試論內部控制視角下事業單位財務管理信息化建設

事業單位推進財務管理信息化建設，不僅能保障數據的準確性與一致性，為信息共享與分析夯實基礎，還能借助云端財務管理，實現財務數據的安全存儲與便捷訪問，使信息化建設成本降至最低。同時，通過智能財務分析，能將財務管理系統與其他業務系統高度集成。實現數據的無縫流轉與共享，同步提高事業單位的決策效率及整體管理效能。例如，開發移動端財務管理應用，使員工隨時隨地的進行財務操作與查詢，提高工作效率。文章主要從內部控制角度，深入剖析財務內部控制與財務管理信息化建設的內在聯系及其重要性。針對事業單位財務管理信息化建設中存在的問題，提出相應解決對策，包括強化財務管理信息化系統與業務系統的集成，加大財務管理信息化人才的培養和引進力度等，以確保信息化建設的順利實施。

在內部控制視角下，事業單位應構建信息化的權限管理系統，明確各崗位權責，杜絕違規操作。充分發揮信息化手段的優勢，實時監控與評估財務管理風險，及時察覺并采取相應的防范措施。切實提升內部審計效率及質量，強化對財務管理的監督力度。同時，借助信息化工具優化財務管理流程，減少冗余環節，增強流程可控性。依托信息平臺，加強內部各部門間的信息溝通與反饋，確保財務信息的實時傳遞與共享。本文旨在多方位探討事業單位財務管理信息化建設中的問題及對策，推動事業單位財務管理水平進階，提升資金使用效益，為財務管理信息化建設提供有益借鑒。

內部控制視角下事業單位財務管理信息化建設的意義

提高財務管理效率 財務管理信息化建設能提高財務管理工作的智能化水平，減輕財務管理人員的工作負擔，提升財務管理效率。此外，信息化系統可以實時監控事業單位的財務狀況，為管理者提供精準、及時的財務信息，幫助其做出科學決策。

增強財務信息透明度 財務管理信息化建設有助于推動事業單位財務信息的公開與共享，提升財務信息披露的質量及透明度。有效遏制暗箱操作等腐敗行為，確保事業單位財務信息的真實、完整。

這對強化事業單位的內部監督與管理十分有利。例如，上級部門能夠利用信息化平臺，對財務數據進行實時監控，及時察覺并糾正問題，從而有效預防違規行為的出現。

保障國有資產安全 信息化系統可對事業單位的資產進行自動盤點、核算與分析，確保國有資產的安全與完整。在事業單位進行財務管理信息化建設時，不僅可以實時把控國有資產，有效遏制國有資產流失，還能夠深入剖析資產數據，防止資產閑置與浪費[2]。例如，通過對資產數據的分析，事業單位可以更好地規劃資產使用，合理調配資源，確保資產得到最大化利用。

提升公共服務水平 事業單位可利用信息化系統，加強與其他部門的協作，實現財務信息的集成與共享，提高事業單位的運營效率，為公共服務提供有力支持，進一步提升公共服務的水平及質量。

同時，信息化系統的應用還可以促進事業單位的管理創新，推動服務模式的轉變，使公共服務更具便捷性與高效性。

事業單位財務管理信息化建設現狀及問題

對信息化建設的認識不足 部分事業單位對財務管理信息化建設的理解比較狹隘，沒有明確的信息化建設規劃目標，導致在實際操作中盲目行事，信息化建設缺乏針對性與實用性。事業單位財務管理信息化系統建設不規范，項目管理與質量控制效果不佳，極易導致財務管理信息化系統存在安全隱患，難以實現預期的建設目標。此外，還有一些事業單位的財務管理信息化系統與業務系統的融合程度不高，信息共享和利用較為困難，這會產生信息孤島現象，不利于事業單位內部控制制度的推行和財務管理水平的提高。

另外，如果事業單位在財務管理信息化領域的專業人才短缺，無法滿足財務管理信息化建設的相關需求，也將會給財務管理信息化系統的有效運行和維護帶來負面影響，最終使得財務管理信息化建設成果大大降低。

內部控制與信息化建設的融合不夠 部分事業單位內部控制制度不完善，致使財務管理信息化建設缺乏有效的制度支撐，信息化系統無法完全滿足內部控制需求，在一定程度上阻礙了事業單位財務管理水平的提高[3]。部分事業單位對內部控制的關注度不夠，不能深刻理解內部控制與信息化建設之間的緊密關聯。這使得事業單位在推進財務管理信息化建設時，容易忽略內部控制的要求，進而對信息化建設成果產生不利影響。例如，在實際操作中可能會出現系統操作權限設置不合理、數據安全保護措施不到位等問題，導致信息化系統與內部控制銜接不夠，增加了財務風險。此外，缺乏有效的內部控制，還可能導致財務數據的可靠性及決策質量下降，不利于內部控制目標的實現。

信息化建設中數據安全問題突出 在信息化系統的運行中，可能會面臨數據泄露的風險，致使事業單位的敏感信息外流（如：財務數據、員工信息等），這會給事業單位帶來重大損失。此外，數據泄露還可能引發一連串的不良后果（如，損害單位的聲譽和形象等），在一定程度上降低公眾對單位的信任度。數據泄露還可能使得競爭對手獲取到關鍵信息，使事業單位面臨數據被篡改或丟失的風險。如果事業單位沒有充分考慮數據備份的問題，將導致數據丟失后無法得到及時恢復，影響單位的正常運作。

缺乏專業的信息技術人才 由于事業單位信息技術人才稀缺，無法滿足財務管理信息化建設的需要，因此財務管理信息化項目的建設進度緩慢，難以實現預期目標。缺乏專業人才可能導致項目延期，增加成本，影響事業單位的工作效率、服務質量以及系統的安全性與穩定性，導致數據線路與系統故障的風險增大。若事業單位的信息技術人才素質不高，缺乏財務管理信息化建設所需的專業知識與技能，可能會使事業單位的財務管理信息化系統無法正常運行和維護，從而影響信息化建設的整體效果。

內部控制視角下財務管理信息化建設的對策與建議

提高對財務管理信息化建設的重視程度

加深管理層對信息化建設的認識 首先，事業單位的管理層應深入了解財務管理信息化建設的發展趨勢，闡釋財務管理信息化對事業單位的關鍵意義。其次，根據事業單位的發展目標，制定合理的財務信息化建設方案，清晰界定建設目標和具體實施步驟，給予充分的人力與物資支持，激勵全體員工投身于財務管理信息化建設中。最后，事業單位還可以加強與其他單位的交流與合作，學習先進的經驗和做法，提高內部員工的信息化素養及應用能力，確保財務管理信息化建設的順利推進并取得良好效果。

強化信息化建設的組織保障 事業單位應構建完備的財務管理信息化建設組織架構，明晰各級部門及員工的職責權限，逐步強化對信息化建設資金的投入與風險管理，充分挖掘財務管理信息化的優勢，確保資金使用效益最大化。同時，要著重關注信息化建設項目的規劃和執行，制定科學的項目規劃，合理安排時間進度。加強對項目的監督和評估，及時發現問題并進行調整，確保項目的質量與成效。此外，事業單位還可以加強與其他部門之間的緊密合作，攜手推進財務管理信息化建設，切實提高工作效率與管理水平。

加強內部控制與信息化建設的融合 事業單位需要根據國家的相關規定以及自身的實際情況，創建完善的內部控制系統，清晰界定內部控制的目標、原則、內容及方法，保證內部控制與信息化建設緊密結合。在財務管理信息化建設期間，應將內部控制理念貫穿于系統設計、開發、實施及運行等環節，確保信息化系統符合內部控制的相關要求，促進財務管理信息化與內部控制的有機融合[4]。進一步增強內部審計工作，定期檢查財務管理信息化系統，積極響應外部監管機構的監管需求，強化與監管機構的溝通協作，以確保財務管理信息化建設合法合規。

與此同時，事業單位還應不斷優化內部監督機制，對財務管理信息化建設進行全過程監督與控制，做到問題早發現、早解決。另外，還可以加強對員工內部控制意識的培訓和教育，完善內部控制與信息化建設之間的信息溝通機制，提高員工對內部控制與信息化建設融合的認識，促使員工在日常工作中自覺遵守內部控制要求，確保內部控制相關信息能夠及時、準確地傳遞給相關人員，使得內部控制與信息化建設過程中出現的問題都能迎刃而解

保障信息化建設中的數據安全 事業單位可健全數據安全管理制度，明確數據安全管理的責任、內容及方法，為數據安全管理提供有力的制度保障。同時，也要做好信息系統安全防護工作，采用安裝防火墻、入侵檢測系統、安全補丁等行之有效的技術手段，對重要數據進行加密處理，并定期備份重要數據，確保信息系統安全穩定。

在此基礎上，定期開展數據安全審計工作，檢查數據安全管理制度的落實情況，及時發現并整改數據安全隱患，保障數據安全。此外，還可以強化與外部安全機構的合作，獲取專業的數據安全服務與支持，提高數據安全管理水平。

加強信息技術人才隊伍建設 事業單位不僅可以依據自身實際需要，積極引進高素質的信息技術人才，提升信息技術人才隊伍的整體素質，還可以通過外部招聘、內部選拔等方式，遴選出優秀的信息技術人才，加大信息技術培訓力度。通過整合信息技術資源，提高信息技術服務水平，可為財務管理信息化建設提供有力支持。或鼓勵信息技術人才持續學習、深造，提高自身的專業能力，以適應財務管理信息化建設的需要。與此同時，還需要建立行之有效的信息技術人才激勵機制，從薪酬、職位晉升、榮譽等多方面進行激勵。這樣不僅能夠激發信息技術人才的工作積極性和創新能力，還能營造良好的工作氛圍，為信息技術人才提供更廣闊的發展空間，鼓勵他們之間進行交流與合作，促進信息技術知識和經驗的共享，讓其能夠充分發揮自身潛力，為事業單位的財務管理信息化建設貢獻更多力量。

完善信息化建設的配套措施 事業單位應對財務管理流程、制度加以優化，剔除其中繁瑣、冗余的部分。隨后，根據財務管理信息化的需求，對財務管理制度進行調整與完善，提高財務管理效率，加快財務管理信息化建設的進度[5]。例如，事業單位應設立統一的信息技術標準和規范（如：技術標準、安全管理標準等）以確保信息系統的兼容性與可擴展性。此外，也可以倡導跨部門的溝通與協作，建立健全信息化建設的協同機制，明確各部門在信息化建設中的職責和義務，使財務管理信息化的應用效果得到空前提高。在必要時，事業單位可加強財務管理信息化應用的培訓與指導，建立相關長效機制，以多措并舉的方式提升員工對財務管理信息化系統的實操能力。定期檢查和評估信息化建設情況，確保信息化建設能夠持續、有序地推進。根據財務管理信息化建設的發展趨勢，及時調整信息化戰略和目標，使財務管理信息化建設能夠適應事業單位內外部環境的變化，賦能事業單位財務管理工作的提質增效。

從內部控制視角來看，事業單位財務管理信息化建設是一項長期的系統化工程，需要多方面的努力與支持，充分利用先進的信息技術，提高財務管理效率與精度。在確保財務信息安全可靠的同時，進一步加強內部控制與信息化建設的深度融合，以滿足新時代的發展需求，為事業單位的長效穩健發展筑牢根基。在此過程中，還應持續加大內部審計力度，完善相關管理制度與溝通機制，促進事業單位在持續探索與創新的過程中，能進一步完善內部控制體系，以適應日益復雜的財務管理環境。

（作者單位：葉縣醫療保障服務中心）