成品油庫固定資產實物全生命周期管理研究

摘要：成品油庫是儲存危險化學品的重要倉儲設施。由于成品油庫的儲罐體積龐大，工藝流程較長，設備和設施較多，分布面積較廣，不利于管理人員進行盤查，同時對固定資產使用狀態和壽命也不能做到很好的確認。因此，應立足于實物管理的角度，探究如何提高固定資產全生命周期管理，提高油庫設備設施完好性，確保物盡其用。

關鍵詞：成品油庫；設備設施；固定資產；實物管理

成品油庫對我國能源行業發展具有重要意義，對國家經濟的發展具有重要作用。固定資產是指能夠單獨完成生產作業，使用時間超過12個月的非貨幣性資產，成品油庫固定資產在整個企業內資產比重較高，做好資產管理是企業發展的必要條件。固定資產管理可分為價值管理和實物管理，而實物管理直接決定了固定資產的使用壽命。做好固定資產實物管理工作，不僅能避免公司發生財產損失，更能保證油庫運行的安全平穩。

1成品油庫固定資產特點

1.1資產規模大

油庫由于其設備設施較多，其資產規模也相應龐大。比如某油庫僅設備設施就達到1萬余件，再加上土地、房屋、非生產性設備設施、車輛、儲罐等資產，其總規模十分龐大，根據固定資產名錄規定，油庫固定資產下子類項目就多達幾十種，因此，數量龐大的實物給固定資產管理帶來較大困難。

1.2不易保養

由于成品油庫儲存介質的理化特性，具有易燃、易爆、易腐蝕等特點，容易對儲罐、管線、閥門等成品油庫固定資產產生腐蝕等影響，降低固定資產使用壽命。因此，成品油庫固定資產必須定期按照計劃開展維護保養工作，這樣能提高其使用壽命。但是，成品油庫固定資產大部分位于戶外，由于受制于油庫人員配備、管線埋地、管線架空、部分區域不易于到達等因素影響，對于成品油庫固定資產的維護保養往往存在缺失，導致其不能夠達到資產應有使用壽命，從而影響了成品油庫的使用價值。

1.3生命周期長

成品油庫固定資產的報廢年限都比較長，其使用壽命也比一般的工業設備長。成品油庫固定資產從設計、施工、投用到報廢往往需要幾十年，而在這幾十年的使用過程中，隨著不斷地施工改造，也會增加其使用壽命和資產報廢年限，因此，固定資產生命周期對其價值和實物管理有較大影響［1］。

2成品油庫固定資產管理面臨的問題

2.1固定資產信息缺失

有些成品油庫由于建庫時間比較早，許多基礎資料已經缺失，且不易補齊。老油庫內許多固定資產存在遺失等情況，給固定資產管理工作帶來了較大困難。（1） 不清楚這些資產存放地點，許多存放地點隨著時間流逝已經消失。（2） 許多固定資產基礎信息缺失，沒有建立資產卡片，導致了無法正常維護保養這些固定資產，給油庫正常生產作業留下了隱患，甚至在油庫改造期間，引發事故。

2.2固定資產入賬不規范

固定資產的來源主要來自于企業的投資途徑，投資性項目包括工程建設、設備購置、信息化系統建設等。而在項目完成，進行驗收轉資時，項目內可以作為固定資產轉資的資產種類較多，且財務人員對項目情況不一定了解，每個人對資產的理解也不盡相同，導致本不該轉資的資產進行了轉資，本應錄入為一項資產編碼的資產卻被拆分成兩項資產，這樣就對后續資產實物管理、資產清查盤點、資產維護保養、報廢處置帶來了困難。隨著時間流逝，沒有人能夠理清入賬不規范的固定資產來源，也無法進行相應的處置，對精細化管理油庫固定資產造成了一定的困難。

2.3固定資產管理制度不健全

在成品油庫日常生產運行中，企業往往更加重視油庫能夠帶來的經濟效益，而忽視了油庫的固定資產管理，使得固定資產管理的工作存在一定困難。特別是一些較大的石油石化企業，其固定資產管理人員往往身兼數職，且固定資產實物管理人員相關的資產管理知識和經驗欠缺，影響固定資產實物管理的質量和效率。有些石油石化企業將固定資產的價值管理和實物管理分開，價值管理在財務部門，實物管理在實際使用資產的部門，采用分塊管理方式，往往存在兩個部門職責界面區分不清，導致其溝通途徑不暢通，缺少有效的溝通環節，給轉資、盤點、報廢等固定資產實物、價值管理帶來了困難。在制度建設上也存在實物管理和價值管理界面區分不清晰的問題，不能夠有效地協調價值和實物之間的管理。

2.4固定資產賬實不符

在成品油庫長期的管理過程中，往往會面臨著頻繁的改造處理，這就導致了固定資產隨著油庫逐漸更新改造，出現了賬實不符的情況。在改造時有些固定資產實物狀態變動，其實物可能已經拆除更新，但財務賬上沒有記錄，導致在改造結束時，固定資產實物與財務賬上登記的內容出現偏差。在成品油庫中，固定資產涉及諸多類型，不同類型的資產變動所導致的管理難度加大，而且實物管理和價值管理的業務處理流程牽涉部門多，審批流程復雜程度高，在固定資產實物狀態變更的過程中，往往很容易出現財務賬處置不及時，甚至是財務臺賬記錄更新不及時不到位，導致了固定資產賬實不符的情況屢屢發生。

2.5固定資產盤點結果有待商榷

固定資產清查盤點是固定資產實物管理工作的重要步驟，但是清查盤點環節卻給固定資產管理人員帶來了很大負擔。目前大多數工業企業都采取傳統的清查盤點方式完成此項工作，通過打印固定資產清查盤點表，到現場去逐項核對，這種方式費時費力。由于油庫現場固定資產數量較多，固定資產管理人員往往都是兼職，沒有太多時間和精力到現場去核查，于是就將這資產盤點工作轉移到油庫崗位人員完成，這樣就存在實際清查盤點人沒有相應業務能力，盤點結果不夠準確。

3做好固定資產實物管理的措施

固定資產是安全生產的物質技術基礎，是固定資產完整性管理體系的重要一環。通過對固定資產實物管理整體優化的方式管理固定資產的整個生命周期，以達到可靠性、安全性、經濟性的要求，使之可持續發展。下面就從固定資產全生命周期管理流程，來逐項分析可以采取的各類措施。

3.1做好固定資產管理頂層設計

固定資產管理工作首要就是做好制度建設，厘清相關部門的職責權限和管理界面，突出實物管理和價值管理各自管理側重點。當前大部分石油化工企業都較為重視固定資產的價值管理，財務部門負責賬務處置，建立資產卡片，而實物管理部門卻缺少對價值管理的理解，這就導致了在固定資產日常管理過程中，存在實物賬和財務賬不符、實物賬和現場實物不符等問題。因此，需要改變慣性思維，對以往財務部門全面負責固定資產實物管理和價值管理進行調整，設定一個總的固定資產實物管理部門，財務部門作為固定資產全生命周期過程中的一個輔助部門，根據實物管理部門的指令，完成固定資產管理過程的賬務處理，這樣可以避免實物管理部門和價值管理部門溝通不暢通的問題，也能夠避免出現賬實不符、賬賬不符等突出問題［2］。

3.2做好固定資產選型購置、安裝環節工作

固定資產在新增購置時，大體分為以下幾種途徑：（1） 設備設施購置。（2） 工程建設安裝。（3） 信息系統建設。在新增購置固定資產的驗收環節，一定要有固定資產實物管理部門牽頭，組織財務部門和相關技術部門對固定資產轉資清單進行確認，這樣能夠避免轉資不規范，導致固定資產流失。經過確認后的固定資產轉資清單，對后續固定資產的實物管理非常關鍵。另外，對于信息系統等無形資產的新增，要細化無形資產和固定資產的區別，信息系統附帶的臺式電腦、機柜等設備往往和該系統合并錄入到同一條資產編碼中，這樣看可能在價值管理上沒有問題，但是對該項資產后期的實物管理留下了一定麻煩，最好的解決辦法就是對此類設備單獨建立資產卡片，并明確其屬于哪項固定資產。

3.3加強固定資產清查盤點工作

做好固定資產清查盤點工作，是固定資產在投入使用后最重要的一個環節。清查盤點首要的就是弄清固定資產使用狀態、存放地點、保管人信息、報廢年限、使用年限等信息，確保資產沒有丟失，信息準確。傳統的固定資產清查盤點方式是資產管理人員使用固定資產清查盤點表到油庫現場逐一核對，這種方式所用時間長，勞動強度大，對于固定資產實物管理人員是一項不小的挑戰。資產清查人員要逐一核對賬、物、卡片一致，對盤盈盤虧資產進行核查并形成清單，最終由清查盤點人員出具盤點報告，說明盤盈、盤虧資產情況。為提高固定資產清查盤點效率，固定資產清查盤點工作宜采用信息化盤點，保證盤點質量。通過建立固定資產管理系統，集成資產清查盤點模塊，由省公司或分公司下達盤點計劃，收到盤點通知的單位制定相關的盤點方案，包括開始時間、結束時間、盤點內容、盤點方式等，公司領導對盤點方案進行審核，根據盤點方案形成盤點時間表，明確完成時間，方案包含相關的盤點單位及相關的臺賬數量信息。盤點過程中使用RFID盤點，通過APP端進行現場逐項掃碼盤點或通過盤點槍批量感應電子條碼進行盤點。盤點人員實時將盤點數據上傳，以便下達計劃的上級單位對盤點進行階段性檢查，查看指定單位的完成情況，包括已盤單位、未盤單位信息及相應臺賬盤盈、盤虧信息。盤點結束后，系統自動出具盤點表和盤點報告，減少管理者手工匯總的繁重工作量。在首次盤點前要按照標簽粘貼規范完成標簽打印與粘貼。盤點完成后要注意及時上傳盤點信息并做好盤點盈虧分析，生成盤點報告。

3.4定期開展固定資產報廢處置工作

為提高固定資產報廢處置效率，每年上半年和下半年各開展一次報廢處置工作。在固定資產報廢時要明確正常報廢和非正常報廢。正常報廢固定資產包括以下幾種情形：因自然災害等不可抗力事件或事故造成全部滅失或毀損且不可修復的；國家有強制性淘汰規定的；達到規定使用年限，且破損嚴重、無修復利用價值的；經檢驗或鑒定確認，不符合健康、安全、環保規范，且無改造價值的；因政府規劃或更新改造拆除且無使用價值的；因公司資產重組、業務調整而淘汰且無轉讓價值的；因技術落后或運營成本高，不適應生產需要的；長期閑置，且無調劑和轉讓價值的。除以上幾種正常報廢情形外，其他非正常報廢固定資產要按照公司制度，經總經理辦公會或其他形式審議通過后，方可進行報廢。經過審議通過的固定資產報廢處置，能夠實現企業固定資產價值最大化，避免出現資產流失的情況發生［3］。

3.5加強固定資產信息化管控

固定資產種類多、數量大的特點決定了其并不適合完全依靠人工進行管理，必須建立企業級信息化管理系統。固定資產規劃計劃、設計選型、購置安裝、驗收使用、維護檢修、清查盤點、調劑調撥、報廢處置等全生命周期的各個環節處于不同的模塊，構建統一的固定資產信息化管理系統，有助于消除信息壁壘，提高固定資產全生命周期的管理效率，加強實物管理和價值管理的統籌推進。在固定資產增加時，將資產信息錄入電子卡片，并與財務資產EAM平臺進行掛接，形成固定資產管理臺賬，實現實物和價值管理聯動，做到實物賬與財務賬相符。而在使用、調撥、盤點、報廢、處置等其他環節中，系統提供查詢統計、預警提醒等功能，實現固定資產可視化管理，進一步提高資產管理效率。

3.6強化固定資產管理人員培訓

成品油庫固定資產管理工作中，管理人員的業務能力水平直接影響了此項工作的開展。因此，必須加強對固定資產管理人員的培訓。（1） 提高基層管理人員的維護保養意識，提高固定資產的使用壽命。通過落實油庫內固定資產包機臺賬，要求每個資產都有專人負責維護保養，這樣可以提高資產使用壽命，避免因為損壞等原因的非正常報廢。（2） 對固定資產實物管理專職人員進行培訓，主要是固定資產實物和價值相結合的培訓，通過學習價值管理中如何進行賬務處理、如何開展合理的轉資、了解固定資產折舊和攤銷等專業知識，可以進一步提高實物管理人員的固定資產管理水平。（3） 增強固定資產全員管理意識，在固定資產管理過程中，僅僅依靠崗位人員是遠遠不夠的，要讓每一名員工落實“誰使用，誰維護”的資產保管責任。

4結語

固定資產實物管理工作對于油庫安全平穩運行十分重要。通過實物和價值分開管理，在固定資產全生命周期管理中引入信息化手段，做好頂層制度設計，加強固定資產管理人員業務能力等措施，可以有效提高固定資產管理水平和效率，逐步實現固定資產管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化、信息協同化的“五化”目標，進而支撐固定資產管理制度標準、前期轉資管理、中期使用管理、后期處置管理四個方面進一步融合。

參考文獻：

［1］孔德臣.石化企業固定資產全生命周期質量管理應用［J］.科學管理，2022（7）：6465.

［2］劉興鼎.如何實現實物資產價值管理效益最大化［J］.企業研究，2013（22）：105107.

［3］張靜.石油石化生產型企業的固定資產管理研究［J］.石油工程，2019，45（12）：3435.

作者簡介：林霄，男，助理工程師，本科，從事油庫管理方面工作。