼心事” 摸排開發就業崗位

洪湖市人社局組織近百名人社干部常態化對接、走訪市內大、小企業，對企業用工信息進行梳理登記，傾聽企業用工需求，挖掘企業的優質就業崗位。自1至3月份開展“春風行動”暨就業援助月活動以來，已累計成功挖掘全市范圍內近12000個就業崗位。今年以來，該局巧借“春風行動”之力，共舉辦線上、線下招聘會59場，幫助該市安井食品、旺豐輝、井力水產等110家重點企業撮合就業6546人。同時，還在政務中心專設“就業服務專員”崗，為有就業創業意愿的農村勞動者、符合認定條件的就業困難人員以及廣大零工群體提供就業服務，努力實現“就業有支持、用工有保障、滿意有提升”。該市23個零工驛站更是促進群眾就業、服務企業用工的重要載體。零工驛站的主要功能為面向廣大靈活就業人員開展企業用工信息登記及勞動者求職登記。據統計，零工驛站現已登記有招聘需求的大大小小企業共772家，登記勞動者求職意向4584人次。通過動態更新可供崗位信息，不斷優化和完善人力資源配置，拓寬勞動者就業渠道，服務勞資雙方精準匹配。除此之外，該局堅持以企業需求為導向，大力推廣創業擔保貼息貸款，申報個人貸款業務877筆，發放757筆（其中112筆系紡織行業經營主體），貸款發放19115萬元，受理企貸申請40筆，發放36筆共10560萬元，合計發放貸款2.97億元。為創業者提供了資金支持的同時，也鼓勵企業、經營主體發展壯大，帶動群眾就業。

架起“連心橋” 精準服務就業增收

“我是兩個孩子的媽媽，一直在家里全職帶孩子，平時家務比較忙，有一次通過視頻號看到零工驛站發布的招聘信息，就抱著試一試的心態過來應聘上班了。這里工作很靈活，離我家里也比較近，也方便我接送孩子，對我們家的生活質量有不小的改善！”在“家門口就業工廠”——洪湖市美夢星辰服裝有限公司門口，全職二孩媽媽周女士高興地說道。

洪湖市人社局通過線上線下雙管齊下、內外發力提供覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的全方位公共就業服務，確保就業宣傳信息“無孔不入”。線上通過與洪湖融媒體中心聯合開展滾動式崗位信息播放宣傳，注冊運營“洪湖市人社局”“洪湖就業”“洪湖市零工驛站”微信公眾號、抖音號，聯合“今日洪湖”“云上洪湖APP”等新媒體，全天候、不間斷精準發布就業崗位和最新的政策信息，同時安排人力資源市場股工作人員進行及時更新，確保只要崗位信息有數據變更，各個新媒體平臺都會在第一時間同步更新，在洪湖有求職意向的勞動者，可以隨時通過各個渠道關注最新動態，獲取最新的招聘信息。線下，該局積極整合基層就業服務資源，以招聘信息到村、社區為工作原則，定期在中心城區、鄉鎮、村社區三級開展宣傳。在大型購物廣場（洪湖購物公園、洪湖天遠廣場）大屏和出租車電子屏上播放就業政策和崗位信息宣傳廣告。在大小型招聘活動舉辦之前，都會在電視臺精心制作宣傳錄音，在該市292個村（社區）廣播中實現“村村響”。同時，洪湖市人社局還不定期群發宣傳短信，累計發放66萬條，做到空中有聲音、電視有影像、墻面有噴繪、下鄉有宣傳、人手有傳單、手機有短信，大力營造“就業不用去遠方、洪湖就是好地方”“返鄉就業錢不少，還能照顧老和小”的返鄉就業良好氛圍。

在洪湖市燕窩鎮六合村，一輛裝飾著橫幅的“就業大篷車”緩緩駛入村莊，村民們紛紛圍攏過來，急切地詢問著各種就業問題。“有沒有電工崗位？”“能不能包吃住？”“工資待遇怎么樣？”……一場別開生面的送崗下鄉巡回招聘活動正在熱鬧進行著。自2023年以來，洪湖市人社局在全市范圍內，深入開展“家門口就業”專項行動，在創新求變中拓寬群眾就業渠道，豐富群眾就業形式。以“小”“快”“靈”的方式開展“大篷車下鄉”小規模招聘及崗位調查活動，活動期間，工作人員不僅進村入戶宣傳崗位信息，還以通俗易懂的語言做好政策解答，讓部分不經常上網的群眾感受到就業創業政策宣傳和崗位信息推送的力度和熱度。據統計，洪湖市人社局已累計開展巡回招聘活動41次，同時摸排掌握了有留洪就業意愿3161人。

當好“服務員” 保障勞資合法權益

“以前在外面打工，回來主要是為了孩子讀書，現在有空就過來做些事，在帶孩子的同時，順便賺點零花錢。”正在洪湖浪服裝廠做車工的鄒女士高興地說道。

洪湖市人社局以開展“家門口就業”專項行動為依托，開發了一批可以兼顧家庭和工作的“媽媽崗”，不僅解決了周邊部分女性的就業問題，還能為企業和社會帶來更為廣泛的正面影響。據悉，為把“媽媽崗”辦成健康、可持續的工作模式，該局在零工驛站專設了“媽媽崗”就業登記處，同時對有用工計劃需求的企業和經營主體依據法律條款給予“一企一策”用工建議及勞動合同樣版，包含工作內容、工作時間、工資待遇、社會保險等多個方面，保障勞資雙方的合法權益。

調查顯示，洪湖市服裝紡織行業從業人員，以留守婦女、陪讀媽媽、返鄉農民工及其他類型的就業困難人員居多，薪資標準普遍在6000至10000元之間，薪資待遇主要是通過計件計算。以該市各鄉鎮為例，黃家口鎮大大小小的紡織服裝廠有20多家，吸納本鎮村勞動力就業近500人，人均月工資達到7000元；峰口鎮建設了兩個服裝行業產業園，大大小小紡織服裝廠30多家，吸納本鎮及周邊農村富余勞動力就業近1000人；新堤街道跑馬路社區大大小小服裝加工廠35家，吸納社區失業人員就業近2600人。選擇留洪就業的留守婦女、陪讀媽媽大多數時間因為要兼顧家庭，照顧孩子生活起居和學習，因此工作時間不穩定。而服裝加工行業的“家門口”靈活就業形式，有效解決了留守婦女、陪讀媽媽等的就業問題。