千年 楚都“群雁”飛

滾滾長江東流，在荊楚大地“九曲回腸”，沖積出廣袤富饒的江漢平原，孕育了被譽為“魚米之鄉”“天下糧倉”的荊州。

江潮涌動，古都重光。千年楚都，良田沃野，阡陌縱橫，在鄉村全面振興的歷史進程中，荊州正煥發新的時代風韻。

習近平總書記指出，鄉村是我們黨執政大廈的地基，鄉村干部是地基中的鋼筋，位子不高但責任很大。

作為鄉村全面振興工作的直接推動者、組織者、實踐者，鄉村干部隊伍是推動黨的“三農”政策落地生根的中堅力量，培育一支政治過硬、數量充足、擔當作為、群眾信賴的基層骨干隊伍至關重要。

“突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，建設一支政治過硬、本領高強的干部隊伍，農村發展、農民致富就有了帶頭人、領路人。”荊州市委書記吳錦表示。

近年來，荊州市堅持大抓基層鮮明導向，著力破解“人難選、人難管、人難留”的現實問題，市委書記領辦實施“群雁工程”，統籌謀劃、部署、推進，示范帶動各級黨組織書記把“群雁工程”拿在手上、抓在日常，夯實“書記抓、抓書記”責任體系。

荊州市一體推進頭雁領航、名雁示范、強雁振翅、外雁歸巢、弱雁齊飛、雛雁成長“六大行動”，健全完善選育管用全鏈條工作機制，為鄉村振興提供堅強的組織保障和人才支撐，引領江漢平原農業農村高質量發展的新格局。

管“頭雁”，樹“名雁”，著力破解“結構不優”難題——

“頭雁領航”夯根基。市級層面形成對村干部管理監督的26項具體措施，調整不合格不勝任村黨組織書記58人，保障“頭雁”挑得動、挑得好、挑得穩；健全村級履職事項清單和不應出具證明事項清單，細化村級工作事項準入和退出流程，推動“頭雁”把更多時間和精力投入到服務群眾中。

“名雁示范”樹典型。舉辦58期“書記論壇”，153名優秀村（社區）黨組織書記上臺講思路、曬業績、比發展，形成100個“高頻事項最優解”案例；10個“名師工作室”常態化開展“書記成長營”“名師課堂”，在比學趕超中激斗志、顯擔當、敢作為。

育“強雁”，帶“弱雁”，著力破解“力量不強”難題——

“強雁振翅”提能力。組織329名“兩委”干部進高校深造，推動村級干部學歷升上來；市縣分類舉辦鄉村振興培訓班20期，“群雁”“走出去”學經驗、“引進來”促提升、“沉下去”抓落實；荊州—岳陽區域化黨建聯合開展“雙向蹲苗”，首批20名鎮、村年輕干部異地蹲苗鍛煉、提升能力。

“弱雁齊飛”壯筋骨。針對軟弱渙散村黨組織，全市按照“一村一策”制定整頓提升實施方案，通過“述評查看定”考核驗收，推動60個軟弱渙散村黨組織整頓轉化；實行“青藍計劃”，細化“傳、幫、帶、評”13項具體措施，133個先進村與后進村青藍結對、導師幫帶，推動“群雁”隊伍整體強起來。

引“外雁”，幫“雛雁”，著力破解“活力不足”難題——

“外雁歸巢”添活力。全域推進“一村一名榮譽書記”“一村多名發展顧問”計劃，1579名“榮譽書記”、3804名“發展顧問”助力招商引資、領辦民生實事、解決基礎設施等問題，促成5185人返鄉創業，推選85名農村實用人才到村任職，讓人才回歸、項目回鄉、資金回流、技術回引、智力回哺，帶動各方力量助力鄉村振興。

“雛雁成長”強后勁。抓好后繼有人這個根本大計，推進村黨組織書記后備力量培育儲備行動，研究儲備村黨組織書記后備力量1327名，全力保障換屆不渙心，上任即奔跑。

千年楚都鑄新輝，力量足，堡壘強。2.1萬余名村“兩委”干部、“榮譽書記”“發展顧問”、村級后備干部、返鄉能人等活躍在鄉村振興的一線，從“人選難”到“后備足”，從“能人少”到“質量優”，適用之才源流不斷、常用不竭，為鄉村振興夯實堅強戰斗堡壘。

千年楚都煥新顏，村莊美，村民樂。5500余名村“兩委”干部投身洪湖流域綜合治理，示范帶動黨員、群眾廣泛參與，共筑美麗家園，創成463個省級及以上生態村，實現鄉村“一時美”邁向“持久美”、“局部美”蝶變“全域美”。

千年楚都展新韻，治理活，民心暖。聚焦群眾急難愁盼，探索形成農村小型項目“三個三”建管機制、“一樓兩長+三進”機制等創新成果，持續提升群眾獲得感、幸福感，對美好生活的向往不斷變為現實。

千年楚都啟新程，產業興，鄉親富。直播帶貨的“網紅書記”、招商引資的“能人書記”、返鄉創業的“榮譽書記”同發力、齊上陣，搶抓產業發展“先機”。探索形成公安縣“三塊田”、江陵縣“聯村發展”、監利市“一社聯百村”等產業發展新模式，全市94%的村集體年經營性收入過10萬元，帶動93.15萬名農民增收致富。

大江奔涌間，“群雁”競相飛，古都譜新篇。在美麗富饒的江漢平原腹地，在通往鄉村全面振興的道路上，荊州市以“群雁工程”鍛造“地基中的鋼筋”，夯實堅實的組織基礎，譜寫加快建設江漢平原高質量發展示范區更加精彩的新篇章。