新時代中國特色體育發展道路的歷程、內涵及實踐經驗探究

摘要：在建立新中國70多年的時間里，結合我國實際情況和社會主義建設逐步形成了中國特色體育，以運動員和體育團隊、機構組織單位為載體，肩負展示國家形象、凝聚民族精神、體現國民健康的重要使命，也是認同體育強國夢助力實現中國夢的重要戰略。中國特色體育在國家發展、民族振興中占有重要地位，不僅為實現中國夢提供強有力的人才，而且為經濟發展、社會進步、經濟結構轉型升級、創新發展新思路指明新方向，為健康中國建設、中國夢實現、國際地位提高提供強有力的基礎。因而，了解中國特色體育發展道路的歷程，深刻理解其內涵，總結實踐經驗，繼續推動中國特色體育事業的發展在國家民族和國際交往中大放光彩。

關鍵詞：中國特色體育" 歷程" 內涵" 實踐經驗

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-08-073-5-ZL

1、中國特色體育發展道路的歷程

一直以來，中國特色體育的發展凝聚著深深的中國夢，體現著體育強國夢的目標；實現體育強國夢為中國夢的早日實現提供源源不斷的能量。從“一個人的奧林匹克”到“百年奧運夢想成真”，從“體育大國”到“體育強國”的轉變，無不在中國特色體育發展道路上釋放著中國體育力量。

1.1、中國體育的探索成長期（1949-1978年）

（1）初始發展階段（1949-1956年）。

隨著新中國的建立，在黨的領導下，確立體育發展方針和任務，增強人民體質和保障人民健康，以滿足社會、政治、經濟、文化的發展需要。在這一階段，1952年，毛澤東主席做出“發展體育運動，增強人民體質”的重要指示，中華體育總會也在這一年成立；1953年以“身體好、學習好、工作好”為號召；1954年《關于加強人民體育運動工作的報告》中強調“開展群眾性的體育運動，使體育運動普及和經常化”，并在這一年成立國家體委。這一階段，為中國體育做了基本的準備工作。

（2）探索形成階段（1957-1966年）。

中國在這段時間經歷了一段曲折的發展階段。人民積極參與社會建設的熱情高漲，爭取在極短時間內創造最大效果，體育發展也要緊跟時代步伐，與社會建設保持高度一致，因而確立體育“普及與提高結合”“縮短戰線，保證重點”的方針，鼓勵廣大人民群眾開展各類體育活動，將競技體育作為我國體育的發展重心，積極參與國內國際的比賽，不斷突破刷新成績，形成以從國家到地方體委為主體的管理體制，以縣級業余體校、省級體工隊和國家集訓隊為架構的三級訓練體制和以“全運會”為中心的國內競賽體制。

（3）停滯與重啟階段（1966-1978年）。

在1966-1976年，中國體育受到了嚴重的打擊與壓制，體育事業嚴重癱瘓。但在文革后期，體育作為政治和外交關系的交流手段得到一定恢復，1971年，“乒乓外交”拉開中美建交的序幕。1976年，中國體育與國家的管理和秩序開始恢復正常，體育體制包括管理、訓練、競賽和保障體制開始重建。

在1949-1978年，中國體育事業的發展呈現前進性與曲折性，但在國家和政府的支持下呈現進步趨勢，并在對外關系的建立中扮演著重要角色。主要體現在：中國體育發展的性質、方向與任務得以明確，為中國特色體育道路奠定了基礎；建立以政府為主體的管理體制和行政職能管理部門，確保體育健康發展；群眾體育熱情高漲，紛紛加入到體育活動中，為體育發展提供了堅實的群眾基礎；中國競技體育的成功轉變，逐步形成體育管理、競賽、保障、訓練體制，為中國體育的發展建立了體制保障基礎。

1.2、中國特色體育的成熟發展期（1979-2008年）

在1979-2008年，是中國體育得到迅速發展并逐漸創造輝煌的重要時期，也是中國特色體育發展道路走向成熟的關鍵階段。全面發展、成果斐然是這個時期的標簽，但也出現了很多問題。中國體育在嶄新的歷史機遇中實現改革和進步，完善中國特色體育發展道路。

（1）中國體育迅速崛起階段（1979-1992年）。

隨著改革開放的春風在中國大地上蔓延，中國體育也走向了國際賽場顯示實力，占據一席之地。這一階段發生的有利轉變為中國體育的發展創造了良好的發展條件。十一屆三中全會和中國國際奧委會合法席位的恢復，在中國體育新時期的發展任務和方向上起決定性作用。在1979年召開的全國體育工作會議，明確了“省級以上體委在普及與提高相結合基礎上，重點抓提高”的發展戰略，指導中國體育在發展目標與重心、資源配置等方面做出調整，完善“舉國體制”，在30年的中國體育發展中顯示出強有力的支持和作用。

1980年后，中國體育成績斐然，在國際比賽中大放異彩。中國女排在1981年第三屆世界杯女子排球賽中成功奪冠，女排精神為現代化建設注入了活力。在1984年洛杉磯奧運會上獲得的金牌總數位列第四，令國人熱血沸騰，大大提升了民族團結和國家振興的動力。1990年亞運會在中國的舉辦、1992年在巴塞羅那奧運會上獲得的金牌總數位列第四，為中國競技體育在國際體壇站穩腳跟奠定了基礎。

但鑒于當時中國經濟體育并未真正進入社會化，國家體委等相關部門相繼出臺系列文件加快了中國競技體育的社會化進程，加強對體育的引導和支持。在不斷出彩的成績下，人民群眾的體育熱情高漲，在國家與人民的推動下，中國體育得到快速發展。

（2）體育改革新紀元（1992-2001年）。

1992年在確立社會主義市場經濟體制改革目標的背景下，中國體育也隨之進入改革發展階段，中國足協在足球領域市場化發展方面沖鋒在前，決定舉辦足球職業化聯賽。同年，中山會議提出形成高度集中的體育管理體制，在體育上進行深化改革。1993年以后，國家體委等相關部門相繼采取推動體育法治化、規范化、制度化的舉措，發布推動體育改革的相關文件及制定法制法規。

（3）高速發展階段（2001-2008年）。

這一時期，北京奧運會的舉辦是實現百年奧運夢的重要標志，成功地將中國的體育輝煌與體育精神展示給全世界。中國作為世貿組織的成員，奧運會的舉辦推動中國邁入對外開放的新階段，是強化中國實力、加強對外合作的重要契機。因而，國家政府及相關體育部門加強舉國體制，全力保障奧運會的舉辦，向世界各國展示真正的中國文化、中國精神與中國實力。在這激動振奮的背景下，中國競技體育在賽場上創造了4項世界紀錄，金牌51枚，獎牌總數100枚，耀眼成績再次振奮人心，激發全民參與健身的熱情，促進群眾體育的全面、高質量發展，全民健身體系由此建立。群眾參與體育健身的需求日漸增長，帶動我國以健身、體育用品等產品為主的體育產業飛速增長，規模日漸擴大，產業結構完善優化，成為當時新一輪的新增長點和新動能，煥發體育產業發展新活力。

1979-2008年，我國體育事業緊跟時代潮流，遵循黨中央的領導與指引，推動體育與時代任務相結合，探索中國特色體育的發展之路，開啟了中國體育的輝煌開篇，打開體育大國向體育強國邁進的大門。

1.3、全面改革創新階段（2009年至今）

我國競技體育發展歷程與成果，見證了強大的民族凝聚力、國家繁榮富強，但在發展上存在著一定的問題。如人才儲備缺乏、人員流失嚴重、發展項目不平衡、退役運動員安置不當及過度商業化等。但自2009年以來，國家與相關部門從戰略高度調整項目布局，進行管理體制、訓練體制和保障體制等方面的體制改革，推進體育國際化、職業化進程，并加強體育與教育的融合，普及體育鍛煉、訓練與競賽的相關知識，培養更多的體育人才，為中國體育的創新發展奠定了堅實基礎。

2、中國特色體育發展道路的內涵

2.1、中國特色體育是實現體育強國夢的前提

體育在政治、外交、經濟中扮演著重要角色，尤其在復雜的國際環境中起著展示中國魅力與形象的重要作用。中國特色體育是中國特色社會主義理論體系在體育領域的運用與發展，結合我國國情與改革發展的實際情況，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求，在體育競技賽場中展示中國形象和精神文明風貌的探索實踐，包括體育道路發展方向與目標、制度與理論建設等。中國特色體育作為實現體育強國夢的前提主要體現在人民性、國家性、民族性與社會性。

（1）人民性：打好群眾基礎。

中國特色社會主義在現階段的目標是堅持走群眾路線，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點。中國特色體育與這一任務保持一致，堅持以人為本，貫徹“全民健身是全體人民增強體魄、健康生活的基礎和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵”的重要指示，在落實健康中國理念的實踐中，以體育保障促全民健康，滿足人民群眾的文化與健康需求，增強民族的認同感和自豪感，增強民族凝聚力、向心力，培養愛國主義、集體主義與拼搏精神，激發人民群眾主動積極參與體育的熱情與創造創新力，加快體育事業與產業的創新轉變，為實現體育強國打造堅實有力的群眾基礎。在中國特色體育發展道路上，黨與國家政府響應民眾需求、時代要求，將增強人民體質、群眾體育活動等納入憲法與指示中，體現人民意志，保障群眾利益。

（2）國家性：國家力量的集中體現。

在中國體育的發展歷史中，我國的綜合國力、國際地位等始終貫穿于中國特色體育的目標與使命中，與國家整體密不可分。在國家的支持下推動體育的發展，而體育對外展示國家形象與風貌，并推動國家外交關系的建立與合作。改革開放打開了對外交流與往來的大門。從乒乓外交到奧運會舉辦與參與，加強各國之間的溝通交流，打開了外交新途徑，并以體育形象在經濟、文化等領域實現引進來與走出去的往來，強化中國與世界各國的關系，拓寬合作交流的范疇與渠道，比如體育科研、傳媒、國際體育援助等，在處理國際體育事務、維護國際體育秩序方面發揮了重要作用。這充分反映了中國特色體育發展成果，體現了國家力量，是推動國家與外部交流合作不可或缺的方式，在國際中樹立了良好的國家形象，提高我國的影響力。

（3）民族性：獨具中國味。

上下5000年的文明，2000多年的發展歷史，是我國多民族、多文化積累的豐厚底蘊，決定了中國特色體育融入濃厚的具有“中國味”的民族文化。56個民族的不同文化在不同民族的體育活動中具有不同風采的體育文化，多樣化的民族體育傳統與體育資源，共同創造了中國特色體育的民族性。比如賽龍舟、射箭、賽馬、摔跤等民族體育，是中國體育民族性的集中體現。時代的發展，也推動民族傳統體育的創新發展與延續，賦予和挖掘所具備的現代價值，在傳承民族傳統文化的同時，也豐富了世界體育生態的多樣性。

（4）社會性：社會活動的市場屬性。

體育作為社會主義市場經濟發展的產物，具有一定的社會性，并參與到規范市場秩序、整合優化社會資源、提高社會效益、合理分配收入等社會經濟活動中，構成社會經濟交易消費的產業結構之一。經濟的快速發展，體現的是人民群眾日益增長的多樣化消費需求，催促著體育產品與服務快速創新升級，提供豐富多樣的資源，保障人民群眾的消費需求。因而，在體育領域，社會力量的加入激活了社會經濟市場的活力與動力，以政府支持為載體，撬動更多的社會資源融入體育，培育多元化的體育發展主體與多樣化的產品和服務。

2.2、中國特色體育是中國精神的集中體現

體育是一種運動，運動中所蘊含的精神、文明，體現著中國精神，反映著國家的文明程度。在不同的賽事中所取得的成就蘊含著拼搏上進、艱苦奮斗、團結協作、愛國敬業等豐富的精神財富，也是社會主義精神文明的重要部分，激勵著運動員、體育健兒與運動愛好者不斷進步，促進他們形成健全的人格，提高適應社會發展的能力，為現代化進程中各項事業發展提供強大的精神動力。

3、中國特色體育發展道路的實踐經驗

中國體育發展至今，呈現出前進性與曲折性并存的整體上升的發展趨勢，從探索到成熟，有挫折有輝煌，跟隨時代步伐，結合歷史環境與背景不斷進行創新與完善，逐漸探索出中國特色體育的發展道路，為未來中國體育的發展提供可借鑒的經驗與基礎。

3.1、穩步發展是中國體育發展的前提

縱觀中國體育發展歷程，體育的發展與社會、政治、經濟、文化息息相關，總體上呈正相關關系。在1949-1979年之間，我國體育雖然在一定程度上取得了一定進步與認可，但由于歷史發展中政治、經濟與文化的動蕩與起伏，國內局勢復雜多變、動亂無序，體育事業發展并不順暢。受改革開放的有利影響，國家綜合實力和國際地位不斷提高，促進了社會全面和諧、政治高度穩定、經濟高速發展、文化飛躍進步，為我國體育發展提供了健康穩定的環境，不斷創新發展，為我國體育事業注入活力，并在各賽場上發揮巨大實力。綜上說明，體育的進步與發展需要國家的穩步發展創造穩定環境。

3.2、政府的指引支持是中國體育快速健康可持續發展的保證

我國是人民當家作主的社會主義國家，中國體育的發展要與我國國情、實際情況、發展目標和任務相統一，結合我國當下條件與背景，以增強人民體質，提高全民族素質為目標。在歷來國家領導人的講話、指示及政府的堅強領導下，對中國體育的發展做出正確的指引與積極支持，確立了我國體育發展的道路、方向、目標和任務，并制定相關的政策保障體育的健康可持續發展。國家與政府正確的指導思想，助力中國體育事業沖破重重障礙與枷鎖，取得巨大發展。因而，中國體育在以后的發展中，需要國家與政府的正確指引提供有力保障。

3.3、事業發展須服從于國家利益

中國體育的發展得益于國家與政府對體育事業的關注與指引，并給予政策和財政支持，投入大量的物力、人力等資源，保障中國體育的發展。因而體育事業需要服從國家利益，遵循國家的要求，完成國家和人民賦予的任務和職責，展示中國實力，維護國家形象，在世界上大放異彩。傲人成績振奮國人的愛國主義精神，并多次掀起全民體育的浪潮，增強了民族凝聚力、向心力。由此可見，中國體育將國家利益和人民利益擺在第一位，作為前進和發展的方向與目標，才會發揮出巨大的潛力。

3.4、包容是中國體育發展的重要動力

改革開放不僅為國家經濟發展帶來機遇，也為中國體育帶來發展機遇。改革開放以后，中國與世界各國的聯系不斷加強，主動學習其他國家先進的體育理念與機制，學習先進的訓練、比賽等經驗，及時調整我國體育發展策略與機制，提高我國體育技術水平。改革開放以來，建立了體育外交的新手段，并積極參與世界范圍內的國際賽事與相關體育事務，加強交流合作，推動中國體育的發展。尤其是北京奧運會的成功舉辦，為中國帶來諸多機遇，并培養了很多優秀運動員。在開放的大背景下，使得中國體育走向世界。

3.5、協調好政府與社會在體育發展中的關系是中國體育健康可持續發展的要求

我國社會主義制度集中制的優勢，中國體育技術水平得到提高、取得優異成績。通過政府的行政力量，落實支持政策，投入物力、財力和人力發展競技體育，助力中國競技體育多次創造世界紀錄，刷新歷史成績。在新時代，與時代發展相呼應的中國體育，已初步實現社會化和產業化，一個由政府、社會、企業、學校等主體構成的多元化體育格局正在形成，融入改革創新為體育發展提供不竭的動力與活力。社會主義市場經濟發展的目標、全面建設小康社會的任務，以及國家富強、民族振興的中國夢，要求中國體育以改革創新為抓手不斷優化完善發展策略與體制機制，拓寬發展渠道與資源，激活挖掘發展潛力與活力。人民群眾日益高漲的體育需求與熱情，催生了更多健身等體育產業，設計生產、創造多樣化與多元化的產品與服務，刺激消費，拉動增長。因而，需要社會力量加入為體育產業注入極大的發展活力與動力，維持體育事業和產業協調發展，與完善的舉國體制并行，以開放包容的姿態共同致力于構建中國體育發展新格局。

3.6、各類體育協調發展是中國體育發展的重要方針

我國在不同歷史時期的任務和發展目標與我國國情與實際情況相適應，所以，中國體育在我國發展各階段各時期的終點也不一樣。但在社會主義國家體制下，各類體育發展的協調與平衡需要建立在堅持中國體育發展總方針上。在建設健康中國、少年強則國強的路上，重視群眾體育活動的普及宣傳、全民健康素質和全民族健康水平，特別是促進青少年的身體健康，是當前我國社會主義體育事業的任務之一。競技體育承擔著展示我國人民拼搏進取、團結協作、勇敢艱辛的寬闊氣概。培育愛國主義精神、加強民族團結協作，滿足人民群眾的體育精神和文化需求，是現代體育的重要職責。但總體上根據不同時期的情況，制定不同的發展策略、目標與任務，在實踐中解決難題，突破發展瓶頸，尋找發展新思路。群眾體育與競技體育在我國發展進程中起促進作用，需要兩手抓。維持二者之間的協調發展，提升全民族身體素質、人民體質和生活質量，依舊是中國體育未來發展遵守的基本原則和任務。

4、中國特色體育發展的指導理念

創新、協調、綠色、開放、共享，是貫徹落實“十三五”規劃的根本理念，也是發展中國特色體育的指導理念。

4.1、創新

創新是中國特色體育發展提供動力與靈魂，是解決發展瓶頸、突破發展難題、尋找發展新機遇的重要支撐。要緊抓時代發展思路，從供給側結構性改革切入，探索體育發展的新思路，整合多方社會資源的創新優勢。中國特色體育在平衡國家性與社會性中，兼顧人民性與民族性，出臺發展健身休閑產業的相關文件、意見和指示，在大眾創業萬眾創新的鮮活條件下，鼓勵、支持和引導體育領域的創新創業，發展健身休閑產業；開發線上平臺，整合上下游資源完善產業鏈，構建休閑體育產業生態；鼓勵社會組織承接政府公共體育的服務職能，促進“互聯網+”和“體育+”的行業融合，在大數據發展的智能化、信息化時代，打造更豐富更多元的體育服務與產品的政策、市場發展新舉措。

4.2、協調

協調為中國特色體育發展奠定基礎，助力實現平衡發展。在之前的發展歷史中，由于舉國體制與市場體制不兼容，導致中國特色體育面臨國家性與社會性發展不協調的困境，主要表現在：競技體育與群眾體育、城市體育與農村體育、體育發展與經濟發展的不協調。在探索兼容發展的實踐中，率先對足球發展做出調整，吸引社會力量規范有序進行，借助其開放性、靈活性和包容性進行改革，并提供了可借鑒的經驗。在出臺足球改革發展的相關意見和通知的指示下，舉國體制與市場機制結合，整合雙方優勢資源，形成發展合力。為保證協調發展，充分發揮市場作用，創造競爭有序、公平誠信、活力開放的環境，推進各項體育工作的系統化，提高協同效率，規范體育發展專項資金的使用機制，為群眾體育和體育產業協調發展、城鄉體育均衡發展、區域體育聯動發展以及各少數民族體育事業的協同發展提供堅實基礎。

4.3、綠色

綠色是中國特色體育發展的方向，為促進體育的可持續發展提供新思路。綠色發展將是我國長時期內融入體育發展的理念。為保障體育發展的可持續性，體育場館等物理載體空間的建設、體育產品與服務的開發設計，都要以綠色可持續為方向，借助節能環保技術，節約體育發展成本和社會能源，利用先進的設備提高資源利用率，踐行綠色高質量發展理念，為中國特色體育健康可持續發展保駕護航。

4.4、開放

開放是中國特色體育發展的必要條件，保障內外聯動良性互動，形成積極態勢，推動社會化進程。對內開放，是在社會資源的基礎上，最大程度上盤活可調動利用的資源，優化設計增量體育資源，進行商業化運作和市場化發展，滿足市場多變的體育消費需求。對外開放，是在國際上盤活各國各區域多樣化、多元化的體育資源，凸顯中國特色體育的包容性、開放性，形成具有兼具多樣化多元化的中國特色體育，在走出去的發展戰略上，助力體育企業通過海外并購、跨境合作等方式實現國際化操作與運營。同時，與國際接軌也利于引進優秀的國際體育資源。

4.5、共享

共享是中國特色體育發展的目標和價值追求。中國是人民當家作主的社會主義國家，需要以人為中心，創辦發展符合人民訴求的體育。體育改革發展成果的合理化、公平化、社會化分配，爭取金牌和獎牌總數量的增長，可以增強人民對體育的參與感、自豪感與認同感。隨著支持、鼓勵發展體育產業的政策、意見等指示的增多，圍繞全生命周期的運動服務層出不窮，包括運動和康復醫學、中醫藥等，都在發揮著舉足輕重的作用。優化完善體育共享發展的政策不斷優化，線下健身俱樂部、線上健身軟件等方式滿足群眾對體育健身的需求，體育改革發展成果共享的社會化方式不斷被創造豐富。

5、結論

縱觀整段歷程，70年中國特色體育的發展，在不斷創新中成長，在曲折探索中前進，體育是一個大的整體，在不斷優化完善的過程中取得了舉世認可的成就，為中國特色體育發展奠定基礎，提供可借鑒的經驗，伴隨著現代化進程的推進，新時代體育強國建設思想理論體系的發展實現了新的飛躍。為中國體育發展面向世界、面向未來、面向民族提供了指引，助力實現體育強國夢！

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基金項目：1.國家自然科學基金資助項目（No.30901583）；2.2018年度國家社會科學基金項目（18BTY019）。

作者簡介：李寶成（1973-），男，陜西商南人，碩士，教授，教師，研究方向：運動人體科學。