深入貫徹新時代政治建軍方略堅持從思想上政治上建校治校

在中央軍委政治工作會議上，習主席鮮明地闡述了新時代政治建軍方略的深刻內涵、時代要求和工作部署，為在新征程上推進人民軍隊政治建軍立起了科學指南和行動綱領。院校必須深入學習貫徹會議精神，堅持從思想上政治上建校治校，把新時代政治建軍方略體現到院校建設的各方面全過程。

一、強化從思想上政治上建校治校的政治自覺

2019年，習主席出席全軍院校長集訓開班式時指出“要堅持從思想上政治上建校治校”，在視察陸軍步兵學院時又強調“學校是立德樹人的地方，必須堅持堅定正確的政治方向，把政治建軍要求落實到辦學治校各方面和全過程”。院校肩負著立德樹人、為戰育人崇高使命，培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才，必須把講政治擺上高位、放在首位。

（一）這是貫徹政治建軍原則的必然要求。不論是戰爭年代真槍實彈，還是資產階級糖衣炮彈，都沒有將我軍打垮，根本原因在于人民軍隊始終堅持黨對軍隊的絕對領導，始終堅持政治建軍原則。政治建軍解決的是為誰扛槍、聽誰指揮、為誰打仗的問題，從思想上政治上建校治校解決的是為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人的問題，是對政治建軍原則最好詮釋。院校是人才培養的主陣地，政治要求是對我軍人才培養最根本的要求，因此，從思想上政治上建校治校就是院校辦學育人的最根本遵循。

（二）這是應對多元風險挑戰的迫切需要。世界百年未有之大變局加速演進，戰爭爆發危險不斷上升，意識形態領域斗爭更加嚴峻。習主席特別強調：“在新時代的征程上，在實現中華民族偉大復興的奮斗中，建設強大的人民海軍的任務從來沒有像今天這樣緊迫。”為了實現建軍一百年奮斗目標，為了建設世界一流海軍院校，只有牢牢握住政治這根弦，堅持從思想上政治上建校治校不動搖，才能確保院校建設始終能夠做到看齊追隨，始終能夠緊扣軍委、海軍決策要求，始終能夠方向不偏、步子不慢、節奏不亂，確保培養的人才能夠勝任黨和人民的重托。

（三）這是賡續優良傳統作風的應有之義。中國人民抗日軍事政治大學是我黨在延安時期創辦的第一所正規大學，“堅定正確的政治方向”是毛澤東同志為抗大定下的教育方針第一條。自此，我軍院校建設都把“堅持正確的政治方向”作為立校之本。這也是我軍院校能夠經受革命戰爭洗禮、改革開放考驗、重塑重構磨練的重要法寶。海軍大連艦艇學院是人民海軍第一所正規高等軍事院校，自1949年成立起就擔負著“為黨辦一所人民海軍的黃埔軍校”的政治重任，75年的建設發展，始終堅守著“堅持正確的政治方向”基本原則。

（四）這是把握時代發展規律的現實考量。90多年前，毛澤東同志在古田會議上作政治報告，強調了思想建黨、政治建軍的重要性；10年前，習主席帶領我軍高級領導干部到古田尋根溯源，研究新的歷史條件下黨從思想上政治上建設軍隊的重大問題；新時代，習主席親自決策到延安召開中央軍委政治工作會議，形成了新時代政治建軍方略。時代在變，不變的是對黨忠誠的品格和堅持政治建軍的原則。如今，面對意識形態領域風險疊加、院校改革引起辦學定位變化、網絡時代學員認知特點復雜多變等新的時代考驗，院校必須在時代大潮中永葆初心，在改革求變中把握規律，在正視問題中解決問題，使生命線永葆生機活力。

二、把準從思想上政治上建校治校的著力重點

習主席強調，“政治標準是我軍人才第一位的標準，政治要求是對我軍人才最根本的要求”。把新時代政治建軍方略貫穿辦學育人全過程，首要的是把問題找準、方向搞清。

（一）突出徹底改造思想抓好教育塑造的問題。掌握思想領導是掌握一切領導的基礎。院校人員類型多樣，教學、科研、訓練任務相對獨立，思想政治教育難免存在“真空”地帶，需要從源頭上加以辨別糾治。要解決“教育者不先受教育、受教育者聽不進教育”問題，重點糾治領導干部不真學、不真信、不真用的情形，防止出現“以念文件代替學習”“以工作忙推脫學習”“以找代寫敷衍學習”等現象；重點糾治青年學員不愿學、不樂學、不懂學的情形，防止出現“以被動聽代替主動學”“以背條文代替思考研究”等現象。要解決“教育內容假大空、教育形式干澀單”的問題，重點糾治千篇一律甚至照搬照抄、脫離實際甚至瞎編亂造、枯燥乏味甚至引人入睡的情形，防止出現“講不到學員心里去”“解決不了學員的實際問題”“給學員徒添煩惱”等現象。

（二）履行管黨治黨責任建設堅強堡壘的問題。院校黨組織領導力、組織力、執行力，直接決定院校的戰斗力、生產力、凝聚力。要首先從黨委班子自身出發，重點關注班子團結問題，防止弱化黨委權威；重點關注議事決策問題，防止“一句話”“一言堂”；重點關注管權放權問題，防止上下一般粗；重點關注為戰抓建問題，防止軍校無“軍味”；重點關注第一責任人問題，防止書記成為“甩手掌柜”。要督促基層黨組織發揮應有作用，重點解決遇事繞過組織、黨組織形同虛設的問題，行政代替組織、黨組織功能弱化的問題，活動才找組織、黨組織不夠嚴肅的問題。特別是要注意防范“學員不敢對黨組織講真話、黨組織以為知道實情卻不真知道、黨委班子想知道實情卻很難知道”的惡性循環。

（三）打通全鏈路培養路徑釋放人才效能的問題。強軍之要，要在得人。要確保我軍院校始終人才輩出，首先要解決好以下幾個矛盾問題：一是解決“一管就死”與“一放就散”的矛盾，搞清楚到底是要培養無法分辨是非、只會聽從指令的“機器人”，還是要培養有獨立思考能力、敢于提出意見建議的“實在人”；二是解決“戰斗員”與“指揮員”的矛盾，搞清楚到底是要培養只會沖殺、有勇無謀的戰斗員，還是要培養能思考、會指揮、懂設計的專業指揮人才；三是解決“部隊急需”與“水土不服”的矛盾，搞清楚到底是要培養“畢業了就能上崗”的技術型操作人才，還是要培養多樣、多面、多能的復合型指揮將才。

（四）強力正風肅紀反腐永葆純潔光榮的問題。院校經費體量較大，諸如教學保障、科研項目、基礎建設等各類項目較多，容易滋生“微腐敗”甚至“重腐敗”，需要持之以恒保持警醒。要始終緊盯軍地交往關系，院校和地方聯系密切，特別是國防教育、共建共育等領域缺少一定的監管和制約措施，要時刻警惕借掛牌、慰問等時機搞變相腐敗。要緊盯權力運行全流程，院校擁有相對獨立的自主權，有權的地方就可能有圍獵，對各級領導干部要重點關注在重大項目、選人用人方面的行為，對基層干部要重點關注在涉及學員評功評獎、畢業分配等核心利益問題上的行為。

（五）堅持提振精神狀態凝聚奮進力量的問題。良好的精神狀態是做好一切工作的重要前提。觀察院校精神狀態，最直接的辦法是看學員，最根本的辦法是看領導。學員忙于公差勤務等瑣事，時間用不到學習訓練上，從根子上看是黨委對“五多”等問題糾治不力，讓形式主義、官僚主義干擾了主責主業；學員畏畏縮縮，放不開手腳，從根子上看是各級對學員的關心關愛不夠、嚴厲苛責過多，讓不敢說話、不敢思考成了基調；學員對國際形勢、國家大事不聞不問，從根子上看是各級為戰抓教、研戰育人抓不到位，讓和平積弊侵蝕了院校之本。精神狀態不是簡單“進門看內務，出門看隊列”，而是要透過現象看本質，既發現學員自身個性問題，更從共性問題中找根本，以強大精神力量帶動精神狀態提升。

（六）恢復弘揚優良傳統強化威信威力的問題。一段時間以來，政治工作的威信和效力有所減弱，其重要原因之一就是沒有堅持好我黨我軍的優良傳統。要防止主觀主義，堅持好實事求是的傳統，一切從實際出發，重點整治浮夸風、虛假風、諂媚風；要防止高高在上，堅持好群眾路線的傳統，全心全意為人民服務，重點整治走過場、左耳進右耳出；要防止急功近利，堅持好摸著石頭過河的傳統，一步一個腳印，重點整治層層加碼、簡單量化；要防止死板生硬，堅持好嚴肅活潑的傳統，用真理說服人、用真情打動人，重點整治一刀切、一鍋燴。

三、探索從思想上政治上建校治校的路徑抓手

推動新時代政治建軍走深走實，務必圍繞會議明確的重大任務、提出的重大課題、指出的現實問題，結合院校特點規律找準落實舉措。

（一）打牢“三根思想樁子”，擦亮政治底色。持續增強思想改造的徹底性自覺性，打牢理想信念的“樁子”，深入學習宣傳貫徹中央軍委政治工作會議精神，把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為創新理論武裝工作的一項重大任務，融合推進軍委主席負責制學習教育、教育實踐活動等教育活動；對學員教育探索推開“三級遞進”教育模式，第一學年抓好奠基定向教育，第二、三學年抓好成才導向教育，最后一年抓好定型志向教育。打牢軍魂意識的“樁子”，用黨領導下的人民軍隊取得的歷史成就、發生的偉大變革教育官兵，弄明白“美好生活來之不易”等問題。打牢獻身精神的“樁子”，以習近平強軍思想為指導，抓好馬克思主義戰爭觀教育、國際形勢教育、海軍部隊光榮傳統和優良校風教育、職能使命教育，提升官兵憂患意識和打贏信心。

（二）緊盯“八個方面問題”，深化政治整訓。院校作為人才培養的主陣地，必須從培養人的人抓起嚴起，自上而下開展思想整風，從思想根子上正本清源，為學員成長提供良好環境。要抓緊抓實政治能力訓練，把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神、中央軍委政治工作會議精神作為重大政治任務，通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要抓緊抓實優良作風培育，擺正政績觀，把“功成不必在我、功成必定有我”作為價值追求；擺正權力觀，把“心底無私天地寬”作為處世準則；擺正群眾觀，把“從群眾中來、到群眾中去”作為工作方法。要抓緊抓實崇高精神塑造，修煉好共產黨人的“心學”，面對利益誘惑敢于“說不”，面對生死抉擇敢于“挺身”，面對新生事物敢于“變革”，面對底線原則堅決“守牢”。

（三）聚焦“戰略能力提升”，服務保障中心。要大力破除和平積弊，院校身處建設鏈，承平日久部分官兵進入“醉太平”狀態，精神和意志容易懈怠，必須找準主要癥狀，以等不起慢不得的緊迫感向麻痹思想開刀；積極走開戰斗精神常態化培育、實戰化淬煉的路子，每年開展“強訓月”活動，培樹宣揚一批強軍打贏先進典型，創排一批富有兵味海味戰味的文藝作品，厚植血性膽氣。把培養高端戰爭人才作為重中之重，優化完善全鏈路抓建人才隊伍的制度機制，在頂層設計上優化模式，形成思想政治教育、教學、科研、管理四位一體的育人新格局；在能力素質上突出特色，授之以“術”的同時授之以“道”，培養文武兼備、視野開闊的棟梁之才。借助院校智力優勢，分領域分專業深化作戰問題研究，加強政治作戰能力建設，提升政治工作直接作戰功能。

（四）圍繞“三個根本性轉變”，提升治理效能。陳賡大將曾有過比喻：教員是“做飯做菜”的，學員是“吃飯吃菜”的，領導是“端盤子”的。可見，院校對現代化軍事治理的能力要求更高。要堅持以法為綱，不斷強固法治思維，深入開展“學法規、用法規、守法規”活動，在抓好共同條令、基礎法規落實的同時，還要抓好專業領域法規的學習貫徹，努力養成籌劃決策依法、遇到問題找法、解決難題用法、化解矛盾靠法的思維方式和處事定力，特別是各級領導干部依法治軍、依法辦事的意識一定要加強。要走好新時代群眾路線，依托問卷調查、官兵懇談會、首長信箱、群眾心聲回音壁等渠道和平臺，傾聽官兵心聲、掌握部隊實情。要樹立與時代進步相合拍、與官兵需求相適應、與客觀環境相協調的管理理念，把管用的方法引進來，把先進的手段用起來，積極運用大數據、人工智能等現代科技賦能管理，打破慣性思維、路徑依賴，切實把動力活力激發出來。

（五）聚力“兩個全面從嚴”，鞏固純潔光榮。在正風反腐上從嚴，貫徹嚴于高于地方、走在全黨前列要求，狠抓全面從嚴治黨，牢牢扭住關鍵節點、關鍵人物，深化重點行業領域整肅治理，健全廉政風險防范預警和權力運行機制，堅決防止基層“微腐敗”和誣告亂告等不正之風。在學風研風上從嚴，堅持學術自由與學術規范相統一的原則，“不能把探索性的學術問題等同于嚴肅的政治問題，也不能把嚴肅的政治問題等同于探索性的學術問題”，“不能不顧場合口無遮攔亂說一氣，更不能對黨中央和中央軍委決策部署妄加評議”，確保不出政治問題。在師德師風上從嚴，院校教員不僅是知識的傳授者更是學員靈魂的塑造者，突出教員全方位全過程師德養成，努力培養政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的優質教員隊伍。

【作者單位：海軍大連艦艇學院】