私利至上的局長

作為當地安全生產以及農業農村主管部門的一把手，他本應將黨和人民賦予的權力用來為民造福，護衛一方平安，成就一方發展。但他干起了“靠安全吃安全，靠農業吃農業”的勾當。他就是安徽省安慶市懷寧縣農業農村局原黨組書記、局長、四級調研員黃汪國。

自欺欺人

出生于1964年的黃汪國，生于農村長于農村，高中畢業后通過招考成為一名鄉政府工作人員。參加工作之初，他銳意進取，展現出一定的能力，也取得了一些成績。2002年，年僅38歲的黃汪國當上了懷寧縣雷埠鄉鄉長，此后歷任鄉鎮和縣直單位一把手長達20年。

黃汪國走上領導崗位后，其黨性修養、政治覺悟非但沒有隨之提高，反而長期疏于學習和自省。偶爾參加一些學習活動，他只是走走過場，做做表面文章，敷衍了事，沒能真正做到入腦入心。就這樣，黃汪國理想信念方面的“閥門”年久失修，令他逐步喪失了黨性原則，背離了初心使命。

黃汪國在雷埠鄉任鄉長3年后，未能升任鄉黨委書記。他錯誤地認為，自己的努力白費了，沒有得到組織上的認可。于是他心生怨氣，導致心理失衡，權力觀也開始扭曲，越來越信奉私利至上。正如其在懺悔書中所寫的：“從那時起，我覺得工作干多與干少都一個樣，干得好與干得不好也一個樣。我一直以來努力工作很不值得，還不如撈點實惠……”

事實上，黃汪國早期的工作能力和所取得的成績得到了組織上的認可，他的職務得到了晉升，手中的權力也有所增大。但是，黃汪國在心理上開始滑坡，努力奮斗的熱情逐漸冷卻，對金錢的欲望反而升騰起來。他把手中的權力當成了個人謀取私利的工具和換取金錢的籌碼，在權力尋租中逐漸沉淪。

2005年，雷埠鄉實施綜合樓、司法所辦公樓等建筑的改造，包工頭劉某某承接了相關工程。為了感謝黃汪國在資金撥付等方面給予的關照，劉某某于2006年春節前的一天送給黃汪國10萬元現金——這是黃汪國職業生涯中收受的第一筆賄款。

“收下這筆錢之后，我就想，這錢來得可真容易，又沒有其他人知道。既然當官能發財，我為什么不繼續呢？”就這樣，對人民賦予的權力不知敬畏的黃汪國可謂一步錯，步步錯，最終滑向了犯罪的深淵。

自2006年起，黃汪國利用職務上的便利，在工程建設、安全生產監管、農業項目審批、財政資金撥付、榮譽稱號評定以及人事調整等事項中為他人謀取利益，借機非法收受37人所送的現金、購物卡等，共計價值97.9萬元。

案件卷宗顯示，黃汪國受賄有一個特點——積少成多。他收受的每筆賄款金額都不高，但涉及人員多，受賄次數多。例如，他在懷寧縣安監局任職的6年時間里，竟先后100余次收受管理和服務對象賄送的現金和購物卡等，價值共計50余萬元。那幾年，凡是接受黃汪國管理的單位和企業，其負責人都或多或少要向黃汪國“上貢”。

2020年，安慶市懷寧縣紀委監委收到反映黃汪國相關問題的信訪件。在核查組與其進行談話的過程中，黃汪國極力辯解，對所有問題均予以否認。黃汪國自欺欺人地認為，收錢收物是他自己和當事人之間的事情，只要雙方都不說出去，就沒有人會知道詳情，組織上自然也就無從查起。

抱著這樣的僥幸心理，黃汪國無視黨紀國法，對組織上的告誡充耳不聞，失去了主動坦白、改過自新的機會。

家人沾光

黃汪國不僅自己貪欲滋生，還利用手中的權力為家人謀取利益。

黃汪國的表弟一直沒有正式工作。2016年，他的這個表弟心血來潮，想通過種植藍莓發家致富。為了幫表弟解決生計問題，也為了顯示自己神通廣大，黃汪國讓一家相關企業的負責人提供藍莓幼苗和黑炭土給表弟。他要求對方不僅送貨上門，而且不能收取任何費用。白送藍莓幼苗和黑炭土，還要搭上運輸費，這名企業負責人真是有苦說不出。但考慮到自己生產經營中的不少事項都握在黃汪國手里，他不敢違抗黃汪國的意思，只得照辦。

黃汪國的妻子系某保險公司業務代表。她頻頻向黃汪國的管理對象推銷保險，以此賺取傭金，取得了不錯的業績。黃汪國對此完全知情，但從未加以制止。有時他甚至會幫妻子向接受自己管理的一些企業主打招呼、拉業務，讓他們本人以及親友幫忙買保險。

黃汪國在懺悔書中寫道：“那些老板從我妻子那里購買保險，其實都不是真的有需要，而是知道我妻子背后有我這個當官的丈夫。他們有求于我，一是不想得罪我，不敢不買保險；二是想日后從我這得到更多好處——買保險等同于‘投資’。”

除了收受他人賄賂，黃汪國還做著別的發財夢，包括開公司賺錢。他不能以個人名義開公司辦企業，于是就想讓自己的兒子當老板。

2017年，黃汪國對商人占某某提出：“我兒子正在讀研究生，沒有收入。他想與人合伙開公司，‘邊學習邊創業’。我這個做父親的必須支持……”占某某聽出了黃汪國話里的意思。不久，占某某與黃汪國的兒子聯名成立了一家水利工程公司。后來由于該公司不具備相關資質，沒法承接農業項目，黃汪國利用職權給兒子的公司輸送利益的想法落空了。

黃汪國不甘心就這樣“顆粒無收”，于是以“借”為名向占某某直接索要15萬元。合開公司沒接到業務，占某某知道黃汪國沒拿到好處是不會罷休的，于是乖乖奉上15萬元現金。黃汪國把這筆錢交給了自己的兒子，美其名曰“創業基金”。

公與私混淆、義與利顛倒、情與法錯位。錯誤的權力觀扭曲了黃汪國的親情觀。失管失教的家庭成為黃汪國違紀違法路上的“助推器”。

結局注定

2023年11月，安徽省安慶市懷寧縣紀委監委對涉嫌職務犯罪的黃汪國采取留置措施。“我回想起自己這些年來的所作所為，懊悔不已。”接受審查調查的黃汪國說出這樣一番話，“我知道一切為時已晚。當我把‘升官發財’作為衡量人生價值的標準時，結局就注定了只能是竹籃打水一場空。不只是我，我的家庭也從此難以再歲月靜好。”

黃汪國案由安徽省安慶市懷寧縣人民檢察院提起公訴，懷寧縣人民法院受理后，公開開庭進行了審理。

法院經審理查明：2006年至2023年，被告人黃汪國在擔任懷寧縣雷埠鄉黨委副書記、鄉長，懷寧縣安全生產監督管理局黨組副書記、局長，懷寧縣農業農村局黨組書記、局長、四級調研員期間，利用職務上的便利，在工程建設、安全生產監管、農業項目審批、財政資金撥付、機關人事調整等事項中為他人謀取利益，借機非法收受他人財物共計人民幣112.9萬元，其中索取他人財物共計人民幣15萬元。

法院經審理認為，被告人黃汪國身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額巨大，其行為已構成受賄罪。黃汪國索取他人財物，依法應當從重處罰。鑒于其到案后如實供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓，且在羈押期間表現良好，自愿認罪認罰，依法可以從寬處理。

2024年5月，懷寧縣人民法院對黃汪國受賄案作出一審判決：以受賄罪判處被告人黃汪國有期徒刑3年7個月，并處罰金人民幣30萬元。對黃汪國違法所得予以追繳，上繳國庫。

宣判后，黃汪國未提出上訴。

編輯：姚志剛 winter-yao@163.com