鄉村振興背景下宿遷市鄉村旅游產業創新發展

摘 要：近年來，隨著鄉村振興戰略的提出和推進，鄉村旅游產業迅速崛起。文章以宿遷市牛角村為例，通過文獻研究和實地調查，總結其旅游產業發展現狀特點，剖析其發展問題，提出創新對策，以促進鄉村旅游產業可持續發展，為宿遷市及更大范圍內鄉村旅游產業的發展提供借鑒。

關鍵詞：鄉村旅游；產業發展；創新對策；宿遷市

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A

基金項目：本文系2023年度江蘇省大學生創新創業訓練計劃項目（項目編號：202314160049Y）；2023年宿遷學院優秀畢業設計（論文）培育項目的研究成果。

引言

2024 年中央一號文件中指出，要提升鄉村產業發展水平，促進三產融合發展，推進鄉村旅游集聚區建設，培育新業態，以推動鄉村振興[1]，旨在促進解決農村收入不平等的問題，推動農村經濟發展，并最終實現共同富裕的目標。目前，學術界廣泛關注鄉村旅游，并在該領域取得了大量的研究性成果。國內學者主要關注鄉村景觀、旅游開發、全域旅游等方面，王曉娟（2022）通過分析國內外傳統村落景觀改造案例與理論研究，提出了鄉村旅游背景下傳統村落景觀改造的設計原則[2]；劉嬌嬌（2023）從鄉村振興角度出發，在具體案例中指出了鄉村旅游的必要性[3]；黃兆楠（2023）通過理論研究和定量分析，提出在全域旅游理念指導下，鄉村旅游空間應具備角色主體化、空間結構網絡化、區域集群化發展、服務設施合理布局以及景觀環境的全域優化等特點[4]。海外學者則更集中于可持續鄉村旅游、鄉村旅游數字化、管理策略等方面。烏塔米·德維斯蒂·迪亞（Utami Dwiesty Dyah）等（2023）通過分析印尼六個獲獎的可持續旅游村案例，探討了農村旅游創業成功的關鍵因素，提出了包括收入管理、商業發展、協作創新等在內的十個關鍵因素，并將其歸納為經濟、社會和環境三大可持續性維度，最終構建了一個支持可持續旅游村發展的創業框架[5]；奧茲娜·安妮塔（Auzina Anita）等（2023）通過收集農村旅游服務提供商的意見，探討了農村旅游與智慧旅游之間的協同作用及其可行性[6]。國內外學者們從不同的角度對鄉村及其旅游發展進行了廣泛的研究，但現有研究中針對宿遷市鄉村旅游及其產業發展方面的研究相對不足。文章以宿遷市牛角村為例，通過文獻研究和實地調查，總結其旅游產業發展現狀特點，剖析其旅游產業發展問題，提出創新發展對策，希望為牛角村旅游產業的發展提供智力支持，同時也為宿遷市其他村莊乃至蘇北和更大區域范圍內鄉村旅游產業發展提供借鑒。

一、宿遷市牛角村旅游產業發展現狀

（一）旅游產業發展概況

宿遷市牛角村也稱“牛角淹”，傳說孫臏的神牛被貶下凡落地形成半圓洼地，后被水淹成湖得名（現牛角淹風景區）。牛角村“美麗鄉村”項目投資約8 000萬元，用于建設住宅、商業和公共服務設施[8]。景區總面積1 410畝，水域面積達400余畝。筆者通過采訪相關工作人員得知，牛角淹風景區目前年接待游客約70萬人次，2023年收入達1 200萬元，為當地提供約160個就業崗位，當地居民就業占比高達40%，為宿遷市鄉村振興發展作出了重要的貢獻。

（二）旅游產業發展特點

1.優美環境推動旅游產業發展

牛角村內水域面積較大，生態系統完好，與周邊農田和生物共同構成了美麗的生態自然景觀。依托優美自然環境的同時，完善基礎設施建設，牛角村大力發展鄉村旅游產業，打造宜居宜游的鄉村度假區。實地調查表明，游客對牛角村的“自然環境”評價較高，吸引力大，85.65%的游客愿意推薦牛角村作為旅游目的地并愿意再次選擇該地點，認為自然環境優美是其滿意因素之一。

2.區位優勢促進旅游產業發展

牛角村緊鄰250省道、324省道等重要交通干道，地理位置優越，交通便利，且毗鄰京杭運河、黃河故道和皂河龍運城旅游景點，周邊自然風光和歷史文化遺跡豐富多彩，具備巨大的旅游發展潛力。并且，地區經濟蓬勃發展，宿遷市政府高度重視旅游產業，為牛角村旅游產業發展提供了良好的條件。

3.規劃引領助力旅游產業發展

《宿遷市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》指出，推動鄉村全域旅游發展，優化全市旅游發展空間[8]。在此背景下，牛角村作為重點項目，與市內的皂河龍運城、項王故里、三臺山等多個景點展開合作，通過打造旅游專線和景點聯票銷售等方式來提升自身吸引力。與此同時，牛角村自身的資源和特色產業成為宿遷市鄉村振興的新增長點。

4.人文融入提升旅游產業發展

牛角村積極地推動鄉村文化建設，并對社區居住環境加以改善。游客在問卷中對牛角村進行評分，基于五級量表對牛角村社區活力、生活氛圍等情況統計分析，游客評分的平均值為4.77，說明游客對牛角村人文環境的評價普遍較好。此外，評價指標數據方差為0.219，表明游客評價數據的差異性較小，對牛角村人文環境的整體認可程度較高。

二、宿遷市牛角村鄉村旅游產業發展問題

（一）娛樂設施有待豐富

牛角村的旅游項目種類較為局限，致使游客活動范圍限于觀賞自然景觀或少數如劃艇之類的簡易項目體驗，常常在較短時間內就能遍覽所有景點。根據最新調查數據顯示，在不愿意向親友推薦或不愿意再次選擇牛角村的游客中，高達76.5%的受訪者表示旅游活動項目匱乏是主要原因，其中，兒童游樂設施的缺失成為公眾反饋的集中點。度假區工作人員表示，目前進行中的二期建設將逐步解決這些問題。這一現象也為其他鄉村旅游景點提供了啟示：在規劃中務必注重旅游項目的豐富多樣性，并持續優化游客的全面體驗，以提升景區的整體吸引力。

（二）地域元素有待融入

鄉村地域文化的獨特性能夠為游客提供非凡的體驗。牛角村具有本土特色的農業文化、蔡氏文化、名人文化、蔡倫傳統造紙文化以及小岱廟的廟會文化[10]。然而，當前牛角村的旅游開發布局偏重淺層的娛樂與休閑享受，難以有效地吸引游客的探求欲望。文章主張應深化對這些地域文化特質的探索與利用，以此充實旅游產品的文化內核，激發出游客的探索熱情與決策動力，從而增強鄉村旅游的吸引力與可持續發展潛力。

（三）公共交通有待完善

高效的公共交通體系對于吸引游客前往景點至關重要。牛角村景區周邊公交站分布如下：探楚六組站（需步行3.8公里）、蔡集中學站和漏河村東站（兩者均需步行1.5公里），均距離景區較遠。景區曾設有專線，但由于班次較少，無法有效地滿足游客的實際需求，最終線路被迫終止運營。當前，自駕是游客到訪的主要交通選擇，在一定程度上限制了出行方式的多樣性。調查數據顯示，有34%的游客因公共交通不便而不愿再次選擇或向親友推薦牛角村，說明公共交通服務水平的提升將是強化游客體驗及增強景區吸引力的一個關鍵杠桿。

（四）服務質量有待提升

在全球體驗經濟的背景下，優化服務質量不僅關乎顧客對景區忠誠度，也是推動景區經濟效益增長的核心策略。根據調研結果，有15%的游客反映在景區內難以獲得個性化的體驗和貼心周到的服務。此外，偶發的游客與工作人員摩擦，進一步映射出景區對工作人員專業服務技能與即時問題解決機制的迫切需求。為增強景區的整體吸引力與正面形象，深化服務理念提升工作人員專業素養至關重要。

三、宿遷市牛角村鄉村旅游產業創新發展對策

（一）關注不同群體需求，豐富娛樂活動

為了解決娛樂項目單一和游客停留時間短的問題，建議增加多元化的旅游活動。調查發現，牛角村的主要旅游客戶群體為家庭游客和公司團建活動組織者。針對家庭游客群體，打造兒童游樂區和親子互動體驗區，提升家庭游的吸引力。此外，可與當地企業及社區合作，共同推出農家樂、手工藝制作等創新項目，提升度假區吸引力。通過合作與創新，推動度假區可持續發展，確保獲得長期的經濟效益和社會效益。

（二）增強地域文化體驗，融合傳統與現代文化

針對牛角村鄉村旅游發展中對地域文化優勢挖掘不足的現狀，建議從以下幾個方面進行改進以提升文化體驗的深度。首先，通過精心規劃的文化沉浸活動、專設展區和傳統演藝項目，加深游客對這片土地歷史積淀與文化底蘊的理解，提升其參與感與整體滿意度。此外，為吸引更多的年輕游客并促進文化的代際傳承，需在保留古典韻味的基礎上，設計兼具時代感與文化吸引力的體驗項目。采取豐富多樣的展示手法與文化內容，使游客獲得深刻的文化之旅體驗。

（三）完善公共交通系統，提升游客出行體驗

問卷調查結果顯示，公共交通的不便是影響牛角村景區發展的第二大負面因素。本研究倡議對原有旅游點直達專車服務進行改善，可引入線上預訂機制、豐富接駁路線種類，增強公共交通服務的易用性和適應性。同時，建議加大宣傳力度以增強公眾的認知接納度及信賴感。此外，應考慮與本地交通管理部門協作，增加公交停靠點與優化線路規劃，尤其是針對旅游高峰期與節假日期間的上漲需求，強化指路標識系統的部署，優化游客的出行體驗。未來，可進一步探索智能交通系統在景區公共交通中的應用，提升服務質量和效率。

（四）提高服務質量，注重個性服務

增強游客忠誠度的核心策略在于提升服務品質。景區應強化管理，構建系統性員工教育平臺，以提升員工的服務意識和專業水平。此外，應針對游客的差異化需求設計并實施個性化的服務方案，譬如推出專屬紀念品與定制餐飲服務，以此提升游客的體驗感。利用現代科技手段，如開發智慧景區導航應用程序，為游客自主地探索景區和景區收集反饋信息以改進服務提供便利。構建一個響應迅速且高效的顧客投訴管理系統是保證游客滿意度與信任度的基礎。實行定期服務質量審查機制，分析游客反饋，優化服務流程，以此推動游客體驗最優化，實現可持續發展。

四、結語

鄉村旅游產業的發展對促進當地經濟、社會和文化發展具有獨特的作用。牛角村已初步建立了具有本地特色的鄉村旅游模式，而娛樂設施單一、地域文化挖掘不足、交通不便、服務質量待提升等問題限制了其發展。基于此，本文提出豐富娛樂項目、加強地域文化體驗、優化公共交通、提升服務品質等策略，旨在提升牛角村旅游產業的吸引力與競爭力。牛角村作為宿遷市鄉村旅游的典例，提供了寶貴的經驗和啟示，同時也為宿遷市其他村莊乃至更大區域范圍內鄉村旅游產業發展提供借鑒。

未來，研究可進一步拓展鄉村旅游的可持續發展路徑，為鄉村振興提供更多的借鑒與啟示，促進鄉村旅游產業健康快速發展，為實現鄉村振興戰略目標貢獻力量。

參考文獻

[1] 中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見[EB/ OL].（2024-01-01）[2024-06-10].https：//www.gov.cn/ gongbao/2024/issue_11186/202402/content_6934551.html.

[2] 王曉娟.鄉村旅游背景下涉縣赤岸村景觀改造設計[D].保定：河北農業大學，2022.

[3] 劉嬌嬌.鄉村振興戰略背景下的鄉村旅游開發策略研究[J].山西農經， 2023（19）： 163-165.

[4] 劉嬌嬌.鄉村振興戰略背景下的鄉村旅游開發策略研究[J].山西農經， 2023（19）： 2023.

[5] DYAH D U，WAWAN D，DWI Y L.Rural tourism entrepreneurship success factors for sustainable tourism village：Evidence from Indonesia[J].Cogent Business Management，2023（1）.

[6] ANITA A，ANDRA Z，LIGA J.Synergy between rural and smart tourism：is it possible and necessary [J].Worldwide Hospitality and Tourism Themes，2023（5）：561-569.

[7] 宿城區行政審批局.關于蔡集鎮牛角淹新型農村社區項目建設規模及總投資變更的公示[宿區行審核〔2021〕34號][EB/OL].（2021-11-11）[2024-06-10].http：//www. sqsc.gov.cn//scxzspj/zcfg/202111/1c7e0b6a16cf41eeb-9f494a5f680d490.shtml.

[8] 宿遷市人民政府.市政府關于印發宿遷市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知[宿政發〔2021〕16號][EB/OL].（2021-02-25）[2024-06-10].https：//www.suqian.gov.cn/zfb/ghjh/202103/3aa16f2447 35445ba802799956a6e6a7.shtml.

[9] 王雅倩.在地化鄉村公共文化空間重構設計研究——以宿遷市蔡集鎮牛角村為例[D].蘇州：蘇州大學，2020.