實施黨建項目化管理 打造融合發(fā)展創(chuàng)新鏈

中車株洲車輛有限公司深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立黨建工作創(chuàng)新理念，以強(qiáng)化黨建價值引領(lǐng)、促進(jìn)黨建經(jīng)營深度融合，遞延公司黨建品牌內(nèi)涵不斷實現(xiàn)新突破為目標(biāo)，合理運(yùn)用項目化管理的工作理念和工具方法，按照“圍繞中心、強(qiáng)基固本、注重實效”的工作原則，遵循“整體策劃、精準(zhǔn)發(fā)力、成果運(yùn)用”的實施路徑，強(qiáng)化黨建項目化管理頂層設(shè)計，厘清黨建項目化管理思路脈絡(luò)，抓實黨建項目化管理立項評審，推進(jìn)黨建項目化管理有序運(yùn)行，注重黨建項目化管理成果運(yùn)用，將項目化管理體系向黨建管理領(lǐng)域拓展，成功打造黨建融合發(fā)展的創(chuàng)新鏈，有效促進(jìn)公司黨建工作見行見效。

樹牢“三個導(dǎo)向”構(gòu)建黨建項目化管理體系機(jī)制

公司黨委面對新時代黨建工作的新任務(wù)、新要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、聚焦問題導(dǎo)向、突出實效導(dǎo)向，通過項目化管理手段不斷推進(jìn)黨建項目化管理工作有序運(yùn)行，健全了黨建品牌創(chuàng)建內(nèi)生機(jī)制，充分展現(xiàn)新時代黨建工作的新氣象新作為。

堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化黨建項目化管理頂層設(shè)計。公司黨委打破常規(guī)黨建工作思維模式，變革黨建工作思路，把“項目化管理”根植于黨建工作實踐中，強(qiáng)化對黨建項目化管理體系的頂層設(shè)計，成立了黨建項目化管理構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨委書記、董事長任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組充分運(yùn)用項目化管理的方法和手段，對黨建項目化管理體系構(gòu)建工作進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研、設(shè)計、策劃和評估。在工作目標(biāo)上，明確黨建項目化管理體系構(gòu)建工作要貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，不斷豐富公司黨建品牌內(nèi)涵，確保上級黨委和公司黨建工作部署要求落實落地，進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動基層黨建工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，全面提高黨建工作科學(xué)化水平，促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。在工作內(nèi)容上，明確黨建項目化管理要涵蓋公司黨建管理的全過程，對立項重點(diǎn)、申報流程、過程管控、成果驗證、表彰獎勵、成果運(yùn)用等工作要求進(jìn)行規(guī)范。同時，提出黨建項目化管理必須遵循“圍繞中心、強(qiáng)基固本、注重實效”的工作原則，為項目化管理工作的推進(jìn)指明了方向。

聚焦問題導(dǎo)向，厘清黨建項目化管理思路脈絡(luò)。黨委成立了黨建項目化管理體系構(gòu)建工作團(tuán)隊，由公司黨委副書記牽頭組織，黨群各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)、管理專家參與。項目組在系統(tǒng)學(xué)習(xí)項目化管理知識，在廣泛收集全國先進(jìn)基層黨組織開展黨建項目化管理的成功案例基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢下國有企業(yè)黨建工作提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，對黨建項目化管理工作進(jìn)行了創(chuàng)新性思考，正式行文印發(fā)了公司《黨建項目化管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》明確了黨群部室和基層黨支部在黨建項目化管理工作中的主要職責(zé)，并按照黨建創(chuàng)新項目的不同性質(zhì)，分為創(chuàng)新探索型項目、典型示范型項目、制度推廣型項目三大類推進(jìn)。其中，創(chuàng)新探索型項目是針對公司黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗、創(chuàng)新的黨建工作項目。通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定時限、定要求，進(jìn)行目標(biāo)管理、責(zé)任推進(jìn)、過程督導(dǎo)，重在為破解公司黨建工作的共性難題積累經(jīng)驗。典型示范型項目是經(jīng)過創(chuàng)新探索的黨建工作確有亮點(diǎn)、略成規(guī)模、初見成效，可以在公司層面進(jìn)行典型示范的黨建工作項目。通過放在更大范圍中去檢驗，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機(jī)制，推點(diǎn)上經(jīng)驗為面上模式，重在形成一批公司層面和基層支部黨建工作的特色品牌。制度推廣型項目是經(jīng)過創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、成果突出、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗成型、可以上升為制度層面，在公司推廣實施的黨建工作項目。通過及時總結(jié)，提煉經(jīng)驗，把實用、管用、成熟、成型的好經(jīng)驗好做法，在進(jìn)一步論證、評估可行性與可操作性后上升為制度層面，在公司進(jìn)行固化推廣，并積極向長江集團(tuán)黨委申報推薦。

突出實效導(dǎo)向，抓牢黨建項目化管理立項評審。通過明確黨建項目化管理立項重點(diǎn)、區(qū)分黨建項目化管理立項方式和開展黨建項目化管理立項評審等工作推進(jìn)黨建項目化管理穩(wěn)步實施，發(fā)揮實效。

明確立項重點(diǎn)。組織黨群各部室重點(diǎn)圍繞新時代國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，聚焦上級黨委和公司年度黨建工作會議提出的主要目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本部門工作定位，通過理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，申報本部門黨建管理創(chuàng)新項目?；鶎狱h（總）支部要重點(diǎn)圍繞公司年度工作會議和黨建工作會議要求，立足基層黨建工作實際，錨定支部在“三基”建設(shè)、品牌建設(shè)、黨建經(jīng)營深度融合等工作中存在的突出問題與“短板”，創(chuàng)新載體和手段，申報本黨支部的黨建管理創(chuàng)新項目。

區(qū)分立項方式。黨建管理創(chuàng)新項目立項分為“揭榜掛帥”和“自主申報”兩種方式?！敖野駫鞄洝狈绞接牲h委組織部根據(jù)上級黨委和公司黨委年度重點(diǎn)工作安排部署，聚集黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，擬定項目課題，組織相關(guān)單位主動參與、踴躍揭榜認(rèn)領(lǐng)；“自主申報”方式由各單位根據(jù)黨委組織部下發(fā)的年度黨建管理創(chuàng)新項目立項通知，圍繞立項重點(diǎn)，自主申報黨建管理創(chuàng)新項目。

開展立項評審。公司黨群各部室和基層黨支部申報黨建管理創(chuàng)新項目，經(jīng)項目組集中評審并責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位重新思考和優(yōu)化，正式安排黨建管理創(chuàng)新項目的立項，并確定公司級重大項目、公司級重點(diǎn)項目、部門級一般項目等類別。項目內(nèi)容涵蓋了公司黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、干部工作、群團(tuán)工作以及黨建經(jīng)營深度融合的重要課題。公司黨委與各項目責(zé)任單位簽訂《黨建管理創(chuàng)新項目合同書》，明確了黨建創(chuàng)新項目的立項依據(jù)、項目實施的主要內(nèi)容、項目預(yù)計的工作成效、項目實施進(jìn)度、主要創(chuàng)造人等內(nèi)容。

把嚴(yán)“兩個管控”驅(qū)動黨建項目化管理見行見效

公司黨委以構(gòu)建黨建品牌內(nèi)生機(jī)制為目標(biāo)，對黨建項目的內(nèi)容及成果持續(xù)進(jìn)行挖掘和提煉，通過項目化管理手段，把嚴(yán)“兩個管控”即加強(qiáng)過程管控、注重成果管控，進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。

加強(qiáng)過程管控，確保黨建項目化管理有序推進(jìn)。項目組以目標(biāo)為導(dǎo)向，依據(jù)項目化管理原理，廣泛運(yùn)用項目化管理過程控制的方法和手段，對黨建管理創(chuàng)新項目的實施過程從嚴(yán)督導(dǎo)，指導(dǎo)各項目劃分階段、任務(wù)、設(shè)定里程碑，遇到計劃受阻或滯后，及時對照甘特計劃召開項目協(xié)調(diào)會，強(qiáng)化項目的風(fēng)險控制，確保各項目按合同要求扎實有序推進(jìn)。

清晰責(zé)任分配。指導(dǎo)各項目主責(zé)單位借鑒項目管理WBS（工作分解結(jié)構(gòu)）工作方法，將項目任務(wù)按照一定邏輯進(jìn)行分解，分解到可預(yù)測、可管理的單個活動，依據(jù)項目實施的需要打破原有部門崗位職責(zé)的限制，實現(xiàn)跨部門工作分工，并以此確定項目參與人。

實施專家指導(dǎo)。采取兩種方式安排相關(guān)專家進(jìn)行助力：一是純黨建類創(chuàng)新項目，由支部邀請或項目組推薦公司在黨建管理領(lǐng)域的相關(guān)專家擔(dān)任項目指導(dǎo)人。二是黨建經(jīng)營深度融合類創(chuàng)新項目，由支部邀請或項目組推薦公司在相關(guān)管理（技術(shù)）領(lǐng)域的專家擔(dān)任項目指導(dǎo)人。項目指導(dǎo)人主要負(fù)責(zé)在項目的立項申報、過程控制和成果提煉等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。

開展季度點(diǎn)檢。定期要求各項目責(zé)任單位以《黨建管理創(chuàng)新項目合同書》中規(guī)定的項目實施內(nèi)容和進(jìn)度為依據(jù)，對所承擔(dān)的黨建管理創(chuàng)新項目的實際開展情況進(jìn)行認(rèn)真自查并提交自查報告。有針對性選擇相關(guān)重點(diǎn)項目作為抽查對象，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助責(zé)任單位大膽創(chuàng)新項目管理的方法和手段，確保項目高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

納入制度規(guī)范。結(jié)合公司《兩級黨建工作考評實施辦法》的修訂，把黨群部室和基層黨支部黨建管理創(chuàng)新項目立項推進(jìn)和實施成效等列入基礎(chǔ)考評內(nèi)容，對黨群部室和基層黨支部分別設(shè)立“部門創(chuàng)新工作成效”與“支部創(chuàng)新工作評價”關(guān)鍵牽引指標(biāo)，并賦予適當(dāng)?shù)募罘种担行д{(diào)動了各責(zé)任單位黨建創(chuàng)新項目實施的積極性和主動性。

注重成果管控，促進(jìn)黨建項目化管理凸顯成效。黨建管理創(chuàng)新項目按合同要求實施完成之后，如何科學(xué)提煉項目成果，并做好項目成果的固化推廣，是黨建項目化管理價值呈現(xiàn)的有效途徑，也是黨建項目化管理工作成效的集中體現(xiàn)。

引入“外腦”助力。邀請高水平的省市管理創(chuàng)新評審專家來公司進(jìn)行黨建項目化管理創(chuàng)新專題培訓(xùn)，重點(diǎn)介紹項目化管理的原理、工具以及黨建管理創(chuàng)新項目成果歸納提煉的技巧與方法。通過培訓(xùn)開闊了視野，較系統(tǒng)地掌握了項目成果提煉的方法與要求，為各項目高水平結(jié)題奠定了基礎(chǔ)。

組織結(jié)題評審。組織各項目責(zé)任單位對立項背景、主要做法、工作成效進(jìn)行精心歸納提煉，形成較為規(guī)范的黨建管理創(chuàng)新項目成果。項目組及時組織開展黨建管理創(chuàng)新項目評審，并圍繞項目的效益性（占比25%）、創(chuàng)新性（占比25%）、科學(xué)性及實踐性（占比20%）、示范性（占比20%）和資料完整正確（占比10%）五個維度現(xiàn)場評審打分，并擇優(yōu)給予獎勵。

成果發(fā)布運(yùn)用。整理發(fā)布年度《黨建管理創(chuàng)新項目成果》，并公布獲獎等次，《項目成果》印發(fā)給黨群各部室和基層各黨支部學(xué)習(xí)、借鑒。對于推廣價值強(qiáng)的黨建管理創(chuàng)新項目，在年度基層黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上重點(diǎn)介紹交流，對行之有效的黨建創(chuàng)新管理舉措，通過對相關(guān)黨建管理規(guī)章制度的修訂完善，以制度的形式對成果進(jìn)行固化。

實施黨建項目化管理成效顯著

通過實施黨建項目化管理舉措，全面激發(fā)了基層黨建活力，調(diào)動了基層黨組織的“創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力”和黨群各部室黨建工作的“前瞻性、主動性、創(chuàng)新性”。充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、相互促進(jìn)。凝心聚力、蓄勢賦能，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

黨建管理工作成效固化攀升。通過實施黨建項目化管理，明確黨群部室和基層黨組織黨建項目立項重點(diǎn)、申報流程、過程管控、成果驗證、表彰獎勵、固化推廣等工作要求，進(jìn)一步調(diào)動了黨群部室和基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，逐步建立健全了公司黨建品牌創(chuàng)建內(nèi)生機(jī)制，為黨建品牌建設(shè)注入了源頭活水。同時，黨建項目化管理通過打造黨建融合發(fā)展的創(chuàng)新鏈，在促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中充分展示了黨建工作的價值創(chuàng)造力。

黨建引領(lǐng)促進(jìn)作用充分發(fā)揮。以黨建項目化管理推動黨建經(jīng)營深度融合走深走實。各基層黨組織緊貼生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建工作創(chuàng)新，通過創(chuàng)新基層黨建工作方式和載體，促進(jìn)了行政重點(diǎn)目標(biāo)的達(dá)成，有效展現(xiàn)了黨建工作價值創(chuàng)造力和對生產(chǎn)經(jīng)營的引領(lǐng)促進(jìn)作用?；鶎狱h總支部的《基于黨建經(jīng)營深度融合的基層黨組織“四力工作法”探索實踐》項目，通過創(chuàng)建“國模黨小組”，注重發(fā)揮勞模黨員的引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用充分彰顯。