深化軍民融合 建強“宏防干戈”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視軍民融合發展戰略的制定與實施。作為國家的一項重要戰略，要求在實施中，要把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中，全面推進經濟、科技、教育、人才等各個領域的軍民融合發展，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現代化建設與經濟社會發展結合起來，實現資源共享、優勢互補、協同發展，為國家安全與經濟發展提供強大支撐。近日，通過在黨校“國防教育周”的學習與對軍民融合的研討，個人深感軍民融合的重要性及其對國家發展和打造強大的國家“宏防干戈”的深遠影響。

軍民融合對于國防和國家安全具有重大意義。在當前國際形勢處于百年未有之大變局背景下，國家安全與發展顯得至關重要。軍民融合將軍事力量與民用資源相結合，實現資源優化配置，能在關鍵領域搭建起安全保障的堅實防線。通過軍民融合，一方面，可以實現軍地共享科技創新成果，促進軍地技術創新，提升國家的軍事實力。另一方面，軍民融合能有效促進國家經濟發展，進而增強國家安全的綜合實力。

軍民融合對科技的發展和應用具有重要作用。軍用科技和民用科技之間存在相互促進的關系。民用科技在商業和大眾需求上的廣泛應用，促進了技術創新和發展，為新技術的涌現提供了基礎。同時，軍用科技對于高端技術的研究，也推動了民用領域的技術進步。兩者在研發、技術遷移和合作上很強的互補性。可以互相促進科技創新與轉化，推動技術的廣泛應用。軍隊擁有豐富的科技研發能力和先進的技術設備，將其應用到民用領域，可以推動民用科技水平的提高。民用領域的企業和軍隊技術人才的深度融合，將帶來新的商機和經濟增長點。軍民融合能加強創新驅動，激發科研人員和企業家的創新熱情，提高創新能力。這種融合將會在技術共享、開放式創新和資源整合方面發揮重要作用，加速科技應用的廣泛推廣和創新。

軍民融合呼喚加強法治建設與市場監管體系建設。軍事技術的民用化和市場化，必將涉及政治、軍事、經濟等多個領域，客觀上存在雙方標準不一致的問題，且還會面臨保密工作的嚴格要求，因此必須具備相應的法律保障和市場監管機制。在推進軍事技術民用化的過程中，必須建立健全相應的法律法規，只有充分尊重軍用技術的保密性和充分保護軍隊和民用領域的合法權益，才能真正實現軍民融合的目標。要建立市場監管體系，將軍民融合納入市場監管的標準化體系。市場監管部門應加強對關鍵領域的監管，防止出現不規范的現象和違法行為，從而做到維護國家的利益和社會的公平正義。

（作者系江蘇省市場監督管理局副局長、黨組成員）