把握統帥要求加快基層軍官隊伍能力生成

習主席強調：“軍隊好干部的標準，就是要做到對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔。”基層軍官隊伍建設是部隊人才建設的基礎環節，作戰部隊師旅團級黨委機關必須深刻理解和準確把握軍隊好干部的時代內涵，緊緊圍繞統帥提出的標準要求，著力做好基層軍官隊伍培養幫帶，為備戰打仗制勝強敵提供有力人才支撐。

一、扭住對黨忠誠，強化理論武裝提高政治能力

個別基層黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不強，淺領悟、虛對表、偏落實，不善于從政治上觀察和處理問題，講政治還沒有從外部要求轉化為內在主動。要嚴把政治品格關，抓好思想教育引領和制度剛性落實，確保槍桿子始終掌握在對黨絕對忠誠的人手里。加強理論灌輸。嚴密開展基層軍官的思想政治教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入貫徹習近平強軍思想，通過讀原著、學原文、悟原理推動黨的創新理論入腦入心，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，真正掌握精髓要義，切實把“六個必須堅持”世界觀方法論和“五個堅持”軍事觀方法論學懂弄通做實。加強黨性鍛煉。認真搞好基層軍官的軍委主席負責制學習教育，使之準確掌握軍委主席負責制的重大意義、重要內涵和實踐要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決、全面、無條件執行軍委主席負責制，堅定捍衛黨對軍隊的絕對領導，把“聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心”落到實處，不斷提高黨性覺悟、提純政治忠誠。加強政治歷練。發揮好黨內政治生活的熔爐作用，用組織生活作為最直接的政治訓練，真刀真槍開展批評和自我批評。把軍事斗爭準備一線和意識形態斗爭當作最有效的課堂，把擔負急難險重任務當作最重要的檢驗，在重大斗爭中提升政治能力，在克服錯誤思潮和價值觀中提升政治判斷力。

二、扭住善謀打仗，依托“三位一體”增強軍事能力

個別基層軍官思維理念轉變不快，“五個不會”問題仍然突出，對智能化戰爭、高端戰爭等前沿動態不關心，對強敵對手知之不深、研之不透。要進一步走開軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的人才培養路子，提高新型軍事人才培養質量。演訓對抗磨練。充分利用參加重大演習、軍事應對、專項任務和聯演聯訓等時機磨礪摔打基層軍官，讓他們在軍事斗爭一線練本領、長才干，在完成急難險重任務中經風雨、見世面，在“難局”“危局”“險局”中提高敏銳觀察力、快速判斷力、穩定控制力和強大承受力，在任務中跟進考核基層軍官，促使他們加快補齊短板、提升能力，在運用新裝備、研究新戰法、解決新問題上下功夫、創新路。院校培訓培養。堅決克服“優不送學”“公差送學”“重使用輕培養”“用著順手不撒手”等傾向性問題，安排德才兼備、考核優秀、有發展潛力的軍官入校培訓，鼓勵軍官采取報考軍事指揮相關專業研究生、參加出國（境）作戰指揮專業培訓以及聯合崗位資格培訓等多種方式，取得相應資格，切實做到優秀人才優先送學、優學優用、訓用一致。職業教育提升。把推進軍事職業教育作為黨委工程、主官工程來抓，督促基層軍官用好軍事職業教育平臺在職自主學習，著眼實現人與武器相結合、與指揮方式相協調、與智能化戰爭相適應制訂學習計劃明確學習內容，營造大學軍事、大學科技、大學文化氛圍，引導立足本職崗位終身學習，在解決難題、破解難題中自學成才。

三、扭住敢于擔當，突出平臺錘煉積累履職能力

有的基層軍官缺乏經驗，業務水平和實踐閱歷還處于“初級階段”，想干卻不會干、干不好矛盾突出；還有的缺乏奮進擔當的精氣神，不愿擔苦擔難擔重擔險，不惹事也不干事不謀事，影響和制約了部隊發展。要善于從人才成長全周期考察識別干部，打通干部能力培養、成長發展的“鏈路”，為基層軍官提供更多成長空間和上升渠道。本職崗位打基礎。起點崗位的要從“當兵站崗”這件事做起，在一線摸爬滾打中感受基層、擁抱官兵、打好基礎，真心實意地培養對戰士和軍營的真感情。副職和參謀崗位的著重協助首長領導指揮部隊建設和行動，提高承上啟下、上下貫通、左右協調能力。主官崗位的重在提升“獨當一面”素質，不斷提高把關定向、運籌帷幄、主持全面工作的能力，真正成為基層官兵的“主心骨”。交流任職豐閱歷。要加強縱向管理，切實把各類軍官成長路徑設計好，按照崗位任職資格等要求規劃、設計必經的教育培訓、崗位任職和拓展歷練。要大膽走開多崗位交流路子，合理安排軍政換崗交流和指技交流，組織機關基層上下打滾，分層次、分專業、分經歷開展交流代職，通過廣泛的交叉培養和輪崗訓練，拓寬人才知識結構，走開基層排長—機關參謀—連主官—機關參謀—營主官的培養路徑，推動基層軍官從起點開始有序發展。特情險情強決斷。要把一些有培養潛力的基層軍官放到條件苦、困難大、矛盾多的地方鍛煉，切實在吃勁崗位、重要崗位上經受磨練，在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經歷中經受摔打，堅定意志、增長才干、激發潛能，不斷提高他們獨自承擔重任務、高風險和處置突發棘手情況的能力。

四、扭住實績突出，立起實干導向匡正實踐能力

有的基層軍官把個人的名利、地位作為創造政績的目的，熱衷于急功近利的短期行為。還有的基層軍官怕干的越多錯的越多，被追責問責也多，放不開手腳難以安心工作。以上這些問題都影響到基層軍官隊伍干實事創實業。要搞好教育引導、選人用人和解壓減負，切實讓想干事者有機會、能干事者有平臺、干成事者有地位，實踐能力穩步提升。端正政績觀。教育引導基層軍官正確處理好“大我”和“小我”的關系，涵養功成不必在我、功成必定有我的胸襟境界，摒棄私心雜念，從名韁利鎖和個人主義的影響羈絆中跳出來，力戒形式主義、官僚主義，一切從戰斗力建設出發，從官兵切身利益出發，真抓實干、埋頭苦干，扎實做好抓基層、打基礎、利長遠的實事好事。揮好指揮棒。認真貫徹落實軍委選人用人“八個堅持”“四個強化”要求，切實把“優秀優先、有為有位”鮮明導向樹立起來，破除論資排輩、遷就照顧思想，把政治表現優秀、能力素質過硬、工作實績突出的基層軍官優先晉職晉銜用起來，把政績觀不端正、工作作風漂浮、能力素質不勝任的調離重要崗位，讓品格、能力、實績等因素在選人用人中起主導作用，讓基層軍官把成長發展的著力點放在鉆打仗、謀打贏、創實績上。減掉后顧憂。用好機關基層雙向講評機制，定期對“五多”問題進行情況匯總分析，從源頭上搞好關閘分流，切實減少虛耗內卷，為基層軍官松綁釋壓。依規依紀依法問責，不把追責問責泛化簡單化，少用慎用“一票否決”“頂格處理”，確保容錯糾錯機制健康運行，寬容失誤，糾正偏差，一視同仁使用容錯免責的軍官，減輕基層軍官壓力，防止挫傷工作積極性。

五、扭住清正廉潔，堅持嚴格管理壓實自律能力

有的基層軍官受不良社會風氣和錯誤價值觀的腐蝕，把商品交換原則帶入部隊，急于把手中不大的權力變現，熱衷搞“小山頭”，更有甚者嚴重脫離群眾、帶兵方法粗暴，敗壞了黨在基層官兵心目中的形象。必須始終把紀律規矩挺在前面，緊盯高線、守住底線、不踩紅線，一體推進不敢腐不能腐不想腐。用好紀律教育警示教育。在晉升、調整等關鍵時期進行廉政教育，堅持紀委書記講黨課，加強黨紀軍規學習理解，讓基層軍官明白“哪些紅線不能碰、哪些底線不能踩”，筑牢思想堤壩。結合上級下發的“以案講紀每月一課”素材和案例通報做好警示教育，幫助基層軍官深刻認識黨和軍隊始終保持高壓嚴治的大勢。用好預警提醒第一形態。緊盯新兵入營、考學入黨、評功評獎、軍士選晉等敏感工作和敏感時段，提前發布廉政提醒，關口前移抓好預防。指導督促基層黨組織壓實責任，用好監督執紀第一種形態，充分發揮教育管理和糾偏正向功能，使苗頭性傾向性問題禁于未萌、止于未發。用好基層民主群眾監督。公開各級監督舉報電話，發揮軍人委員會功能作用，實現民主監督全覆蓋。建好基層風氣監察聯系點，用好基層風氣監督員隊伍，推動基層群眾科學監督、正確監督、有效監督。增加官兵對干部評價的權重，通過民主測評、實績考評、結果綜評、官兵督評等辦法，使民意最大限度進入黨委決策，確保選用的干部經得起群眾評判、得到廣泛認可。

【作者單位：95037部隊】