養(yǎng)老服務供給創(chuàng)新淺析

隨著我國人口老齡化進程的加速，養(yǎng)老服務需求日益增長，對養(yǎng)老服務供給也提出了新要求。黨的二十屆三中全會提出“催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展以高技術、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”“優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給”。面對應對人口老齡化的形勢任務，迫切需要形成以新技術、新模式、新業(yè)態(tài)為驅(qū)動，以智能化、個性化、可持續(xù)化為特征，能高效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求的新型生產(chǎn)力，推動養(yǎng)老服務供給的優(yōu)化創(chuàng)新。

在技術層面，養(yǎng)老服務領域可以利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，對老年人的健康狀況進行精準評估和預測，為老年人提供dkVMEUWh6wpdp5URqCELYA==更加個性化的健康管理方案。例如，通過智能穿戴設備收集老人的健康數(shù)據(jù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，可以及時發(fā)現(xiàn)潛在的健康問題，并提供及時的干預和治療。在設備層面，智能設備和科技手段的應用，可以實時監(jiān)測老年人的身體狀況和健康數(shù)據(jù)。這些設備不僅能提高養(yǎng)老服務的響應速度和服務質(zhì)量，還能為老年人提供更加便捷、高效的服務體驗。在模式層面，通過互聯(lián)網(wǎng)和移動技術實現(xiàn)遠程醫(yī)療、在線咨詢和健康管理等，打破了時間和空間的限制，能為老年人提供更加靈活、多樣的養(yǎng)老服務選擇，推動了養(yǎng)老服務模式創(chuàng)新。

當前，在推動養(yǎng)老服務模式創(chuàng)新中，遇到了一些亟待解決的現(xiàn)實問題。首先是面臨技術應用的壁壘。養(yǎng)老服務機構(gòu)的技術應用水平參差不齊，加之部分老年人缺乏必要的數(shù)字素養(yǎng)，導致智能化服務難以普及。其次是高素質(zhì)的養(yǎng)老服務專業(yè)人才短缺。目前，我國養(yǎng)老服務從業(yè)人員數(shù)量不足、素質(zhì)參差不齊，養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)體系尚不完善，缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)、培訓、發(fā)展機制。最后，養(yǎng)老服務政策法規(guī)滯后。面對不斷涌現(xiàn)的各類創(chuàng)新舉措，現(xiàn)有政策法規(guī)難以提供及時的法律保障，導致部分養(yǎng)老服務監(jiān)管缺失、運行不規(guī)范，影響服務質(zhì)量的穩(wěn)定性與安全性。

推動養(yǎng)老服務供給創(chuàng)新，需要突破瓶頸，探索提升路徑。要加大研發(fā)投入，推動智能養(yǎng)老設備、遠程醫(yī)療服務等技術的創(chuàng)新與應用，并加強技術標準制定與推廣，確保技術應用的規(guī)范性和安全性。同時，降低技術成本，提高老年人對新技術的接受能力。要完善人力資源支撐體系。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，引導畢業(yè)生在養(yǎng)老服務行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，吸引更多優(yōu)秀人才投身養(yǎng)老服務事業(yè)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。建立健全養(yǎng)老服務從業(yè)人員培養(yǎng)機制，提高對新技術的應用能力，適應新模式的能力要求。要優(yōu)化政策環(huán)境和法律法規(guī)。在廣泛聽取多方意見的基礎上，制定和出臺因地制宜的政策法規(guī)，為養(yǎng)老服務發(fā)展提供法律保障。同時，加大政策落實力度，建立健全監(jiān)管機制，規(guī)范養(yǎng)老服務市場秩序。要推動養(yǎng)老服務模式創(chuàng)新。通過資源整合共享和合作平臺建設，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務形式，提高養(yǎng)老服務效率和質(zhì)量，積極發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織、家庭的作用，形成推動養(yǎng)老服務創(chuàng)新的合力。

（作者為內(nèi)蒙古大學公共管理學院教授、博士生導師）

（摘自11月15日《中國社會報》）