城市工業源揮發性有機物排放總量分配方法研究

摘要：VOCs是近階段中國大氣污染防治的關鍵污染物，總量控制是行之有效的污染控制手段。此研究基于利稅貢獻、治理成本、減排潛力、污染貢獻建立了城市工業源VOCs總量分配指標體系，基于各指標的內涵與熵權法分析提出分配系數，率定了15個重點行業VOCs治理成本，建立的總量分配技術應用于蘇州市。結果顯示，到2025年，蘇州市化工、裝備制造、電子3個行業分配VOCs總量占比最高，分別占13個重點行業總量的17.9％、12.2％、11.2％。此方法綜合考慮經濟效益與環境污染貢獻等因素影響，優化了工業源VOCs總量分配方法，有助于完善總量控制體系和提高污染控制效果。

關鍵詞：VOCs；總量分配；指標體系；污染貢獻

中圖分類號：X513 文獻標志碼：B

前言

VOCs是近地面臭氧和二次有機氣溶膠（SOA）生成的重要前體物，是近階段中國實施PM2.5與臭氧協同控制的關鍵前體物，大幅削減VOCs是實現空氣質量改善的有效途徑，然而VOCs治理是中國大氣環境管控的短板，2011年-2019年中國人為源VOCs產生量呈上升的趨勢，排放量尚未穩定進入下降通道，排放控制形勢十分嚴峻。

總量控制是江蘇省大氣污染防治工作的核心管理制度之一，“十三五”期間，總量控制從單一總量控制、減排目標，擴展至環境質量改善和污染物總量控制雙目標，完成了大氣領域治理的思路轉型。“十四五”新增了VOCs為約束性控制指標，要求因地制宜提出差異化的減排領域、減排路徑。當前，中國城市主要基于空氣質量改善目標、環境容量、人均GDP等指標分配VOCs總量，但忽略了本地產業結構、社會經濟發展等重要影響因素，針對污染區域本地特征的合理性與公平性尚有不足，難以落實到地區、行業。工業源VOCs排放行業類別復雜，全過程減排措施更為復雜，總量分配更為困難。

文章基于層次分析法提出了基于環境空氣質量目標、排放量、經濟成本的VOCs總量分配指標體系，并以蘇州市為試點城市開展了重點行業VOCs總量分配，對中國實施VOCs總量控制提出了對策建議，有助于提高空氣質量改善成效，為實現經濟高質量發展提供支撐。