弘揚企業家精神，“浙”里作出決定

企業家是推進中國式現代化的生力軍，是浙江的最大特色、最大資源和最大優勢。2024年11月27日，省十四屆人大常委會第十三次會議表決通過《關于大力弘揚企業家精神 進一步支持鼓勵企業家干事創業的決定》，意味著浙江再次出臺“護企令”，給企業家群體吃下“定心丸”。

弘揚企業家精神，擦亮浙江金名片

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視企業家群體在國家發展中的重要作用，多次強調要弘揚企業家精神。如，2018年11月，習近平總書記在民營企業座談會上勉勵民營企業家“弘揚企業家精神，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范”；2020年7月，在企業家座談會上強調要“弘揚企業家精神，推動企業發揮更大作用實現更大發展，為經濟發展積蓄基本力量”。

黨的二十屆三中全會報告明確要求“弘揚企業家精神”，省委十五屆五次全會把“弘揚企業家精神”作為“著眼于打造民營經濟高質量發展新高地，在推動建立中國特色現代企業治理體系上攻堅突破”的重要內容。

貫徹落實中央和省委決策部署，大力弘揚企業家精神，是凝聚廣大企業家思想共識、建設高水平企業家隊伍的需要，是因地制宜發展新質生產力、推動高質量發展的需要，也是團結引領廣大企業家忠實踐行“八八戰略”、高質量發展建設共同富裕示范區、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章的需要。在這個背景下，出臺決定十分必要。

聚焦打造生力軍，加快解決發展難點

從出臺的決定內容來看，這份決定呈現出三大特點。

一是注重體現新使命新要求。決定深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神和習近平總書記關于弘揚企業家精神重要論述精神，認真落實省委十五屆五次全會決策部署，強調要大力弘揚企業家精神，支持鼓勵企業家干事創業。

二是注重體現浙江辨識度。決定總結提煉近年來我省行之有效的經驗做法，強調要團結引領廣大企業家把思想和行動聚焦到“一個首要任務、三個主攻方向、兩個根本”上來，迭代優化具有浙江特色的路徑、抓手和舉措，實施“浙商青藍接力工程”等特色舉措。

三是注重回應企業家關切。決定堅持問題導向和需求導向，對企業家關心的權益保護、輿情處置、政商交往、信用修復、企業傳承等熱點問題和重點需求都作了明確回應。

決定共八部分二十七條。第一部分闡述了大力弘揚企業家精神的重要意義和總體要求，第二至第七部分分別從充分尊重企業家、依法保護企業家、有效激勵企業家、關愛包容企業家、大力培養企業家、精準服務企業家等六個方面作出具體規定，第八部分是全面加強組織領導。

值得注意的是，決定在很多處體現了“浙江味”。例如，決定第1條和第2條就開宗明義指出弘揚企業家精神的重要意義和指導思想，強調大力弘揚企業家精神，對于忠實踐行“八八戰略”、高質量發展建設共同富裕示范區、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章具有十分重要的意義。明確要求傳承發展“四千精神”和新時代浙商精神，大力弘揚企業家精神，著力營造尊商、親商、安商的濃厚氛圍，團結引領全省廣大企業家愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會，合力推進創新浙江建設、因地制宜發展新質生產力，干在實處、走在前列、勇立潮頭，爭做優秀中國特色社會主義事業建設者。再如，第17條提出建立健全企業家培養培訓體系，推動年輕一代企業家政治事業責任文化傳承；第18條提出引導企業家在高質量發展中促進共同富裕，主動履行社會責任。

延伸閱讀

打好系列組合拳，助力高質量發展

為深入貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，認真落實中央和省委關于促進民營經濟高質量發展的決策部署，結合浙江民營企業大省的特點，浙江省人大常委會創新民營企業健康發展法治保障機制，連續聚焦推動民營經濟高質量發展打出“監督+立法+重大事項決定+上下聯動”履職組合拳。

2019年，省人大常委會統一部署，省市縣三級人大聯動，共同開展促進民營經濟高質量發展專項監督并進行專題詢問，實地調研100多家民營企業，會同省統計局對2200家民營企業開展問卷調查，匯總形成六大類65個問題清單，納入省委“三服務”平臺進行全程跟蹤監督解決。隨后，以落實公平競爭要求作為制度設計主線，制定了全國首部《浙江省民營企業發展促進條例》，保障民營企業合法權益。

2020年至2021年，相繼開展了民營經濟專項監督審議意見落實情況和《浙江省民營企業發展促進條例》執行情況的跟蹤調研，以及民營企業發展促進條例配套性規范性文件制定情況專項審議，以扎實舉措推動條例各項規定落細落實。2022年到2023年又先后出臺《浙江省促進中小微企業發展條例》和《浙江省優化營商環境條例》，對標世界銀行最新標準，實現各方滿意的最佳效果，助力民營企業高質量發展“1+N”法制保障體系的四梁八柱構建完成。“以法治護航營商環境優化提升”案例獲評2023年度浙江省改革突破獎金獎。

在2023年對《浙江省民營企業發展促進條例》和《浙江省促進中小微企業發展條例》進行上下聯動執法檢查、提出29個問題清單的基礎上，2024年對審議意見落實情況和問題整改情況進行跟蹤檢查，對《浙江省優化營商環境條例》執行情況進行調研，并作出《關于大力弘揚企業家精神 進一步支持鼓勵企業家干事創業的決定》。明年，擬對《浙江省優化營商環境條例》進行執法檢查，并對《浙江省民營企業發展促進條例》和《浙江省促進中小微企業發展條例》執法檢查中提出的29個問題整改落實情況、決定貫徹執行情況進行跟蹤監督。

通過加強立法保障、強化監督檢查、作出重大事項決定等舉措，省人大常委會凝聚多方合力一以貫之持續發力，緊盯問題不放推動落實，有力擦亮了民營經濟高質量發展金名片。