國有石油企業(yè)應(yīng)用1+N清單化管理現(xiàn)狀探索分析

［摘 要］石油行業(yè)是我國重要的能源產(chǎn)業(yè)，國有石油企業(yè)為有效提升管理水平，嘗試引入清單化管理方法，此方法在提高管理效率、優(yōu)化資源配置和增強風險防控能力方面展現(xiàn)出巨大潛力。通過對國有石油企業(yè)清單化管理的發(fā)展歷程進行分析，可以了解其從傳統(tǒng)的計劃管理向以清單為基礎(chǔ)的精細化管理模式的轉(zhuǎn)變過程。且不同企業(yè)所采取的1+N清單化管理模式也存在一定的差異，即各企業(yè)根據(jù)自身情況進行了個性化實施。實踐表明，國有石油企業(yè)應(yīng)用1+N清單化管理取得了顯著的效果，提高了管理效率和執(zhí)行力。但在推行1+N清單化管理過程中也面臨著諸如組織領(lǐng)導(dǎo)不足、制度流程不完善等問題。本文針對這些問題提出了有效的改進方案，旨在通過不斷完善管理模式，使國有石油企業(yè)進一步提升清單化管理水平，實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］國有石油企業(yè)；清單化管理；效率提升；資源優(yōu)化

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.15.036

［中圖分類號］F270 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）15-0117-03

0" " "引 言

國有石油企業(yè)作為中國的重要能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在管理方面面臨著諸多挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入和市場競爭的加劇，如何提高企業(yè)管理效率、優(yōu)化資源配置和增強風險防控能力成為關(guān)鍵問題。清單化管理作為一種有效的管理方法被廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理中，并在這些方面展現(xiàn)出巨大潛力[1]。本文分析國有石油企業(yè)應(yīng)用1+N清單化管理的現(xiàn)狀、實施情況及效果，通過對清單化管理的分析和對國有石油企業(yè)的調(diào)研，總結(jié)其存在的問題并提出有效的對策，以期為國有石油企業(yè)改進清單化管理提供參考。

1" " "國有石油企業(yè)清單化管理概述

國有石油企業(yè)清單化管理是指將企業(yè)的各項工作任務(wù)和目標制訂成明確的清單，并根據(jù)清單進行全面、系統(tǒng)的管理和執(zhí)行[2]。清單化管理以清單為基礎(chǔ)，通過明確任務(wù)、分解責任、設(shè)定指標、追蹤進度等方式，實現(xiàn)對企業(yè)各項工作的有效管理和控制。

清單化管理的核心原理是“明確、分解、追蹤、反饋”。清單化管理要求明確工作任務(wù)和目標，確保每個工作環(huán)節(jié)都有明確的指導(dǎo)和要求。并將復(fù)雜的工作任務(wù)分解為具體的小任務(wù)，明確責任人和責任范圍，確保工作的可操作性和可控性。在此過程中，清單化管理要求追蹤每個任務(wù)的進度和執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施，及時反饋任務(wù)的完成情況和效果，以便對工作進行評估和改進。

2" " "國有石油企業(yè)應(yīng)用1+N清單化管理的現(xiàn)狀

2.1" "國有石油企業(yè)清單化管理的發(fā)展歷程

國有石油企業(yè)作為中國經(jīng)濟的重要組成部分，長期以來都在探索如何提高企業(yè)的管理水平和效率。清單化管理作為一種具有較強實用性和適應(yīng)性的管理模式，也逐漸被引入到國有石油企業(yè)的管理體系中，成為企業(yè)管理的重要手段[3]。

國有石油企業(yè)清單化管理的發(fā)展歷程大致可分為三個階段。第一階段為探索階段，主要是針對企業(yè)內(nèi)部的某些崗位或部門進行試點，根據(jù)試點情況逐步總結(jié)和完善清單化管理的相關(guān)制度和規(guī)范。該階段始于20世紀90年代末期，當時國家石油公司在部分下屬企業(yè)進行了清單化管理的試點。

自2005年左右進入到推廣階段，是將清單化管理從試點階段拓展到企業(yè)的更多部門和崗位，并逐步融入企業(yè)的管理體系和流程中。伴隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和競爭加劇，國有石油企業(yè)開始更加重視提高管理水平和效率，清單化管理逐漸成為企業(yè)管理的重要組成部分[4]。

創(chuàng)新階段是在前兩次發(fā)展的基礎(chǔ)上進一步完善和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用1+N清單化管理，并將其作為企業(yè)管理的重要手段之一。這個階段始于2013年左右，國有石油企業(yè)開始逐步引入1+N清單化管理體系，將企業(yè)的各項工作任務(wù)和指標制成清單，并按照“1+N”的管理模式進行分類管理和追蹤評估。

目前，國有石油企業(yè)清單化管理已成為企業(yè)管理的重要手段和基礎(chǔ)，并在實踐中得到不斷完善和創(chuàng)新。一方面，企業(yè)將清單化管理與數(shù)字化技術(shù)相結(jié)合，建立大數(shù)據(jù)平臺和智能化系統(tǒng)，提高了管理效率和水平。另一方面，企業(yè)還在不斷深化清單化管理的應(yīng)用，將其拓展到更多的領(lǐng)域，如供應(yīng)鏈管理、風險管理、質(zhì)量管理等，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期競爭優(yōu)勢提供了有力保障。

2.2" "不同國有石油企業(yè)采用的1+N清單化管理模式

1+N清單化管理是一種相對成熟的管理模式，適用于各種規(guī)模和類型的企業(yè)。在國有石油企業(yè)中，不同企業(yè)采用的1+N清單化管理模式各不相同，具有企業(yè)自身特點和優(yōu)勢。

以中國石油天然氣集團公司為例，該企業(yè)采用了“三個清單”+五級目標管理的1+N清單化管理模式?！叭齻€清單”包括項目清單、任務(wù)清單和工作清單，每個清單都有明確的任務(wù)和責任。五級目標管理則是將企業(yè)目標分解到各個層級和崗位，建立了全員參與的目標管理體系。這種模式既保證了目標的明確性和落實性，又能夠充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率和管理水平。

中國石油化工集團公司則采用了“1+N+M”清單化管理模式?！?”表示總體目標，即企業(yè)的核心目標；“N”表示細分目標，將總體目標分解成若干個子目標；“M”表示管理指標，對每個目標設(shè)定明確的管理指標和考核體系。

中國海洋石油總公司則采用了“清單+指標+考核”清單化管理模式?！扒鍐巍笔侵笇⑷蝿?wù)分解成具體的清單，以保證任務(wù)的明確性和責任的落實；“指標”是指對每個任務(wù)設(shè)定明確的指標和考核體系，以衡量任務(wù)完成的效果和質(zhì)量；“考核”即指針對指標進行考核和追蹤，以及及時反饋和改進。清單化管理模式既能夠保證任務(wù)的執(zhí)行效率和質(zhì)量，又能夠幫助企業(yè)不斷提高管理水平和競爭力（見表1）。

2.3" "國有石油企業(yè)應(yīng)用1+N清單化管理的挑戰(zhàn)與問題

國有石油企業(yè)應(yīng)用1+N清單化管理模式在提高工作效率和管理水平方面取得了顯著的成效，但同時也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面，分別是實施難度較大、指標設(shè)置不合理以及員工的不認可。

由于國有石油企業(yè)規(guī)模龐大，涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣泛，實施清單化管理需要對企業(yè)的組織架構(gòu)、工作流程、任務(wù)分配等進行重新梳理和優(yōu)化。這對于企業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，實施過程中可能會遇到員工抵觸情緒、管理者意愿不強等問題，需要通過有效的管理措施和宣傳教育來解決。清單化管理的指標設(shè)置需要科學合理，從而準確反映工作的內(nèi)容和效果。然而，在實際操作中，由于業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和多樣性，指標的設(shè)定可能會存在一定的主觀性和不確定性。且清單需要定期更新和調(diào)整，以確保其與工作實際相符。如果清單更新不及時或清單內(nèi)容不全面，可能會導(dǎo)致工作滯后或任務(wù)無法完成。

員工反饋和認可是關(guān)鍵，清單化管理需要全員參與和配合，員工的積極性和認可度對于實施的成功至關(guān)重要。在實際操作中，國有石油企業(yè)員工存在對清單化管理的抵觸情緒，認為其增加了工作負擔或限制了工作靈活性。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者重視員工的反饋意見，并及時解決問題，以確保清單化管理能夠得到廣泛的認可和支持。

3" " "提升國有石油企業(yè)1+N清單化管理水平的有效對策探討

3.1" "加強組織領(lǐng)導(dǎo)和推動力度

加強組織領(lǐng)導(dǎo)和推動力度是提升國有石油企業(yè)1+N清單化管理水平的重要對策。這就要求國有石油企業(yè)一方面建立明確的目標和規(guī)劃，國有石油企業(yè)應(yīng)制定清晰的1+N清單化管理目標，并將其納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中。針對不同部門和崗位，制定相應(yīng)的清單化管理指標和任務(wù)，確保每個成員都能明確自己的職責和目標。且可以建立配套的監(jiān)測和評估機制，及時跟蹤和反饋清單化管理的進展情況，以便及時調(diào)整和改進。

另一方面則應(yīng)加強組織協(xié)調(diào)和資源支持。國有石油企業(yè)迫切地需要建立跨部門的協(xié)作機制，促進信息共享和工作協(xié)調(diào)。通過定期召開會議、設(shè)立專門的工作小組等方式，加強各部門之間的溝通和合作，協(xié)調(diào)解決清單化管理中的問題和難題。為了更為有效地提升企業(yè)管理水平，提供必要的資源支持如技術(shù)、人力和資金等，確保清單化管理工作得到充分的支持和保障。

3.2" "完善清單化管理制度和流程

完善清單化管理制度和流程可在一定程度上提升1+N清單化管理水平。這就要求國有石油企業(yè)建立科學的清單化管理制度，但必須適應(yīng)企業(yè)特點和發(fā)展需求，在清單化管理制度中明確各項工作的標準、流程和責任。需要注意的是，該管理制度要具備可操作性和可衡量性，能夠為不同部門和崗位提供明確的指導(dǎo)和依據(jù)，并要注重制度的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，及時根據(jù)實踐經(jīng)驗和變化情況進行修訂和完善。

國有石油企業(yè)應(yīng)對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進行分析和優(yōu)化，通過精減流程、優(yōu)化環(huán)節(jié)、減少冗余等方式，提高工作效率和質(zhì)量。要注重信息化技術(shù)的應(yīng)用，采用先進的管理工具和系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)收集、分析和共享的能力。要加強對流程的監(jiān)控和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題和瓶頸，并采取相應(yīng)的措施進行改進和優(yōu)化。

國有石油企業(yè)應(yīng)積極與相關(guān)供應(yīng)商、合作伙伴和客戶進行合作與協(xié)同，建立良好的合作關(guān)系和溝通機制。通過共享信息、資源和技術(shù)等方式，實現(xiàn)資源優(yōu)化和協(xié)同發(fā)展。加強與政府部門和行業(yè)協(xié)會的合作，借助外部力量推動清單化管理的落實和改進。

3.3" "加強人力資源培養(yǎng)和支持

為提升國有石油企業(yè)1+N清單化管理水平，可以從人才培養(yǎng)方面采取一定的措施。對此，企業(yè)應(yīng)嘗試建立全面的人力資源培養(yǎng)計劃，包括培訓、學習和發(fā)展等多個層面。具體根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標和需求，確定培養(yǎng)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位。通過內(nèi)部培訓、外部合作、員工交流等方式，提供系統(tǒng)化的培訓和學習機會，培養(yǎng)員工的清單化管理意識、知識和技能。并注重培養(yǎng)員工的創(chuàng)新思維和解決問題的能力，提高他們在清單化管理中的主動性和創(chuàng)造力。

另一方面，需要強化員工對清單化管理制度的認識，需要激勵和支持員工參與清單化管理。國有石油企業(yè)應(yīng)建立激勵機制，鼓勵員工積極參與清單化管理工作，可以通過設(shè)置獎勵制度、晉升機會、薪酬激勵等方式，激發(fā)員工的主動性和積極性。并為員工提供必要的支持和資源，包括技術(shù)工具、數(shù)據(jù)分析軟件、培訓機會等，幫助他們更好地完成清單化管理任務(wù)。設(shè)立交流平臺和分享機制，鼓勵員工之間相互學習和借鑒經(jīng)驗，形成良好的學習氛圍和合作氛圍。

3.4" "推動信息技術(shù)與清單化管理的深度融合

國有石油企業(yè)應(yīng)投入資源，建設(shè)先進的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等。通過建立高效的數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲、傳輸和共享，為清單化管理提供堅實的技術(shù)支持。也可以利用大數(shù)據(jù)分析和預(yù)測技術(shù)，對生產(chǎn)、供應(yīng)鏈、銷售等環(huán)節(jié)進行深入分析和預(yù)測，幫助企業(yè)制定更精準的清單化管理策略。并運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)對設(shè)備、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的實時監(jiān)測和追蹤，提高管理的透明度和效率。

國有石油企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注新興技術(shù)的發(fā)展趨勢和應(yīng)用案例，積極引進并應(yīng)用于清單化管理中。例如，可以探索區(qū)塊鏈技術(shù)在供應(yīng)鏈管理和資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)的可信度和溯源能力；可以應(yīng)用無人機和無人車技術(shù)，實現(xiàn)對管道和設(shè)備的巡檢和維修，提高運維效率和安全性。通過引進和應(yīng)用新興技術(shù)，不斷推動信息技術(shù)與清單化管理的深度融合，進一步提升企業(yè)的管理水平和競爭力。

4" " "結(jié)束語

國有石油企業(yè)應(yīng)用1+N清單化管理的現(xiàn)狀分析表明，通過信息技術(shù)與清單化管理的深度融合，可以提高管理的精細化和效率，優(yōu)化資源配置和運營效果。加強信息技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、推廣應(yīng)用新興技術(shù)、加強人員培訓和技術(shù)支持等對策方案的實施，將進一步促進清單化管理水平的提升，推動企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展。

主要參考文獻

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