產教融合背景下應用型本科高校專業集群建設研究

摘要：專業集群建設是調整高等教育專業結構、提升學校和專業競爭力的需要，也是建設高水平應用型本科高校的重要突破口。應用型本科專業集群建設不同于職業院校和學術研究型高校，它的建設要充分發揮地方產業鏈的優勢，結合學校特色，選擇現代產業學院、優勢專業驅動、新興領域崗位群等適合的模式，通過深化產業與教育的融合，優化頂層規劃，精心選擇專業方向，發揮專業集群的協同效應，完善內外部支持體系，促進教學資源的高效共享與創新，旨在有效提高教育效能和品質。

關鍵詞：產教融合；應用型本科高校；專業集群

引言

截至2022年年底，教育部公布全國共有高等學校3013所，其中，普通本科學校1239所（含獨立學院164所），本科層次職業學校32所，高職（專科）學校1489所。可見，目前本科院校和高職學校依然是高等教育的兩大重要構成。伴隨著職業本科逐年發展，數量會不斷增多，傳統地方性本科院校的發展定位成為國家和學校的重要關注點。針對此問題，教育部等三部委早在2015年時就發布了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，指出將“圍繞產業鏈、創新鏈調整專業設置，形成特色專業集群”作為應用型本科高校轉型發展的核心任務之一。教育部2018年印發的《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》中進一步強調“及時調整與發展需求不相適應的專業，培育特色優勢專業集群，打造專業建設新高地”。教育部高等教育司吳巖司長強調“深入推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，調整優化專業結構，打造特色優勢專業集群”。可見，應用型本科高校轉型的關鍵在于緊密對接產業鏈和創新鏈，構建與之相適應的專業體系。通過精心打造具有特色優勢的專業集群，能夠凸顯學校的品牌優勢，從而顯著提升學校和專業的整體競爭力。

一、專業集群的內涵分析

“集群”一詞源于生物學，是指在一定約束條件下各種生物組成的“群落”。關于專業“群”式或“集群”式的發展，這一理念出自經濟學領域中的產業集群理論，該理論是由西方經濟學家邁克爾·波特提出并解釋了相關含義[1]。產業集群使區域經濟的集聚效應得到全面發揮，而人才則是推動產業實現集群發展的第一資源，于是后續出現了專業集群、課程集群等概念。專業集群的概念出現在高等教育中，是從職業院校開始的，職業院校按照面向職業和崗位建設的技能需求，以服務特色行業領域建設專業共同體[2]。應用型本科專業集群建設不同于學術研究型高校，也不同于職業院校。學術研究型高校注重學科知識的系統性和深度，而高職專科則更加注重職業技能的培養。應用型本科高校應在這兩者之間找到平衡點，既要保證學科知識的廣度和深度，又要注重職業技能和實踐能力的培養。在構建專業集群時，應打破傳統的學科壁壘，將相關學科進行有機融合，注重學科交叉融合，注重對接產業發展的技術需求，培養適應新型行業、技術變革和產業轉型升級的人才，見圖1。

二、專業集群建設的意義

（一）為高等教育專業結構調整提供依據

隨著我國經濟發展進入新常態，結構調整成為質量提升主題下的重要任務。高等教育作為培養人才的重要基地，其專業結構也必然與經濟產業結構的變化密切相關。這些專業領域和研究方向的設置，不僅受到高校自身條件和定位的影響，更受到社會政治、經濟、科技、文化、人口等諸多外部因素的制約。當經濟產業結構發生重大調整時，產業人才需求結構也會隨之改變。可見，經濟產業結構的變化會帶來就業需求的隨之改變，大學生結構性就業問題背后蘊含著高等教育人才培養的專業結構性矛盾，專業集群的建設為我國高等教育專業結構的調整提供了新思路。

（二）積極發揮服務地方經濟發展的使命

服務地方經濟發展是高校的基本職責和使命。產業集聚作為現代社會經濟發展的重要特征，其基于群體競爭優勢和集聚發展的規模效益，為區域經濟發展注入了強大的動力。在此背景下，地方高校作為知識創新和人才培育的基地，其教育服務必須緊密對接區域產業集群的發展需求，以更有效地為地方經濟提供人才支撐和智力保障。首先，地方高校需要深入了解區域產業集群的結構形態和勞動力需求特點。通過深入研究產業集群的發展趨勢、主導產業、關鍵技術等方面，地方高校可以準確把握市場對人才的需求，從而有針對性地指導人才培育工作，確保教育與區域經濟發展需求的高度契合；其次，地方高校應打破專業間單打獨斗的局面，根據產業鏈條崗位需求，組建相互關聯、有機聚合的專業集群，有效開展產教融合，提升教育質量，還能有效促進知識、技能和資源的共享，進一步推動區域經濟的繁榮發展。

三、專業集群建設的典型模式

（一）現代產業學院模式

2020年教育部聯合工業和信息化部發布《現代產業學院建設指南（試行）》，提出力爭在2024年建成一批具備行業特征、與產業聯系緊密的應用型高校，并進一步明確了現代產業學院“四個堅持”的指導思想，即：堅持育人為本、堅持產業為要、堅持產教融合、堅持創新發展。現代產業學院是我國推進產教融合的嘗試，也是高等教育對接產業鏈、創新鏈的一種方法，這與專業集群建設的核心保持一致。因此多數院校在專業集群建設過程中采用成立現代產業學院的模式，一方面能夠整合各學院、各專業資源；另一方面又不徹底打破二級學院的組織架構，能夠更好地發揮各方優勢，進行產教融合，發揮企業、學校優勢，培養符合市場需求的高素質人才，為地方產業發展提供有力的人才保障和智力支持。但在實踐過程中，現代產業學院模式下進行專業集群建設容易出現內部運行機制不完善、專業集群與產業集群融合度不足以及政府、企業、行業的參與積極性不高等問題，將產業學院等同于一般的二級學院進行管理，導致各個主體之間權責不清，制度體系不健全，管理體系較為混亂的局面。

（二）優勢專業驅動模式

專業作為高等教育的基礎性資源，是學校發展和家長選擇的重點，也是高校建設的重點。綜合改革試點專業、國家一流專業、省級一流專業等都是高校憑借自身特色和優勢，形成的優勢專業。依靠優勢專業建設專業集群是按照學科專業體系內在邏輯和相關性，將相關聯的專業進行資源整合。因為傳統二級分院的相關專業往往具有學科關聯性，更加容易形成專業集群，因此這種模式建設的專業集群往往以二級學院為核心，即使有一定交叉和整合，集群建設模式也會比較簡單，在組織管理上更加便捷。整合后的專業集群務必確保至少包含一個具有顯著優勢的專業為核心，發揮其模范引領的作用，以此帶動并促進專業群中其他相關專業的協同發展。在實踐過程中，此種方法存在的問題是傳統的二級分院因學科原因和組織管理便捷性等原因，原有各專業已有較強的交叉，因此很難進一步形成深入的融合，專業集群容易形同虛設。

（三）新興領域崗位建群模式

隨著數智經濟、雙碳經濟的發展，人才需求不斷改變。高等教育在服務產業變革的過程中，學科專業設置也要隨之調整。為此，許多高校瞄準產業升級過程中出現的新型領域建設專業集群，積極探索“人才供給側”改革，服務地方經濟發展。此種建群模式主要是面向未來，如數智商科專業集群、跨境電商專業集群等。此種專業集群的發展將隨著新興產業的增長而快速發展，學生的就業前景廣闊。但在實踐過程中，容易出現發展基礎薄弱、師資力量不足、專業規劃難度較大、管理困難等問題。新興領域發展較快，無論是行業還是高校相關專業均處于探索階段，培養方法、師資力量等問題都會成為制約問題，成為專業集群建設過程中的束縛。

四、應用型本科高校專業集群建設對策

（一）深入調研，做好科學的頂層設計

專業集群的建設要結合學校特色和區域特點，因此調研要廣泛而深入，一方面要調研地方產業結構和行業特點，分析區域產業結構及崗位技能需求，了解企業用人要求，對接產業鏈和創新鏈；另一方面要做好同類院校、地方大學專業集群建設情況調研，充分分析學校在學科建設、專業體系建設、自身優勢特色、學校支撐條件等方面的情況，系統梳理學校已有專業的分類組合，充分發揮學科優勢，結合學校轉型發展方案，制定專業集群建設方案，做好科學的頂層設計。

（二）分層設計，做好專業遴選

專業集群內部由不同專業組成，專業并非隨意組合，而是通過專業集群建設，進一步加強專業建設與發展，優化專業設置，提升教育質量，更好地服務于同一行業發展，滿足社會需求。因此專業集群內部的專業要分為核心專業、骨干專業、輻射專業3個層次，核心專業的遴選主要考慮契合度和影響力兩個因素。契合度主要是指與學校發展目標、建群方式、產業鏈條中的關鍵環節等方面的契合度，充分考慮專業的發展性和前瞻性。影響力主要是指校內對其他專業的影響力，校外對區域經濟發展的促進作用，核心專業是集群建設的“龍頭”，要能夠帶動整個專業集群內部其他專業的發展。骨干專業的遴選主要考慮互補性和協同性。互補性主要是指與核心專業知識的互補，使不同專業之間進行知識交流和碰撞，共生融合，相互促進，優勢互補。同時通過骨干專業，進一步擴大服務產業鏈條的長度，更好地服務于產業鏈條的重點環節。協同度主要是指技術和知識協同，現代產業鏈對人才的需求往往是應用型和復合型人才，骨干專業與核心專業應協同育人，通過課程、實訓和資源共享，培養學生核心能力，滿足產業鏈需求。輻射專業的遴選主要考慮關聯度和必要性。關聯度主要考慮輻射專業的課程體系、師資力量、培養目標能夠能否與核心專業、骨干專業進行關聯。必要性主要考慮輻射專業是否能夠與核心專業、骨干專業進行知識的補充，能夠增強其專業育人或產業鏈的服務效果，見圖2。

（三）整合資源，共享共建專業集群

地方本科高校資源有限，優勢專業分布不同，地方高校專業集群建設時可以根據產業對接性和學科關聯性兩大特征，集中優勢資源，共建共享專業集群。首先，專業集群內的專業要積極對接區域優勢產業或者產業集群，以就業崗位為導向，優化專業布局。通過校企共建，學校和企業能共享實驗實訓基地，優化資源配置，構建專業生態圈；其次，專業集群應依托學校優勢或特色學科，衍生出獨具特色的專業集群，以提升整體競爭力。優勢學科和專業無論是課程建設、實訓條件、師資力量都比較強大，可以共享師資等資源，最大化發揮學院優勢資源的優勢；最后，地方高校可以基于專業集群調整二級學院的建制，以充分發揮行政效力，凸顯行政管理優勢。

（四）持續優化，健全內外保障機制

專業集群的建設需要相應的內外保障機制，群內專業并非一成不變，而是要根據發展情況進行動態調整。從內部保障上而言，學校在組織架構上，要成立專業集群建設與管理委員會，需實行分級責任制，分層管理，明確責任。專業集群學生培養應該按照“大類招生、分流培養”的方式，夯實學生專業群基礎理論素養，再根據學生特色和意愿，對接專業和崗位，分流培養。在經費保障方面，需多元籌措資金，確保專業集群建設經費的優先和足額投入。外部保障亦至關重要，應強化專業集群建設的外部條件支持，以確保其順利發展。首先，政府要多設立課程專項研究，以研究推進項目開展；其次，要建設政企校多方協同合作機制和信息反饋機制，適當增加專業集群內專業設置自主權，共同推動專業集群建設工作。專業集群內專業按照“先入群，后調整”的原則，前期根據產業鏈需求，做好遴選專業，根據產業集群要求和學科屬性的效益導向構建評價標準、指標體系，不斷調整群內專業，持續優化提升。

結語

專業集群建設是調整高等教育專業結構、提升學校和專業競爭力的需要，也是建設高水平應用型本科高校的重要突破口。各應用型本科高校對產業集群的建設開展了探索，形成了現代產業學院、優勢專業驅動、新興領域崗位群等建設模式，各有利弊。應用型本科高校應結合學校特點，取長補短，探索特色專業集群發展之路。

本文系陜西省“十四五”教育科學規劃2022年度課題《產教融合背景下應用型本科高校專業集群建設研究》（項目編號：SGH22Y1754）的研究成果。

參考文獻：

[1]尤振來，劉應宗.西方產業集群理論綜述[J].西北農林科技大學學報（社會科學版），2008，（02）：62-67.

[2]葉懷凡.應用型本科高校專業集群建設的價值意蘊與實踐邏輯[J].教育與職業，2019，（09）：103-107.

（作者單位：西安翻譯學院）

（責任編輯：宋宇靜）