貫徹“六個必須堅持”加強基層黨組織建設

黨的二十大報告以“六個必須堅持”深刻揭示了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。進入新時代以來，軍隊基層黨組織建設取得了顯著成效，但仍存在不少問題，必須自覺運用“六個必須堅持”深入分析、準確把握基層黨建工作的規律特點，持續以“六個必須堅持”武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使基層黨組織建設更具時代性、創造性。

一、站穩“人民至上”的根本立場，恪守基層黨建工作的價值取向

習主席強調，民心是最大的政治。堅持人民至上，一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置，是新時代黨治國理政的鮮明底色。對于基層黨組織而言，就是要堅持“士兵至上”的理念，把服務官兵作為工作的出發點和著眼點，依靠官兵抓黨建、抓好黨建為官兵。

勤用心，認真傾聽官兵呼聲。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”官兵身處工作落實的最末端，所言所語往往反映了真實存在的情況。作為基層黨組織，要廣開言路鼓勵官兵先說、多說，通過意見箱、留言板、吐槽大會等方式暢通建言獻策渠道，多些“走過去”、少些“叫過來”，在平等交流中打開官兵話匣子。要學會辯證看待官兵的意見，正確合理的“金玉之言”要虛心采納、付諸行動，片面錯誤的“吐槽之聲”要找準成因、及時糾錯，不斷在傾聽中拓展思路、改進工作。

多留心，積極回應官兵訴求。當前，多數基層官兵面臨后院、后代、后路等諸多現實問題，基層黨組織是服務官兵的最前沿，要學會悉心體察，善于察官兵所急、想官兵所難、解官兵所困，把“撓頭事”辦成“暖心事”。要盡心主動幫促，面對“燙手山芋”主動出主意，積極溝通協調，決不能以“權力小、崗位低”為由不作為。對于需要長期解決的問題要及時做好解釋，爭取官兵理解，最大限度鼓舞官兵斗志。

常虛心，充分凝聚官兵智慧。官兵的實踐向來是黨建工作創新的“富礦”，加之近年來官兵成分結構不斷變化，思維更活、創新意識更強，經常能冒出“金點子”。基層黨組織要充分尊重官兵首創精神，既把他們作為了解情況的主要對象，又要沉下身子虛心請教，主動集智于官兵。要積極創設機會平臺，主動開設交流研討課堂、開展評比展示活動，完善檢驗評估和獎懲激勵機制，留足試錯空間，讓官兵能真正“擼起袖子”“甩開膀子”，更好地把聰明才智發揮出來。

二、找準“自信自立”的立足基點，增強基層黨建工作的內生動力

習主席指出，“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點”。堅持自信自立，貫穿著我們黨堅持走自己路的堅定決心和信心，生動體現著習近平新時代中國特色社會主義思想獨立自主的探索和實踐精神。落位基層黨組織，就是要敢擔責任、能起作用，以更加積極的擔當和奮斗精神把各項工作開展好。

明晰使命，增強責任意識。基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，擔負著實現黨對軍隊絕對領導、團結鞏固部隊、完成各項任務的重要責任。我們黨的百年發展成就已經充分證明了馬克思主義行、中國特色社會主義好。作為基層黨組織，要在固牢根與魂中把理想信念這個內在因素牢固立起來，堅持用黨的決策指示統一思想、用我黨我軍優良傳統激勵斗志，進一步堅定“四個自信”。要在聚焦戰與訓中扛起打仗堡壘的中心責任。基層黨組織是思想交鋒的最前沿，更是備戰打仗的“排頭兵”，在領導備戰打仗工作上，要更加凸顯集體領導，深入研究分析戰備、訓練等重要問題；要更加凸顯黨員身份，讓黨員成為指揮員、戰斗員；要更加凸顯組織功能，綜合運用形勢分析、骨干配備、監督執紀等手段，確保備戰打仗方向不偏離。

提升能力，加強作用發揮。基層黨組織作為戰斗堡壘，“戰斗”體現的是斗爭屬性，“堡壘”體現的是堅固屬性。要牢記統帥的“勝戰之問”“價值叩問”“本領拷問”，在突出學與練中鍛造打仗堡壘的硬核能力，敢于主動站到前沿，自覺在訓練中當先鋒、打頭陣，帶頭練通裝備、練精技能；要提高組訓能力，緊盯單位訓練中的短板弱項，鉆研新訓法新路子，努力成為抓訓“明白人”；要練強指揮本領，加強典型戰例學習、戰法研究，堅持不懈練謀略、練協同、練合成，強化組織指揮和協調控制能力。同時要在彰顯嚴與實中解決組織作用弱化的問題，通過統一思想抓大事、依靠組織控要事、對照法規理亂事、發揚民主解難事，打破“基層很辛苦、部隊很忙碌、矛盾很突出”的桎梏，濃縮觀點、豐富內容，因勢而為抓教育；用好群眾、環境等差異化條件，因地而異抓管理；在高頻次、快節奏的備戰中融合滲透，因時而動抓黨建。

三、賡續“守正創新”的科學精神，把準基層黨建工作的實踐要求

習主席強調，“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創新才能把握時代、引領時代”。堅持守正創新，與我們黨一貫堅持的“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實”品格相貫通。對于基層黨組織而言，就是要守黨的基本理論之“正”，創思路內容方法之“新”，讓黨的領導更加融入基層、貼近官兵。

因時應勢，思想要主動識變。當前基層黨組織主要面臨“內外”環境、“敵我”斗爭、“高低”反差的三種考驗，要著力糾正“基層黨建不需要創新、沒能力創新”的思想偏差，堅持圍繞黨的政治路線、軍隊中心任務解放思想、創新思維方式。同時要遵循基層黨建客觀規律，既不好高騖遠，也不刻舟求劍，使創新更加符合黨的價值理念、更加具有時代特征。

聚焦中心，方法要科學應變。當前各項工作都以練兵備戰為中心展開，戰斗力“需求側”時時發生著變化，基層黨組織要堅持以備戰打仗為中心，充分發揮“供給側”作用，將黨建“準星”對準打仗“靶心”，把組織建設融入戰建備全過程，不斷提升基層黨組織服務備戰打仗的質量效益。面對戰備壓力大、任務連軸轉等現實情況，黨建工作要適應新形勢新要求下的官兵思想和心理接受習慣，在繼承好傳統的基礎上積極創新，采用形式多樣、內容豐富的方式方法進一步打基礎、抓建設，不斷提升吸引力和影響力。

網絡時代，載體要跟進改變。用好“數據鏈”才能過好“時代關”，以網絡為媒介、數據信息為架構，是提升基層黨組織建設水平的一個有效途徑。要借網發力，用好信息化手段，積極探索創新黨建信息化的平臺樣式、運行模式和工作方式。可依托強軍網、“兩微一端”等搭建“智慧黨建”平臺，開展好集中式教育、自助式學習、定向式培訓、互動式交流，切實用軍網資源抓活學習教育、抓實黨務訓練，讓“面對面”與“鍵對鍵”有機結合，使傳統黨建工作方法不斷迸發新活力。

四、形成“問題導向”的鮮明風格，立起基層黨建工作的目標牽引

習主席提出“問題就是時代的口號”，并多次強調“問題意識”“問題導向”。堅持問題導向，是馬克思主義的鮮明特點，回答并指導解決問題是理論的根本任務。對于基層黨組織而言，就是要瞄著問題去、追著問題走、盯著問題抓，不斷提出解決問題的新理念新思路新辦法，推動黨組織建設取得實效。

強化辯證思維，善于發現問題。當前個別基層還存在“鴕鳥對策式”回避問題、“鸚鵡學舌式”糊弄問題、“蜻蜓點水式”敷衍問題等現象。作為黨的基層組織，既要看到整體建設向上向好的成績，也要發現角落里、陰影中的問題。要歷練面對外界復雜問題考驗的膽識與擔當，同時也要善于眼睛向內、刀口向己，不斷發現和解決自身存在的矛盾問題，時時修偏正向。要敢于在“已有答案”中思辨、在習以為常中創新，切實端正對問題的態度，把認識和發現問題作為打開工作局面的突破口。

用好精準理念，具體分析問題。問題具有客觀性，更具有多樣性，堅持問題導向不但要發現問題，而且要通過分析發現關鍵問題。對于基層黨組織，要堅持準確把握問題事實、分清真偽，做到定事精準；準確把握問題性質、分清是非，做到定性精準；準確把握問題程度、分清輕重，做到定量精準。尤其要注意具體問題具體分析，不僅要把短板弱項、矛盾瓶頸、共性問題一一查找梳理，更應把個體、部門和單位之間的差異性科學研判出來，為解決問題奠定基礎。

改進工作方法，務實解決問題。如果說發現分析問題是“上篇文章”，那么解決問題就是“下篇文章”，也是黨組織開展工作的重頭戲。對于建設中遇到的問題，基層黨組織要想方設法把問題化解在萌芽狀態、解決在職責范圍內。必須堅持實事求是原則，一切從實際出發，將矛盾癥結逐一梳理形成清單，列出解決措施、責任人和完成時限，對短期能夠解決的立行立改、馬上就辦，對一時難以解決、需要持續推進的，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

五、掌握“系統觀念”的思想方法，強化基層黨建工作的統籌聯動

習主席強調，“只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律”。堅持系統觀念，是我們黨具有基礎性的思想和工作方法。作為基層黨組織，就是要學會“十個指頭彈鋼琴”，深刻把握系統觀念的科學邏輯，讓黨建工作更好地統領全局、融入全局、服務全局。

以高站位謀劃體現多方工作的兼顧性。近年來，部分黨組織在制訂工作計劃時容易出現“就黨建抓黨建”現象，導致抓訓練中心地位不突出、力度不夠大。基層黨組織應當牢固樹立“思打仗之責、干打仗之事、強打仗之能”的理念，堅持統好全局、抓住重點，把握好黨建工作與戰斗力建設的結合度，將組織建設與軍事、政治、后勤等多方面工作同部署、同落實、同檢查，落實黨建與備戰打仗一崗雙責，防止走進自我設計、自我循環、自我檢驗的怪圈。

以高效能推進體現責任主體的協同性。越是工作壓茬展開，黨組織越要提高統籌兼顧能力。要深入探索“三大組織”聯建聯創的方法路子，通過黨建帶群建、群建促黨建的方式形成合力齊抓共管。要堅持畫好“同心圓”，引導“一班人”開展工作統攬不包攬、團結不結團，抓建敢斷不武斷、信任不放任。要發動骨干扛起責任，充分賦予骨干建議權、推薦權、話語權，加強骨干的主體責任感，積極組織經常性培訓和實踐鍛煉，使骨干能力能夠與其責任相匹配。

以高質量落實體現方式方法的聯動性。抓落實是對基層黨組織工作成效的重要檢驗。目前仍有單位規定動作一多就顧此失彼、畸輕畸重。對此，基層黨組織開展工作要突出高質量，堅持系統考量、精準發力，在準確認識現狀的基礎上把握政策尺度，使每項具體工作措施都符合實際情況、符合科學精神。要突出聯動性，學會采用多種途徑、多種方法抓落實，針對不同場合不同問題及時轉換思路、調整策略，確保打通工作落實的“最后一公里”，及時掌握進度、效果。

六、厚植“胸懷天下”的革命情懷，拓展基層黨建工作的視野格局

習主席指出，要“胸懷天下，立己達人”。面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求，我們黨始終以世界眼光關注人類前途命運。具體到基層黨組織建設，就是要在前瞻性思考、全局性謀劃中不斷拓寬黨建工作的思路，強化基層黨組織戰斗堡壘作用。

既“低頭拉車”又“抬頭看路”。現實中，一些基層黨組織之所以備戰打仗、把關定向、自我抓建能力不夠，一個重要原因就是缺乏前瞻性思考和科學性預見，只顧把當前工作做好，沒有長遠考慮。只有眼光放長遠一點、思考再靠前一些、反應更快人一步，黨組織建設才能掌握先機、把握主動。要增強憂患意識，強化斗爭精神，對基層黨組織可能面臨的風險隱患始終保持戰略清醒，走好趕考路，及時防范和處置來自組織內外、軍內外、國內外的意識形態等各種領域的風險挑戰。

既“嚴謹細致”又“以小謀大”。基層黨組織要學會察細節、見端倪，善于“見之于未萌、識之于未發”，抓準問題并透過表象看清本質，把握小隱患與大問題、小苗頭與大影響之間的必然聯系，在持續解決苗頭隱患中打牢建設基礎。要把組織建設的工作放到大局中去思考、定位、擺布，善于打大算盤、算整體賬，能夠跳出基層黨組織本身，站在上級黨委甚至全局高度去想問題、理思路、作決策，實現“從全局謀劃一域、以一域服務全局”。

既“功成有我”又“追求無我”。基層黨組織要力避本位主義、利己主義，強化政治擔當，把組織、集體、官兵的事都當作自己的事，不論分內分外都一肩擔起，不論難事易事都一抓到底，以“功成必定有我”之“有為”擔當追求“功成不必在我”的“無我”境界。要堅持基層需要什么就建設什么，始終以義不容辭、舍我其誰的狀態投入建設中，用無條件的服從精神、不計得失的奉獻精神鑄牢“堅持黨對軍隊絕對領導”這個強軍之魂。

【學員單位：92108部隊】