中旅投資黨建與經(jīng)營互融共促工作法

［摘 要］當(dāng)前，推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，已成為國有企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。港中旅（深圳）投資發(fā)展有限公司黨委以推進黨建與經(jīng)營互融共促為目標(biāo)，以品牌繪色、書記領(lǐng)辦、黨員示范為切入點，通過創(chuàng)建一批特色鮮明、影響力強的黨建品牌合集，培育一批挺膺攻堅、牽引作用強的“書記項目”方陣，打造一批敢于亮劍、沖鋒在前的“崗區(qū)隊”集群，持續(xù)激發(fā)黨支部堡壘作用、書記頭雁作用、黨員示范作用，合力奏響“凝心、聚能、促行”三部曲，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

［關(guān)鍵詞］黨建引領(lǐng)；黨建與經(jīng)營融合；高質(zhì)量發(fā)展

一、公司簡介

港中旅（深圳）投資發(fā)展有限公司（簡稱“中旅投資”），是中國旅游集團八大重點戰(zhàn)略業(yè)務(wù)之一，也是國務(wù)院國資委確認的以“房地產(chǎn)開發(fā)和運營”為主業(yè)的16家中央企業(yè)之一的所屬企業(yè)。中旅投資發(fā)展三十余載，聚焦深耕粵港澳大灣區(qū)及長三角區(qū)域，精選布局長江中下游、成渝城市群，布局主要城市包括北京、上海、廣州、深圳、蘇州、杭州、寧波、成都、西安、青島、廈門、武漢、三亞、海口等。

中旅投資定位“有特色、高品質(zhì)”的城市地產(chǎn)開發(fā)商，以為城市居民提供更加美好的居住生活體驗為使命，以成為滿足城市居民生活消費需求的地產(chǎn)開發(fā)商為愿景，以“善筑人生旅程”為品牌理念，依托城市綜合開發(fā)運營能力，主要開展城市地產(chǎn)開發(fā)及“地產(chǎn)+”兩大板塊業(yè)務(wù)。

其中，城市地產(chǎn)開發(fā)遵循“城市核心、資源共享”的設(shè)計理念，將休閑、娛樂、健康與社區(qū)生活結(jié)合，實現(xiàn)休閑文化、商業(yè)與居住區(qū)的相互融合，營造綠色、健康、活力、休閑、生態(tài)的都市休閑社區(qū)。主要代表項目包括北京中旅亦府、廣州中旅天宸府、三亞中旅馥棠公館、成都中旅千川閱、寧波中旅寧宸院、廈門中旅海玥、上海閔行浦江項目、成都成華項目等。

圍繞“地產(chǎn)+”業(yè)務(wù)板塊，公司深度整合集團及外部優(yōu)秀合作伙伴資源，在休閑度假、文化演藝、特色商業(yè)等方面具備突出優(yōu)勢。度假產(chǎn)品主要有廣州中旅·阿那亞·九龍湖、成都海泉灣、寧波海泉灣、青島海泉灣等；將特色文旅體驗互動有效融合到商業(yè)運營中，形成綠色、活力、時尚、創(chuàng)意的商業(yè)及寫字樓產(chǎn)品，主要代表項目有寧波及蘇州IF MALL、杭州湘湖越街、寧波錦繡里、寧波海泉灣PLUS、深圳港中旅大廈、深圳芒果網(wǎng)大廈等。

二、實施背景

習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

黨建工作，做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。

中旅投資黨委以推進黨建與經(jīng)營互融共促為目標(biāo)，以品牌繪色、書記領(lǐng)辦、黨員示范為切入點，持續(xù)激發(fā)黨支部堡壘作用、書記頭雁作用、黨員示范作用，合力奏響“凝心、聚能、促行”三部曲，以實實在在的黨建工作實績促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要做法

（一）以“五色”標(biāo)準(zhǔn)譜好組織“凝心”曲

為進一步提升公司基層黨組織建設(shè)水平，中旅投資黨委明確“以匠心，筑精品”的品牌內(nèi)涵，創(chuàng)建總部黨委“星旅·匠筑先鋒”黨建品牌，同步指導(dǎo)各所屬黨組織優(yōu)化建立各具特色的黨建子品牌，構(gòu)建起以總部黨委為統(tǒng)領(lǐng)、以各所屬黨組織為單元的“1+N”建設(shè)格局。

同時，明確黨建品牌“主線、導(dǎo)向、載體、關(guān)鍵、路徑”，繪就品牌建設(shè)紅、藍、橙、綠、黃五彩篇章，擘畫品牌內(nèi)聚人心、外展形象一張圖。

1.把握“央企姓黨”主線，渲染政治引領(lǐng)的鮮紅底色

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，立足“有特色、高品質(zhì)的城市地產(chǎn)開發(fā)商”定位，以強有力的黨建引領(lǐng)確保公司發(fā)展始終沿著正確航向前進。

一是高標(biāo)準(zhǔn)落實“第一議題”制度，深化打造“學(xué)—研—用”范式，優(yōu)化構(gòu)建學(xué)習(xí)研討、貫徹措施、督導(dǎo)推動、跟蹤問效工作機制，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。

二是完善公司治理，規(guī)范落實黨委決策事項和前置研究重大經(jīng)營管理事項清單，在落實專業(yè)化改革中，探索開展具有人財物重大事項決策權(quán)的獨立法人企業(yè)黨支部把關(guān)重大事項，推動公司治理規(guī)范化。

2.樹立“強基固本”導(dǎo)向，勾勒組織覆蓋的明亮藍色

通過優(yōu)化基層組織、完善黨建制度、鍛造黨建力量，推動基層黨組織建設(shè)堅強過硬。

一是筑根基，深層次優(yōu)化組織體系。根據(jù)專業(yè)化改革實際，同步完成下屬黨組織的新建和調(diào)整，確保基層黨組織設(shè)置始終和公司改革發(fā)展、組織管理幅度相對應(yīng)，真正實現(xiàn)“四同步、四對接”。

二是強規(guī)范，精準(zhǔn)提升黨建質(zhì)量。建立健全黨建工作制度，優(yōu)化制訂黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊，構(gòu)建完善黨建成效評估體系，廣泛推動基層黨建工作落實有指引、考核由依據(jù)。

三是注活水，全方位建強黨建隊伍。支委隊伍強履職、黨務(wù)工作者立標(biāo)桿、黨員隊伍重示范，切實增強基層黨的建設(shè)力量，形成相互配合、高效協(xié)作的一體化工作格局。

3.用好“創(chuàng)新聚力”載體，突出融合創(chuàng)效的活力橙色

結(jié)合地產(chǎn)企業(yè)組織特點，創(chuàng)新融合載體，推動黨建與業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合。

一是找準(zhǔn)著力點，開展“一線聽音”活動，推動領(lǐng)導(dǎo)班子走到員工工作現(xiàn)場、走到客戶中間，通過走、聽、看、問的方式向一線下沉，從不同維度聽到不同的聲音。

二是把握關(guān)鍵點，搭建共建聯(lián)建溝通橋梁。以提質(zhì)量為主線開展內(nèi)部共建，打破部司壁壘，實現(xiàn)共學(xué)共商共推，推動具體問題的解決。以提能力為主線開展外部聯(lián)建，瞄準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)等外部單位，打通外部經(jīng)驗的學(xué)習(xí)交流渠道，從而提升自身管理及業(yè)務(wù)能力。

三是打造閃光點，彰顯“品牌繪色”融合成效。全力培育一批“黨建工作規(guī)范、作用發(fā)揮突出、示范效應(yīng)明顯、黨員群眾滿意”的黨建品牌集成示范點，以點帶面推動基層黨建工作增活力、上臺階、提水平。

4.找準(zhǔn)“廉潔護航”關(guān)鍵，展現(xiàn)風(fēng)清氣正的清新綠色

一是梳理監(jiān)督重點，緊盯項目建設(shè)、招標(biāo)采購等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，開展風(fēng)險點排查梳理和監(jiān)督檢查，在找源頭、定舉措、建機制上持續(xù)用力。

二是統(tǒng)籌監(jiān)督力量，協(xié)調(diào)紀(jì)檢、審計、成本、工程、巡察等多部門開展聯(lián)合監(jiān)督，構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)督工作體系；探索建立監(jiān)督專員機制，扎實推動全面從嚴治黨向基層延伸。

5.明確“群團融合”路徑，點綴價值認同的溫暖黃色

一是文化融合，推動黨建品牌與企業(yè)文化有機融合，形成員工主動參與、廣泛認同、共同維護的品牌文化體系。

二是工會助力，發(fā)揮黨聯(lián)系員工群眾的橋梁紐帶作用，實施“凝思、匯智、暖心”三項行動，深化拓展“暖心工程”品牌內(nèi)涵。

三是團青涌流，強化黨建帶團建工作力度，聚焦提升引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和貢獻度，實施青春領(lǐng)航、青春聚力、青春賦能、青春建功四大行動，引導(dǎo)青年勤于思考、善于表達、勇于行動。

（二）以“三有”原則奏響書記項目“聚能”音

書記隊伍作為推動黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵力量，要在實現(xiàn)重點工作落地見效中打頭陣、強牽引。中旅投資黨委通過創(chuàng)建“書記項目”，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌、力量匯聚，推動重點、難點問題解決。

1.選題有方向， 精準(zhǔn)繪制項目“設(shè)計圖”

一是強擔(dān)當(dāng)，抓關(guān)鍵。明確“領(lǐng)題”要求，黨組織書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，主動認領(lǐng)最緊要、最核心任務(wù)，對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展梗阻全力找出、緊緊抓住，優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面。聚焦運營能力提升、產(chǎn)品能力夯實、特色能力打造等20 余項發(fā)展重點課題，選擇重點項目進行掛鉤。

二是強結(jié)合，系統(tǒng)推。將“書記項目”與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育及開展調(diào)查研究工作有機結(jié)合，突出項目實干實效，確保項目目標(biāo)具有可行性、挑戰(zhàn)性，項目成果可檢驗、可評估。

2.攻堅有統(tǒng)籌， 合力落實項目“施工圖”

一是加強過程管理。按照“書記抓、抓書記”的工作思路，明確“任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化”要求，黨組織書記親自督辦、靠前指揮，落實“一項一策”，制定“書記項目”實施方案，建立工作臺賬，實施動態(tài)管理，明確時間節(jié)點和具體舉措，逐一細化分解任務(wù)，推動項目實施落地見效。

二是強化跟蹤問效。各黨組織書記以項目落地和工作落實為主線，聚焦項目中的關(guān)鍵節(jié)點進行跟蹤問效，對比預(yù)期找差距，緊盯差距定舉措。主動收集項目推進過程中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題，及時梳理分析和甄別研判，明確解決問題需要的條件，以“一把手”工程的力度，統(tǒng)籌相關(guān)資源，匯聚各方力量，創(chuàng)造有利條件，協(xié)調(diào)推動問題解決，以重點工作突破帶動全域工作質(zhì)量提升。

3.結(jié)果有考核， 公開展示項目“成效圖”

堅持“形效統(tǒng)一、量質(zhì)并重”原則，打造“書記項目”評估體系，從“總結(jié)提煉、成效質(zhì)量、推廣力度、影響范圍”等維度切入，科學(xué)設(shè)置評估指標(biāo)，以數(shù)據(jù)量化工作質(zhì)效，推動考核評價有據(jù)可依、有章可循。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，把“書記項目”納入基層黨組織書記抓黨建工作述職評議內(nèi)容，作為年終考核評優(yōu)評先的重要依據(jù)，深入推進“書記項目”走深走實，不斷激發(fā)黨建工作活力。

（三）以“三到”要求填好黨員先鋒“促行”詞

為充分體現(xiàn)黨員隊伍在推動企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒作用，各黨組織在兩個融合中統(tǒng)籌開展“崗區(qū)隊”創(chuàng)建工作。一是主動融合“書記項目”選題提供精準(zhǔn)支撐，二是主動融合急難險重攻堅任務(wù)提供堅強保障，做到靶向發(fā)力、精準(zhǔn)用力。

1.“黨員先鋒崗”重精準(zhǔn)，做到示范到位

對照政治堅定表率、業(yè)務(wù)技能表率、工作實績表率、群眾認可表率、遵規(guī)守紀(jì)表率“五個表率”標(biāo)準(zhǔn)，各黨組織結(jié)合年度民主評議黨員結(jié)果，精心挑選，從優(yōu)秀黨員、黨員骨干中，確定黨員先鋒崗的目標(biāo)對象，通過黨員亮身份、展形象、強作風(fēng)，公開承諾踐諾，發(fā)揮示范作用，同時推動黨員先鋒崗成為培養(yǎng)人、鍛煉人、發(fā)現(xiàn)人的崗位建功平臺。

2.“黨員責(zé)任區(qū)”強履職，做到協(xié)同到位

對照政治引領(lǐng)升級、開拓創(chuàng)新升級、務(wù)實發(fā)展升級、團結(jié)群眾升級、廉潔從業(yè)升級“五個升級”標(biāo)準(zhǔn)，按照黨員所在部門、工作區(qū)域，以崗位責(zé)任制為中心，設(shè)立數(shù)個由黨員擔(dān)任負責(zé)人，數(shù)名黨員為主體，群團、統(tǒng)戰(zhàn)人士積極參與的黨員責(zé)任區(qū)。同時，結(jié)合實際創(chuàng)新形式，開展聯(lián)合黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建，將沒有黨員的項目納入責(zé)任區(qū)管理，實現(xiàn)黨的工作“全覆蓋”，并對黨員責(zé)任區(qū)設(shè)崗定責(zé)，簽訂黨員責(zé)任書，切實以責(zé)任區(qū)黨員的知責(zé)明責(zé)履責(zé)盡責(zé)，帶動廣大員工提升崗位責(zé)任心和執(zhí)行力。

3.“黨員突擊隊”攻難點，做到攻堅到位

對照帶頭執(zhí)行國家大政方針、帶頭執(zhí)行公司發(fā)展戰(zhàn)略、帶頭攻堅克難勇挑重擔(dān)、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾、帶頭嚴于律己克己奉公“五個帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和形勢任務(wù)需要，錨定瓶頸問題解決、一線重點工作等急難險重任務(wù)，組建30 余支以黨員為主要骨干力量、青年先鋒為重要生力軍的突擊隊。同時，結(jié)合各部、司重點工作的關(guān)聯(lián)度、一致性和協(xié)同性，按照自愿組合原則，探索采取部司內(nèi)、跨條線、跨單位等戰(zhàn)隊聯(lián)盟組建方式，強化協(xié)同、整合力量，發(fā)揮“大兵團”作戰(zhàn)優(yōu)勢，推動各項攻堅任務(wù)圓滿完成。

四、實施成效

（一）經(jīng)濟效益

截至目前，中旅投資黨委已初步創(chuàng)建起一批特色鮮明、影響力強的黨建品牌，培育了一批挺膺攻堅、牽引作用強的“書記項目”方陣，打造了一批敢于亮劍、沖鋒在前的“崗區(qū)隊”集群。這些載體在推進項目開發(fā)建設(shè)、銷售“去庫存”等方面發(fā)揮了重要作用，助力公司地產(chǎn)業(yè)務(wù)認購、簽約、回款均超額完成同期預(yù)算目標(biāo)，銷售額同比增長81%。

（二）社會效益

中旅投資物業(yè)公司黨支部創(chuàng)建“五色花”紅色物業(yè)黨建品牌，圍繞“忠誠、奉獻、服務(wù)、擔(dān)當(dāng)、陽光”十字品牌內(nèi)涵，鼓勵職工立足崗位為群眾辦實事，切實把“誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念融入到企業(yè)發(fā)展經(jīng)營和各項具體工作任務(wù)中，通過打造“寧小蜂”驛站、組織“點單式”黨日活動、開展“亮燈行動”等方式為業(yè)主提供特色服務(wù)。“五色花”黨建品牌創(chuàng)建以來，公司下屬4個項目分別被列為省級、市級、區(qū)級“紅色物業(yè)”項目，服務(wù)品質(zhì)和客戶滿意度得到較大提升。

中旅投資蘇州公司黨支部在客戶服務(wù)部門設(shè)立黨員先鋒崗，積極踐行“誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以為群眾辦實事為抓手，通過微信小程序搭建“售后平臺”，線上收集和解決業(yè)主訴求，為公司贏得了良好口碑。

中旅投資商管公司黨支部聯(lián)合中旅投資物業(yè)公司、三江購物超市組建黨員責(zé)任區(qū)，開展“中旅綠洲守護計劃”，為寧波中旅城社區(qū)居民推出“社區(qū)團購、送貨上門”活動，用實際行動為群眾辦實事，實現(xiàn)社區(qū)運營的實際落地。

經(jīng)過兩年的探索實踐，中旅投資全面奏響“凝心、聚能、促行”三部曲，得到各方喝彩。部分成果得到人民日報、新華日報和學(xué)習(xí)強國、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等媒體、平臺的報道轉(zhuǎn)載。其中，人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)報道中旅商業(yè)管理有限公司“三輪驅(qū)動”創(chuàng)新黨建，激發(fā)文旅企業(yè)發(fā)展新動能；學(xué)習(xí)強國平臺發(fā)布中旅蘇州公司黨支部構(gòu)建起以品牌化黨建為“軸心”，以“抓基礎(chǔ)、促發(fā)展、廣宣傳、帶隊伍”為“驅(qū)動輪”的“一軸四輪”黨建融合機制，以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。