關鍵詞:對外關系法:體育對外交往;體育對外援助:規制:體育法治
2023年6月28日通過的《中華人民共和國對外關系法》(以下簡稱《對外關系法》)是我國涉外領域的基礎性、綜合性法律,為新時期中國特色大國外交提供了堅實的法律保障。作為我國對外關系的重要組成、常用手段,體育對外援助能夠提升受援國人民生活水平和競技水平,促進雙邊和多邊關系友好發展,維護我國國家利益,體現大國擔當。多年來,體育行政部門一般是按照中央外事領導機構的要求部署或配合國家國際發展合作署(以下簡稱“國合署”)、外交部、商務部等涉外部門完成體育對外援助工作,援引的是對外援助的一般性法律法規和政策,這導致體育對外援助缺乏體系化的規制措施,在原則、宗旨、工作職責、工作機制、保障措施等方面缺乏針對性制度建設,與我國體育對外援助的能力和貢獻不相稱。在中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的格局中,立足《對外關系法》的規定,我國有條件也有必要對體育對外援助進行更加科學和全面的規制。基于此,通過梳理體育對外援助規制的現狀,指出我國體育對外援助規制存在的問題,分析《對外關系法》對我國體育對外援助規制的影響,進而提出完善我國體育對外援助的規制舉措,以促進體育對外援助良性發展,同時反哺我國涉外法治建設。
1我國體育對外援助規制現狀
規制源于對市場失靈的介入和控制,在經濟領域中常常出現。……