論新時代堅持“兩個維護”的三重邏輯

摘" 要：“兩個維護”是新時代黨的建設取得的重大理論成果，是理論、歷史和現實“三重邏輯”的必然要求。從理論邏輯看，“兩個維護”是對馬克思主義政黨建黨原則的一脈相承。從歷史邏輯看，“兩個維護”是對中國共產黨正反兩方面歷史經驗教訓的深刻總結。從現實邏輯看，面對百年未有之大變局，“兩個維護”是加強黨的政治建設的首要任務，是實現中華民族偉大復興的必然選擇。

關鍵詞：黨的政治建設；兩個維護；領導核心；領導權威

中圖分類號：D26" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）33-0187-06

2019年2月，《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》明確提出“兩個維護”：堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導；堅決維護黨中央權威和集中統一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。［1］全黨有核心，黨中央才有權威。“兩個維護”有著充分的理論、歷史和現實依據，所以從理論、歷史和現實邏輯這三個角度來分析堅持“兩個維護”的極端重要性，有利于廣大黨員干部提高思想認識，堅決把“兩個維護”內化于心、外化于行，為實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗終生。

一、堅持“兩個維護”的理論邏輯

（一）堅決維護習近平總書記核心地位的理論邏輯

對馬克思主義政黨而言，要想發展壯大以實現無產階級專政，就必須確立有極高威望的黨的領袖，否則，無產階級就不可能意志統一，也不能進而推翻剝削階級取得統治地位。馬克思曾說：“一個樂隊就需要一個樂隊指揮”［2］“每一個社會時代都需要有自己的偉大人物，如果沒有這樣的人物，它就創造出這樣的人物來”［3］，明確指出了一個堅強有力的領導核心存在的客觀必然性。后來，列寧在創建布爾什維克黨和領導革命過程的實踐中，認為“政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經驗、被選出來擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩定的集團來主持的”，［4］也高度強調黨的領袖權威的重要性。

（二）堅決維護黨中央權威和集中統一領導的理論邏輯

馬克思恩格斯在領導工人運動過程中總結經驗教訓，發現無產階級政黨必須有一個穩定的領導集團，這個領導集團要由善于領導工人運動的領袖們組成，并且全黨都要服從這個領導集團的集中統一領導。巴黎公社是建立無產階級專政的第一次偉大嘗試，但僅僅存在2個多月就失敗了，其中一個十分重要的原因，就是巴黎公社始終沒有形成一個有權威的集中統一領導集體，他們對許多重要問題爭論激烈、議而不決。公社內部派別間的分歧與不和嚴重削弱了革命力量。1872年，恩格斯在《論權威》一文中總結了巴黎公社失敗的經驗教訓時指出，“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威”［5］“沒有權威，就不可能有任何一致的行動”。［6］1900年前后，俄國國內由于受到巴枯寧無政府主義思想的影響，有相當一部分知識分子激進地提出，“我們不要任何的權威”。列寧在《加入共產國際的條件》這一文中第13項中指出：“在目前激烈的國內戰爭時代，共產黨必須按照高度集中的方式組織起來，在黨內施行像軍事紀律那樣的鐵的紀律……黨的中央機關必須擁有廣泛的權利，得到全體黨員的普遍信任，成為一個有權威的機構。”［7］蘇聯正是形成了以列寧為核心的布爾什維克黨中央集體，才取得了十月革命的勝利，并在后續經受住了國內外敵對勢力的打擊，建立了第一個社會主義國家。

二、堅持“兩個維護”的歷史邏輯

（一）新民主主義革命時期（1921—1949年）

1921年，偉大的中國共產黨誕生了。但是，從1921年到1935年1月遵義會議召開之前，由于我黨在理論和實踐上的不成熟，加之共產國際不顧中國實際情況的粗暴干預，我們黨并未形成一個穩定的、成熟的領導集體和領導核心。鄧小平同志曾講過：“在歷史上，遵義會議以前，我們的黨沒有形成過一個成熟的黨中央。從陳獨秀、瞿秋白、向忠發、李立三到王明，都沒有形成過有能力的中央團體。我們黨的領導集體是從遵義會議開始逐步形成的，也就是毛劉周朱和任弼時同志。”［8］黨成立初期，主要領導人的頻繁變更是黨的事業屢遭挫折的重要原因。

從遵義會議到中共六屆六中全會，毛澤東同志在全黨全軍的領導核心地位接連受到了張國燾、王明的挑戰。1935年6月，中央紅軍與紅四方面軍勝利會師。然而，張國燾挾兵自重，打起了恃強奪權的罪惡念頭，妄圖奪取黨和紅軍的最高指揮權。一方面，他公開反對北上，堅持要南下。另一方面，他還公然向中央要權，要求改組軍委。被增選為中央軍委副主席后，張國燾仍不知足，在黨內推行分裂路線，甚至在南下途中另立“中央”。1937年11月29日，王明從蘇聯回國。初到延安，他以共產國際“欽差大臣”自居，不斷對中央政治路線說三道四。就任中共中央長江局書記后，他唯我獨尊，公然與中共中央分庭抗禮。當時王明和毛澤東同志的意見分歧主要表現在兩大問題上：一是在軍事問題上。王明要求中國共產黨領導的八路軍和新四軍應該配合國民黨搞正面戰場。毛澤東同志則主張國民黨的正面戰場我們不負主要責任，而要負嚴重責任的是敵后抗日游擊戰，深入敵后，發動群眾組織群眾，建立廣大的敵后根據地，開辟廣闊的敵后戰場，陷日寇于人民戰爭的汪洋大海之中。另一個問題是在抗日民族統一戰線問題上。王明在國共第二次合作中犯了右傾錯誤，他認為抗日的主力是以蔣介石為首的國民黨，所以為了實現聯合，對國民黨要遷就讓步。而毛澤東同志要求中國共產黨在統一戰線工作中實行獨立自主原則，反對投降主義。這是關系到抗戰乃至中國革命的前途與命運的大問題。王明的右傾機會主義錯誤和無組織無紀律的行為，在黨內造成了組織和思想上的混亂。所以，在后來的革命工作中，毛澤東同志多次強調：“實行一元化的領導很重要，要建立領導核心，反對‘一國三公’。”［9］

抗日戰爭爆發后，面對日寇對敵后抗日根據地的瘋狂進攻、國民黨的消極抗戰和各抗日根據地各自為政的情況，為了取得抗戰的勝利，黨中央著手解決中央權威和集中統一領導的具體問題。1938年9月召開的六屆六中全會強調了“四個服從”。后來，通過延安整風運動，在全黨樹立了實事求是的思想路線，使黨達到了空前的團結。

（二）社會主義革命和建設時期（1949—1978年）

在社會主義革命和建設時期，我們黨既積累了維護黨的領袖權威和黨中央權威的豐富經驗，也留下了黨的集體領導制度和民主集中制遭到嚴重破壞的深刻教訓。

1950年3月，為了平抑物價以盡快恢復國民經濟，黨中央統一管理國家財政經濟工作，統一全國物資調度，改變了戰爭年代各自為政的財政體制。1953年下半年，毛澤東同志提出中共中央領導層分“一線二線”的設想。高崗、饒漱石這兩位野心家為謀取黨和國家最高權力的時機，把矛頭對準劉少奇，大搞分裂和破壞黨的團結的陰謀活動。對此，1954年2月，中共七屆四中全會將“反對任何妨礙中央統一領導、損害中央的團結和威信的言論和行動”［10］寫入了《關于增強黨的團結的決議》。1955年3月，高崗、饒漱石被開除黨籍，并被撤銷黨內外各項職務。

然而，由于對什么是社會主義、怎樣建設社會主義這個基本問題沒有搞清楚，導致在實踐中出現了違背黨的集體領導制度和民主集中制的現象，工作重心逐漸偏離到階級斗爭上，社會主義建設事業遭受嚴重挫折。在國家動亂的情況下，黨、國家和軍隊的性質沒有發生改變，究其原因，正如鄧小平同志所說：“因為有毛主席作領導核心。在黨中央領導下，我國社會主義建設事業才得以撥亂反正。”［8］

（三）改革開放以來（1978年以來）

1978年以來，以鄧小平同志為核心的第二代黨中央領導集體面對黨和國家的特殊困難局面，吸取經驗教訓，沖破長期“左”的錯誤的嚴重束縛，撥亂反正，實行改革開放，以經濟建設為中心，開啟社會主義現代化建設新時期。在東歐劇變、蘇聯解體的嚴峻國際形勢下，面對國內政治風波和姓“資”姓“社”的爭論，鄧小平等老一輩革命家力挽狂瀾，為我國改革開放撥正航向，使中國這艘在大海中航行的超級巨輪沿著中國特色社會主義方向揚帆遠航。可以說，正是維護了鄧小平的領導核心和黨中央權威，我們黨和國家才順利開創和推進了中國特色社會主義偉大實踐。鄧小平同志也曾多次對領導核心和黨中央權威的重要性進行論述。1989年，鄧小平同志提出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”“中央要有權威。改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。”［8］此后，黨中央帶領全黨和全國各族人民，戰勝來自國內外的各種嚴峻考驗，抓住重要戰略機遇期，成功地堅持和發展了中國特色社會主義。

三、堅持“兩個維護”的現實邏輯

（一）我國應對世界百年未有之大變局的迫切需要

當今世界正經歷百年未有之大變局，國際格局“東升西降”的趨勢更加顯著，大國之間的戰略博弈日益劇烈。因此，面對百年未有之大變局，必須正確認識和把握其中的危與機。一方面，中國國際地位的變化。新中國成立之初，面對“一窮二白”的國情，毛澤東同志說中國有被開除球籍的危險。改革開放以來，我國在經濟、軍事、文化等各方面取得了巨大成就，國際地位顯著提高，對國際事務的參與度不斷加深，已經成為世界格局演變的主要推動力量。另一方面，以美國為首的西方資本主義國家并不愿意看到中國的強大，更不愿意看到社會主義中國的強大。特朗普將中國定位為美國“戰略上的競爭對手”，拜登聲稱中國是“最嚴峻競爭對手”。《2022年美國國防戰略評估報告》指出中國是“最重要的戰略競爭對手”。從2018年開始至今，美國從貿易、科技、司法、輿論、金融、政治、軍事、外交、涉疆、涉藏、涉港、涉臺等多方面遏制中國，企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興的歷史進程。中美之間的戰略博弈，勢必持續一個較長時期。此外，近幾年新冠肺炎疫情全球大流行，加之全球經濟低迷，逆全球化興起，我國面臨的外部環境更趨復雜嚴峻。因此，面對波詭云譎的國際形勢 ，我國要“堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。

（二）實現中華民族偉大復興中國夢的現實要求

為中華民族謀復興是中國共產黨自成立以來就為之奮斗的使命。2012年11月29日，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時首次提出并闡述實現中華民族偉大復興的中國夢，將此作為一個最大公約數，號召中國各族人民將個人的夢與中華民族偉大復興的夙愿結合起來，共同實現中國夢。建黨百年，經過不懈努力，我國全面建成小康社會，解決了絕對貧困問題，完成了第一個百年奮斗目標，將“民亦勞止，汔可小康”的千年憧憬在新時代變為現實，這也是實現中華民族偉大復興非常關鍵的一步。

因此，目前的中國比歷史上任何時候都更接近實現中國夢。然而，行百里者半九十。新時代的中國也面臨著各種可以預見和難以預見的重大風險、挑戰和考驗。從國內外形勢來看，在百年未有之大變局背景下，經濟秩序、政治秩序、戰略秩序等都發生深刻變化。以美國為首的西方集團并不甘心霸權地位的喪失， 必將不遺余力地把中國當作頭號和長久的敵人進行全方位的打壓、污蔑、圍堵和遏制。從國內形勢來看，我國面臨著很多嚴重的挑戰和考驗，比如人口老齡化少子化、創新能力不足、城鄉差距、區域差距、資源環境約束趨緊等，而要解決這些問題，讓我國行穩致遠，就必須堅持“兩個維護”，讓黨中央發揮總攬全局的作用補齊短板、化險為夷、轉危為安。沒有一個堅強有力的黨中央和高超領導能力的領導核心，一切都無從談起。因此，“兩個維護”是實現中華民族偉大復興中國夢的現實要求。

（三）新時代中國共產黨加強政治建設的首要任務

黨的領導是黨和國家的命脈所在，是領導我國事業的核心力量。因此，為了黨和國家事業健康發展，必須全面從嚴治黨，謹防內部變質、變色、變味，做到打鐵還須自身硬。黨的十八大以來，隨著世情和國情的變化，黨情也在發生變化。從黨員隊伍發展看，一是黨員隊伍的規模在不斷擴大。截至2023年底，中國共產黨黨員總數為9918.5萬名。［11］二是高學歷黨員在黨員總數的比例不斷提高。三是青壯年黨員占有較高比例。四是黨員隊伍職業多樣化。

但同時也要關注和思考管黨治黨之難。一是由于“進口不嚴”，隨著黨員數量的不斷增加，黨員個體素質良莠不齊。二是年輕黨員有學歷、有活力，但缺乏黨性鍛煉，容易被錯誤觀念裹挾扭曲。近年來對很多年輕干部違法違紀問題進行的系列報告都展現了這一特征。三是流動黨員數量很大，難以被有效組織起來發揮黨員的先鋒模范作用。四是黨員職業分布不均衡，非公領域黨員占比還不高。從黨的自身建設來看，我國在管黨治黨方面取得了很大成績，但是，目前我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”依然存在。黨的十九大報告提出把黨的政治建設擺在黨的建設的首位，而做到“兩個維護”是黨的政治建設的第一個任務。

四、結語

綜上所述，“兩個維護”不是無本之木、無源之水，而是有其形成的堅實的理論、歷史和現實依據。它既是馬克思主義政黨建黨原則的體現，也是對黨正反兩方面歷史經驗教訓的深刻總結，更是面對國內國際“兩個大局”建設社會主義現代化強國的現實選擇。因此，在“兩個維護”這個事關黨和國家前途命運的重要問題上，必須保持頭腦清醒、立場堅定。一方面樹立核心意識，防止“低級紅”“高級黑”現象，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位；另一方面樹立看齊意識，防止“形式主義”“官僚主義”等為官不為的不良風氣，確保黨中央令行禁止，上下同心同德。

參考文獻：

［1］ 中共中央關于加強黨的政治建設的意見［N］. 人民日報，2019-02-28（03）.

［2］ 馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯選集：第2卷［M］. 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，編譯. 北京：人民出版社，2012：208.

［3］ 馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯選集：第1卷［M］. 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，編譯. 北京：人民出版社，1972：450.

［4］ 列寧. 列寧全集：第39卷［M］. 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，編譯. 北京：人民出版社，1986：21.

［5］ 馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯文集：第3卷［M］. 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，編譯. 北京：人民出版社，2009：337.

［6］ 馬克思，恩格斯. 馬克思恩格斯選集：第10卷［M］. 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，編譯. 北京：人民出版社，2009：372.

［7］ 列寧. 列寧選集：第4卷［M］. 中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，編譯. 北京：人民出版社，1995：181.

［8］ 鄧小平. 鄧小平文選：第3卷［M］. 北京：人民出版社，1993：277-310.

［9］ 毛澤東. 毛澤東文集：第3卷［M］. 北京：人民出版社，1996：69.

［10］ 中共中央文獻研究室. 建國以來重要文獻選編：第5冊［M］. 北京：中央文獻出版社，2011：111.

［11］ 中國共產黨黨內統計公報［EB/OL］. （2024-06-30）［2023-07-11］. https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6960 213.htm.

（薦稿人：關振國，西北農林科技大學馬克思主義學院教授）

（責任編輯：牛雪璐）