“我來自基層，就要為百姓發聲”

編者按：

2024年是全國人民代表大會成立70周年，也是山東省人民代表大會成立70周年。70年來，齊魯大地涌現出一批批為民發聲、為國家謀良策的人大代表。今天就讓我們認識其中的一位——姜健。

她曾連續當選第七、八、九、十、十一、十二屆全國人大代表，被授予全國勞動模范、全國“三八紅旗手”等榮譽稱號。姜健一直踐行人大代表的初心使命，認真參政議政，累計提出1509件議案建議?！拔襾碜曰鶎?，就是要為百姓發聲?！边@是她在履職期間始終踐行的初心使命。

79件議案建議，

催生《中華人民共和國食品安全法》

“民以食為天?！笔称钒踩抢习傩兆顬殛P心的話題之一。自2002年開始，姜健先后7次提交關于制定《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱“食品安全法”）的議案，此議案隨后被列入立法計劃。經過多次審議修改，食品安全法自2009年6月1日起開始施行。“食品安全法就像我的孩子一樣，從制定、實施到修改，我一直在關心著?！苯〉?。

為了起草食品安全法的議案，姜健多次到工商局、質檢局、食品藥品監督管理局等多部門開始調研，召開不同類型的座談會；并對食品生產企業、農產品種植基地、超市、飯店、餐館等機構進行實地調研，掌握真實的第一手資料。

食品安全法推出后，姜健認為，為了確保法律能夠落到實處，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴，應加大執法力度。于是，姜健在十一屆全國人大四次會議上領銜提交了“關于進一步對食品安全法進行執法檢查”的議案，這也是該次會議上唯一一件關于對食品安全法進行執法檢查的議案。

在任全國人大代表期間，姜健一直跟蹤調研食品安全法的實施情況，每年都到飯店、農貿市場等場所調研。

“群眾是我的智囊團”

“要多提出議案，就要多學習?！苯∈冀K認為，為國家建言獻策，需要高瞻遠矚的目光、鍥而不舍的精神以及不斷學習的韌勁兒。

調研中，姜健總會隨身攜帶一個筆記本，遇到老百姓反映情況，就記錄下來。近30年來，她寫了90多本調研筆記?！拔野炎约寒敵砂傩盏膫髀曂玻阉麄兊穆曇舴答伒搅⒎ㄟM程中。法律法規中加入人大代表的聲音，就是加入了群眾的聲音?！?/p>

一次全國人大常委會會議，審議了《中華人民共和國非物質文化遺產法》《中華人民共和國水土保持法》等法律草案，姜健5次發言，均被常委會簡報刊發。會后，有位全國人大代表來問姜?。骸澳愕陌l言很專業，你到底有多少智囊團？”

姜健的回答是：“我是醫生，凡是遇上不同行業的法律議案，總是先弄明白相關法律，再走訪相關單位，虛心學習，座談了解。在這個過程中，一些資深專家和業內人士愿意把工作中的困難、不好操作的法律條文，用生動的例子告訴我。我回來后結合實際情況再分析研究，才能寫出較高質量的議案建議、發言稿。如果非要找出一個‘智囊團’的話，那人民群眾就是我的‘智囊團’。”

千里工作千里路

姜健本職工作是一名醫生，卻因珍惜人民和法律賦予的權利，有將近30年的時間都奔波在做調研、寫議案、提建議的路上，還因此涉獵多個領域，幾乎成了“百事通”。

1509件議案背后，除了大量調研，還有無數個日日夜夜的撰寫、修改議案。對姜健來說，當在同一個時間需要完成多種工作時，沒有別的辦法，只能在科學安排的基礎上，超常規超負荷工作。參加全國人民代表大會的十幾天時間，是姜健一年之中最為忙碌的幾天。她的狀態就像上滿弦的表，一刻不停地轉，除按日程參加會議外，還要接待新聞媒體現場采訪、修改完善議案建議。姜健說，自己是個格外認真的人，每一件她經手的議案建議都必須反復核對、修改，晚上忙到凌晨兩三點，對她來說是常態。

有個細節，必須要提。在擔任全國人大代表期間，每年參加全國人民代表大會，她都會帶來自己的“移動辦公室”——筆記本電腦、打印機、A4打印紙、訂書機、膠帶。在姜健看來，自己每年都要提出很多建議，需要修改完善，不好意思總使用代表團的打印機，也擔心影響其他代表使用。索性就自己帶，用著方便，還能讓別人用。

如今姜健已81歲，進入耄耋之年。雖已不再擔任全國人大代表，但依然經常聆聽收看時政新聞?！拔乙廊挥幸活w火熱的心。”姜健笑道。

（未署名圖片由被訪者提供" 編輯/崔秀娜" 設計/藺震）