武漢市農業經濟管理信息化發展存在的問題及其對策

摘 要 隨著信息技術的飛速發展，農業經濟管理信息化已成為推動農業現代化的重要手段。為提高湖北省武漢市農業現代化水平，實現鄉村振興戰略目標，結合當前武漢市農業經濟管理信息化發展概況，分析農業經濟管理信息化發展存在的基礎設施建設不足、信息化人才匱乏、信息化標準體系不完善等問題，提出加強信息基礎設施建設、培養和引進信息化人才、完善信息化標準體系等對策。

關鍵詞 農業經濟管理；信息化；湖北省武漢市

中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.22.040

湖北省武漢市是我國重要的農業生產基地之一，農業在武漢市國民經濟中占有重要地位。近年來，武漢市農業在持續穩定發展的同時，面臨著諸多新挑戰。隨著信息技術的飛速發展，信息化已經成為推動農業現代化、提高農業生產效率的重要手段。近年來，武漢市政府高度重視“互聯網+農業”發展，大力推進農業信息化建設。然而，當前武漢市農業經濟管理信息化仍處于起步階段，發展不平衡，基礎設施薄弱，人才匱乏，信息化標準體系亟待提高，制約了農業經濟管理信息化水平的提高[1]。筆者在概述武漢農業經濟管理信息化發展概況的基礎上，分析當前存在的問題，并提出對策建議，以期為推進武漢市農業經濟管理信息化進程提供參考。

1 武漢市農業經濟管理信息化發展概況

武漢市地處江漢平原東部，地理位置優越，水陸交通便利，氣候溫和濕潤，土地肥沃，農業資源豐富。據統計，武漢市耕地面積24.04萬hm2，其中水田面積12.5萬hm2，旱地面積4.9萬hm2。武漢市作為全國重要的商品糧基地和農產品加工基地，近年來農業經濟增長較快。2023年，武漢市農林牧漁業總產值為836.92億元，比2022年增長4.2%。農業產業結構持續優化，經濟效益顯著提升。

目前，武漢市農業經濟管理信息化建設已取得階段性成果。武漢市建成涵蓋農業技術推廣、植物保護服務、市場監測等功能的農業綜合信息服務平臺，形成市、區、街三級農業經濟信息網絡體系。越來越多的農產品批發市場、農民專業合作社、規模種植養殖場實現信息化管理，有效提高了經營管理水平。智慧農業蓬勃發展，在設施農業環境監控、節水灌溉、動物防疫等領域得到廣泛應用，極大提高了農業生產的精準化水平。隨著農業信息化覆蓋面的不斷擴大，農產品電子商務交易規模的持續擴張，農業大數據技術得到普及應用，武漢市農業現代化水平有望實現全面躍升。然而，從整體上看，武漢市農業經濟管理信息化發展還處于起步階段，與先進地區相比仍存在一定差距，在基礎設施建設、人才培養等方面有待加強。

2 武漢市農業經濟管理信息化發展存在的問題

2.1 基礎設施建設不足

武漢市農業經濟管理信息化發展面臨的首要問題是基礎設施建設不足。盡管近年來武漢市大力推進農村信息化建設，但農業信息化基礎設施總體上還比較薄弱，難以滿足農業經濟管理信息化發展的需求。1）農村地區通信網絡覆蓋率偏低。許多偏遠村莊尚未實現光纖、5G等高速網絡全覆蓋，部分地區仍在使用3G、4G等低速網絡，網絡傳輸質量和穩定性較差，嚴重制約了農業經濟管理信息系統的部署和應用[2]。2）農業物聯網感知設施匱乏。農業生產環境和過程監測所需的各類傳感器、智能終端等感知設備數量不足，已有設備布局分散，數據采集和傳輸能力較弱，難以滿足精準化、智能化管理的需求。3）農業經濟管理數據處理和分析能力不強。農村地區普遍缺乏高性能服務器、海量存儲設備以及配套的數據庫、中間件等基礎軟件，數據存儲、挖掘、共享、應用等方面存在諸多瓶頸，大數據優勢尚未得到有效發揮[3]。4）農村電力基礎設施建設滯后。部分地區供電可靠性和安全性不高，農業生產數據丟失、設備損壞等問題時有發生，給信息化管理平穩運行帶來隱患。

2.2 信息化人才匱乏

武漢市農業經濟管理信息化發展面臨的另一個突出問題是信息化人才匱乏。當前，武漢市農業農村系統專業信息化人才數量不足，人才結構不合理，專業能力不強，難以滿足農業經濟管理信息化快速發展的需要。從人才結構看，高層次、復合型信息化人才短缺[4]。懂農業、懂經濟、懂管理、懂信息化的多棲型高端人才稀少。從人才能力看，現有信息化人才知識老化嚴重，大多缺乏大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術專業背景，對現代信息技術發展趨勢和農業經濟管理信息化應用前景缺乏深刻認知，創新意識和學習能力不強。從人才培養來看，農業院校信息化人才培養規模小，課程體系陳舊，實踐環節薄弱，與農業經濟管理信息化發展需求脫節，輸送的信息化人才數量有限、質量不高，難以補充基層信息化人才缺口[5]。從人才引進來看，農業經濟管理信息化人才引進機制不健全，地位待遇偏低，職業發展空間不明晰，難以吸引高水平信息化人才加盟。總的來看，武漢市農業經濟管理信息化發展正面臨著人才“量”和“質”雙重短缺的嚴峻挑戰，迫切需要優化人才發展環境，創新人才培養模式，強化人才服務保障，為信息化建設提供源源不斷的智力支撐。

2.3 信息化標準體系不完善

武漢市農業經濟管理信息化發展面臨的另一個重要挑戰是信息化標準體系不完善。盡管近年來武漢市在農業信息化標準制定方面取得了一定進展，但總體上仍存在諸多不足。1）農業信息化標準體系的覆蓋面不夠全面。現有標準主要集中在農產品質量安全、農業生產過程控制等領域，而在農業經濟管理信息化的數據采集、傳輸、存儲、處理、應用等關鍵環節，標準化工作明顯滯后[6]。2）標準之間的協調性和一致性不足。由于缺乏統一規劃和頂層設計，不同部門、不同領域制定的標準存在交叉重復、相互矛盾的現象，難以形成有機統一的標準體系。3）標準的技術含量和適用性有待提高。部分標準制定過程中缺乏充分的科學論證和實踐檢驗，與農業生產經營實際脫節，可操作性不強。4）標準的更新速度跟不上信息技術和農業發展的步伐，一些標準已經明顯滯后于實際需求。這些問題的存在，不僅影響了農業信息系統之間的互聯互通和數據共享，還阻礙了農業經濟管理信息化的深入推進和效能提升。

3 武漢市農業經濟管理信息化發展對策

3.1 加強信息基礎設施建設

武漢市政府應采取切實有效的措施，加強農業經濟管理信息化建設中的基礎設施建設。1）政府需要加大資金和技術投入力度，加快農村地區通信網絡的升級改造，重點解決偏遠山區、經濟欠發達地區等網絡設施薄弱的問題，提高農村信息基礎設施的傳輸質量和服務水平。例如，通過財政補貼、稅收優惠等方式，鼓勵通信運營商加大在農村地區的網絡建設力度。2）政府需要大力支持農業物聯網的發展，加快推進各類農業傳感器、智能終端等感知設施的布局，優化設備布局，提高感知精度和采集效率[7]。例如，設立專項資金，支持農業企業、合作社等主體開展農業物聯網示范應用。3）政府需要加強農業經濟管理大數據平臺建設，加大投資力度，配置先進的軟硬件設施，突破農業經濟管理數據處理和分析的瓶頸。例如，探索政府與企業、科研機構合作共建農業大數據中心的模式，發揮各方優勢。4）政府需要加強農村電力基礎設施建設，提升農村電網的供電可靠性和安全性，完善農村應急供電設施，為農業信息化設備的正常運行提供堅實保障。例如，將農村電網改造納入新一輪農村電氣化建設規劃，加大投入力度，提高建設標準。總之，政府需要發揮主導作用，加大投入力度，創新體制機制，多方聯動，加快推進農業經濟管理信息化基礎設施建設，為農業現代化發展提供有力支撐。

3.2 培養和引進信息化人才

武漢市各級政府和相關部門需要高度重視農業經濟管理信息化人才隊伍建設，采取有力措施，多管齊下，切實解決當前人才總量不足、人才結構不合理、人才能力不強等突出問題。在優化人才結構方面，政府需要制定農業信息化人才培養引進計劃，明確人才發展目標和重點領域，加大高層次、復合型人才培養力度，重點培養懂農業、懂經濟、懂管理、懂信息化的多棲型人才。例如，探索與高校聯合培養農業信息化復合型人才的模式。在提升人才能力方面，政府需要完善人才培訓體系，強化大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術的教育培訓，開展多種形式的在職培訓和繼續教育，切實提高從業人員的信息化意識和應用能力。例如，定期舉辦農業信息化專題培訓班，邀請知名專家學者授課。在創新人才培養模式方面，高校需要主動對接農業經濟管理信息化發展需求，加快學科專業調整，優化課程體系設置，加強實踐育人環節，提高人才培養的針對性和實效性。例如，開設農業信息化相關課程，加強產學研合作，促進人才供需精準對接。在完善人才引進機制方面，政府需要建立健全農業信息化人才引進激勵機制，提高人才待遇和發展空間，營造良好的人才發展環境，不斷增強人才吸引力。例如，為引進人才提供安家補貼、科研啟動經費等支持。總之，培養引進農業經濟管理信息化人才是一項系統工程，必須立足長遠、突出重點、創新機制、形成合力，為武漢市農業經濟管理信息化的持續健康發展提供強有力的人才支撐。

3.3 完善信息化標準L2sVaMgUwN8ASEF7T9vA2g==體系

武漢市政府應高度重視農業經濟管理信息化標準體系建設，加強頂層設計，強化統籌協調，系統推進，切實解決當前標準覆蓋面不全、協調性不強、技術含量不高、更新速度慢等問題。1）全面梳理農業經濟管理信息化涉及的關鍵業務環節和重點領域，特別是在數據采集、傳輸、存儲、處理、應用等方面，加快制定一批急需的技術標準和管理規范，從而完善標準體系。2）強化不同部門、不同領域標準制修訂工作的統籌協調，加強標準間的銜接配套，提升標準的協調性、系統性，避免標準交叉重復、相互矛盾的現象，提高標準體系的整體效能。3）完善標準制定流程和工作機制，充分發揮行業組織、科研院所、龍頭企業等主體的積極作用，廣泛吸納專家學者、一線從業者的意見建議，提升標準制定的科學性、民主性。同時，強化標準實施的監督評估，建立健全標準動態更新和淘汰機制。4）加強標準的宣傳貫徹和推廣應用，加大培訓力度，普及標準化知識，提升廣大農戶、經營主體執行標準的積極性和規范性。利用農村信息服務站點、新型農業經營主體等平臺，開展形式多樣的標準化教育培訓活動。總之，完善農業經濟管理信息化標準體系是一項復雜的系統工程，必須樹立標準化戰略思維，堅持問題導向、需求導向，創新工作機制，強化要素保障，不斷提高農業經濟管理的科學化、規范化、精細化水平。

4 結語

農業經濟管理信息化是推動武漢市農業現代化的重要手段。筆者分析武漢市農業經濟管理信息化發展概況，分析其存在的基礎設施不足、人才匱乏、標準體系不完善等主要問題，并提出對策建議，以期推動武漢市農業經濟和管理信息化發展。未來，武漢市應繼續加大投入力度，完善信息基礎設施，培養引進專業人才，健全標準體系，推動農業經濟管理信息化向更高水平邁進。隨著5G、大數據、人工智能等新一代信息技術的深度應用，武漢市農業經濟管理信息化將迎來新的發展機遇。通過政府、企業、科研機構及農民的共同努力，武漢市農業經濟管理信息化水平將不斷提高，為實現農業農村現代化、推動鄉村振興戰略實施做出更大貢獻。

參考文獻

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[6] 張艷.淺談農業經濟管理信息化發展存在的問題及對策[J].財經界，2020（11）：110.

[7] 苗瑞雪.我國農業經濟管理信息化發展存在的問題及對策[J].河南農業，2019（32）：6-7.

（責任編輯：張春雨）

作者簡介：習程曉（1983—），碩士，研究方向為農村文化。E-mail：xichengxiao@163.com。