提升數字素養 釋放數據能量

數據要素、數據流通、數據安全……有關數據的話題和熱詞越來越引人關注。2024年11月12日，在北京國際大數據交易所（以下簡稱“北數所”），一場以“提升數字素養 釋放數據能量”為主題的聯合黨建活動前沿而新穎。這次活動由人民日報出版社、華控清交信息科技（北京）有限公司、北京國際大數據交易所有限責任公司聯合舉辦，數據工作者、數據研究者、數據圖書作者、數據圖書編輯等通過觀展和座談進行了學習交流。

數據要素凸現價值，北數所成果顯著

數據要素是國家重要的基礎性戰略資源，是數字經濟升級、數字政府和數字社會建設的重要驅動力量。在北數所展廳，北京國際大數據交易所有限責任公司黨支部書記、總經理欒明月介紹了近年來黨和國家及北京市委市政府對數字經濟和數據要素的高度重視，以及北數所成立以來的發展歷程和工作亮點。

舉辦首屆全球數字經濟大會；舉辦“2022全球數字經濟大會”數據要素峰會，發布社會數據專區，成立北數所數據資產登記中心，成立北京CBD跨國企業數據流通服務中心；舉辦“2023全球數字經濟大會”數據要素高峰論壇，發布數據資產入表試點、數據資產金融創新試點等12項重要成果……自2021年3月成立以來，短短3年多的時間里，北數所深耕數據要素流通領域，取得了豐碩成果。

圖書答疑釋惑，100問解讀數據難題

2023年初，人民日報出版社出版《數據要素化100問：可控可計量與流通交易》一書，以問答形式向普通讀者普及數據要素化有關知識。作為該書編寫專家之一，華控清交信息科技（北京）有限公司副總裁楊祖艷在活動上分享了成書背景和內容梗概。她表示該書上市后反響熱烈，到目前為止已經加印四次，充分體現了人們對數據要素的關注程度。

“什么是數據要素？為什么說數據不等于數據要素？”“如何理解數據對提高生產效率的乘數作用？”“數據能不能流通？如何流通？”“數據權屬界定難在什么地方？”……華控清交信息科技（北京）有限公司研究員隗樊參與了書中有關熱點問題的解答，她在分享中談到，從技術實現角度和與地方政府合作的實踐角度兩方面出發，該書幫助她在厘清問題實質時找到了強有力的抓手。

正是認識到數據要素的重要性，人民日報出版社先后推出多本相關書籍，除《數據要素化100問：可控可計量與流通交易》之外，還出版了《數據要素：領導干部公開課》等。以一問一答的“百問”形式出版，是《數據要素化100問：可控可計量與流通交易》的一大特色。據人民日報出版社黨支部副書記、總編輯丁丁介紹，《數據要素化100問：可控可計量與流通交易》一書圖文并茂，不僅有案例、漫畫等，還有豐富的流程圖，全方位立體式對問題進行解構，方便讀者理解。

難能可貴的是，該書在考慮通俗化表達的同時，始終堅持把專業性和權威性放在首位。該書編寫團隊來自清華大學金融科技研究院，中國科學院院士、圖靈獎得主姚期智是該書的學術總顧問。

在編寫過程中，該書直面痛點難點，為復雜問題的解決提供了思路。數據要素只有流通起來才能產生經濟價值，但如何安全流通是行業面臨的一大難題。推動數據要素流通雖然是一項重大創新，但其背后涉及我國整個要素市場改革的很多共性深層次問題，除技術能力問題之外，還涉及經濟利益、責任分配等，特別是國家安全，因此從技術上幫助厘清各方的權責利關系，是當前數據流通交易中需要迫切解決的問題。

推動有序發展，壯大數據要素市場

從流通和安全等問題出發，大家展開了座談交流。據介紹，當前我國數據要素流通市場尚不夠活躍，數據的場內交易量有待提升；安全是數據流通的前提，尤其在跨境交易中，數據在流通之前都會進行“清洗”，對敏感項進行“剝離”，而對于數據能否出境也有著嚴格的規定。

數據交易平臺如何有序發展？如何逐步引導增加場內交易？……在創新求索的路上，欒明月不停思考，他認為，應該想方設法培育壯大數據要素市場。對于應該如何評價數據交易平臺、數據服務商等數據要素市場參與方，他認為，為實體經濟作了多少貢獻是重要的衡量標準。

作為一線數據要素市場建設的參與者，欒明月和公司技術產品部副總經理戴薇介紹了“數據要素市場現狀及發展方向”和“數據要素全球化博弈”有關情況。通過與美國和歐盟等發達經濟體在數據要素市場發展上采取的戰略作對比，戴薇分享了中國在追求安全與平衡的發展觀方面的中國式數據要素治理道路。

圍繞“提升數字素養 釋放數據能量”，北京國際大數據交易所有限責任公司支委委員、副總經理焦承林，市場拓展部成員夏云鵬，人民日報出版社第六編輯中心主任蔣菊平，以及出版社黨支部黨員代表、青年理論學習小組成員代表周玉玲、楊校等進行了交流研討。

聯合黨建活動圓滿結束，關于數據話題的探討意猶未盡……