基于農(nóng)業(yè)多功能要素的村域產(chǎn)業(yè)振興案例分析

關鍵詞：農(nóng)業(yè)多功能性；產(chǎn)業(yè)振興；要素集合；案例分析；桑產(chǎn)業(yè)

0 引言

隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技進步，農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)功能不斷強化，新的功能日益彰顯。農(nóng)業(yè)多功能性豐富和拓展了農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的范疇，以新的視角認識農(nóng)業(yè)，以新的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，將為現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)造搭建平臺。本研究分析了農(nóng)業(yè)多功能性的主要特征，以桑產(chǎn)業(yè)為例，打造以桑產(chǎn)業(yè)為主的多功能鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展模式并進行系統(tǒng)分析，以期能夠為后續(xù)相關工作開展提供參考意見。

1 農(nóng)業(yè)多功能性要素

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，具有經(jīng)濟、生態(tài)和文化等功能[1-3]。農(nóng)產(chǎn)品滿足人類生存對于食品的基本需求，有效降低經(jīng)濟成本的同時不斷提高經(jīng)濟效益[4]。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品價格、完善農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策等措施對國民經(jīng)濟的整體發(fā)展具有重要作用[5-6]。農(nóng)業(yè)活動對自然生態(tài)環(huán)境有直接需求，對土壤、水源、空氣等自然生態(tài)環(huán)境有一定的作用，是吸取與反作用的關系，因此要開展科學合理的農(nóng)耕活動，有效提高作物產(chǎn)量和質(zhì)量，同時優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境[7-8]。農(nóng)業(yè)在文化傳承上也發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)作為我國最基礎的產(chǎn)業(yè)，集結(jié)了千百年來的智慧精華。如獨具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、民俗活動、民謠等文化傳承的重要載體[9]。同時田園風光、鄉(xiāng)風民情等正在成為人們向往的生活方式[10]。

2 桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

河北省泊頭市營子鎮(zhèn)位于泊頭市西北部，北鄰獻縣，黑龍港支流老鹽河橫貫全鎮(zhèn)。總面積96km2，耕地5183hm2，轄67個行政村，人口4.9萬人。桑產(chǎn)業(yè)是營子鎮(zhèn)特色主導產(chǎn)業(yè)，種植面積938hm2，年產(chǎn)桑果2萬t，桑果單位面積產(chǎn)值可達22.5萬元/hm2，以茍魯?shù)来鍨楹诵囊演椛渲?5個村。近年來，全鎮(zhèn)桑樹栽植規(guī)模逐步擴大，桑系列加工產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。現(xiàn)擁有14家桑產(chǎn)品加工種植企業(yè)和合作社，桑椹干、桑葉茶、桑椹酒、桑椹粉、桑葉掛面和桑椹酵素等桑系列產(chǎn)品加工初具規(guī)模和影響。

以營子鎮(zhèn)現(xiàn)有萬畝古桑園為基礎，引進新品種，擴大桑園規(guī)模，開展桑果深加工，傳播蠶桑文化。政府提供平臺，農(nóng)業(yè)企業(yè)自主經(jīng)營，市場驅(qū)動發(fā)展。既充分發(fā)揮政府在政策引導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織保障和公共服務方面的優(yōu)勢，又突出農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場及廣大農(nóng)戶的經(jīng)營主體地位，充分調(diào)動市場主體的積極性[11]。

桑產(chǎn)業(yè)建設堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益并重，在提高農(nóng)業(yè)效益、促進企業(yè)和農(nóng)民增收的同時，更加注重改善生態(tài)環(huán)境和村鎮(zhèn)人居環(huán)境，使生態(tài)建設與美麗鄉(xiāng)村建設同步發(fā)展，打造成服務京津冀的旅游休閑勝地，傳播蠶桑文化的樂園。泊頭市桑樹栽植歷史久遠，至少有600年歷史。

3 桑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

把桑樹科學栽植、桑園水肥管理、桑果、桑葉采摘作為第一產(chǎn)業(yè)做實做強。引進技術、資金、設備，生產(chǎn)高端桑果、桑葉系列產(chǎn)品，如桑椹酒、桑椹飲料、食用色素、桑葉茶等，努力延長桑產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益；依托古桑園、老鹽河打造旅游景點，對王魯?shù)烂窬訉嵤└脑欤ㄔO休閑、養(yǎng)生園，統(tǒng)籌發(fā)展旅游、休閑采摘及度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（1）充分利用現(xiàn)有的萬畝桑園，做大做強一產(chǎn)。在現(xiàn)有基礎上，與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研單位和大專院校建立廣泛聯(lián)系引進國內(nèi)外桑樹品種資源，全面發(fā)展果桑、葉桑，使營子鎮(zhèn)成為京津冀地區(qū)品種最全、規(guī)模最大的現(xiàn)代化桑樹種植園區(qū)。

（2）產(chǎn)品深加工，多角度開發(fā)桑產(chǎn)品功能。引進資金、技術、設備大力開展桑果、桑葉及其系列產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)桑椹酒、桑椹飲料、桑葉茶、蠶桑營養(yǎng)產(chǎn)品和藥用桑椹等系列產(chǎn)品，使營子鎮(zhèn)成為蠶桑系列產(chǎn)品加工基地和加工技術聚集區(qū)。

（3）充分發(fā)揮桑產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)功能。將園區(qū)建設和新農(nóng)村建設緊密結(jié)合，徹底改變園區(qū)周圍人居環(huán)境，加強垂釣場、采摘園，以及餐飲、娛樂設施建設，面向京津冀都市群和雄安新區(qū)，把園區(qū)打造成集采摘、購物為一體的河北平原鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。

4 桑產(chǎn)業(yè)空間布局

以桑產(chǎn)業(yè)為主的多功能三產(chǎn)融合發(fā)展模式的空間布局為“一帶、兩中心、三園、一片”，如表1所示。一帶是老鹽河生態(tài)帶，兩中心是桑椹交易中心和桑產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展中心，三園為古桑休閑觀光園、民俗養(yǎng)生園和桑產(chǎn)業(yè)科技苑，一片是萬畝桑園。

老鹽河生態(tài)帶，長3.63km，面積96hm2，河道占地平均寬度263m。要以保護為主，發(fā)揮河道的本質(zhì)功能（排水蓄水補潛）；綠化美化，把老鹽河變成大美景觀帶；疏通河道，利用地勢低、常年有水的條件，發(fā)展親水游樂活動（如夏游船、冬滑冰）；利用灘地、階地植物資源，發(fā)展田園式牛羊鴨鵝觀賞式養(yǎng)殖。

桑椹交易中心，總占地7hm2，地處大魯?shù)来灞崩消}河和泊淮路交叉處。整合園區(qū)桑椹收購力量，提高桑椹初加工的質(zhì)量和效率，提高定價話語權，提升桑產(chǎn)業(yè)綜合效益。

桑產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展服務中心，占地面積17hm2，水塘面積10hm2，可利用建筑面積7hm2。為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)品和技術支撐，以及技術和機械化作業(yè)服務。

依托規(guī)劃區(qū)的水面資源，建設成美麗的園林式桑產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)基地，智慧型管理的策源地。

古桑休閑觀光園，位于茍魯?shù)来逦骱痛灞保傄?guī)劃面積104hm2。按照桑園內(nèi)桑樹生長情況，分為古桑園、桑果采摘園、豐產(chǎn)園、農(nóng)家樂一條街和老鹽河游樂區(qū)5個部分，相互呼應組成一個整體休閑桑園。在桑果主產(chǎn)業(yè)的基礎上，增加古桑觀光和桑果采摘，使游客體驗桑果生產(chǎn)，增加文化樂趣，并享受親水游樂、農(nóng)家樂餐飲。

民俗養(yǎng)生園，面積13hm2，以王魯?shù)琅f村改造為主體，建設民俗養(yǎng)生園和新型美麗鄉(xiāng)村。跨老鹽河，建立桑蠶文化館、交河鑄造民藝館和內(nèi)圣書院，成為養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)。

桑產(chǎn)業(yè)科技苑，面積35.2hm2，以劉辛莊村西的三廠桑果采摘園和康盛果蔬專業(yè)合作社為基礎，進行整合升級，建設支撐桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技苑。本著以桑為主，多種經(jīng)營的原則，為桑產(chǎn)業(yè)園區(qū)作出品牌和技術儲備及示范。發(fā)揮棗、梨、蘋果等多種果木，以及大棚瓜、果栽培的輔助功能，延長休閑旅游季節(jié)，增加采摘品種，提高園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的競爭力。

5 保障措施

5.1 強化社會功能，推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

農(nóng)業(yè)的社會功能是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)、文化功能有效發(fā)揮的基礎，只有社會穩(wěn)定才能夠有效確保各項農(nóng)業(yè)活動的正常開展[12-13]。因此，相關人員應充分重視農(nóng)業(yè)社會功能的價值，積極創(chuàng)新各項農(nóng)村改革及相關制度，通過增強全體人員的角色參與度，不斷提高社會的公平性和穩(wěn)定性。通過協(xié)同城鄉(xiāng)發(fā)展，提供城鄉(xiāng)之間均等化的社會服務水平，減小城鄉(xiāng)之間差距，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。通過不斷加強農(nóng)村基層組織建設，不斷提高農(nóng)村地區(qū)政治水平。只有充分發(fā)揮好農(nóng)業(yè)的社會功能，才能夠有效推進鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展。

5.2 提升經(jīng)濟功能，助力農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動經(jīng)營者參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的動力，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開展最根本的目標之一[14]。因此，在后續(xù)相關工作開展過程中，相關人員應不斷完善相關產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[15]。要積極應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效與發(fā)展。通過完善相關保障體系，不斷減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能面臨的各項風險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定性。通過創(chuàng)新經(jīng)營體系，積極構(gòu)建種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，更好地促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5.3 增強生態(tài)功能，推進美麗鄉(xiāng)村建設

良好生態(tài)環(huán)境是開展一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的前提[16]。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動過程中，相關決策者及執(zhí)行者應不斷加強對于生態(tài)環(huán)境保護工作的重視。應積極采用各項生物措施、物理措施代替化學措施應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。同時，應積極利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各生物物種之間的相互關系有效實現(xiàn)生物替代，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。要堅持走農(nóng)業(yè)生態(tài)化、清潔化發(fā)展之路，不斷提高各項資源的利用效率，減少各項化學農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的投入，努力實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)效益的綜合提升[17-18]。

5.4 設立文化功能，穩(wěn)定農(nóng)村社會發(fā)展根基

良好的鄉(xiāng)風文明不僅能夠為居民提供良好的生活環(huán)境，同時也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟功能、社會功能和生態(tài)功能發(fā)揮的精神動力來源[19]。長久以來，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展落后于城市發(fā)展很重要的原因之一是因為農(nóng)村地區(qū)文化落后。因此，不斷加強對于農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風文明建設工作的重視，是有效實現(xiàn)農(nóng)村社會高質(zhì)量發(fā)展的重要根基。鄉(xiāng)土文化在新時代發(fā)展過程中非但沒有被人們所遺忘，反而煥發(fā)出了新的魅力和風采。因此，在后續(xù)工作中相關人員應該不斷推進傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代文化的有機結(jié)合，更好滿足人們的文化需求。

6 結(jié)束語

本研究系統(tǒng)總結(jié)了農(nóng)業(yè)多功能性的要素合集，包括經(jīng)濟功能、生態(tài)功能、文化功能，并通過河北省泊頭市營子鎮(zhèn)桑產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)多功能性分析，促進桑產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和空間布局，提出了強社會功能、提經(jīng)濟功能、增生態(tài)功能和設文化功能的建議。