構建支持全面創新體制機制

創新決勝未來，改革關乎國運。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），對進一步全面深化改革作出系統部署，強調構建支持全面創新體制機制，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。這一系列新部署新要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對創新本質和規律的深刻洞察，為進一步深化科技體制改革、充分激發全社會創新創造活力指明了前進方向。

從組建中央科技委員會、重新組建科學技術部、對科技管理體制進行系統性重構，到對重大科研任務實行“揭榜掛帥”和“賽馬”制；從實施以知識價值為導向的分配政策，到樹立以質量、績效、貢獻為核心的評價導向……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以深化改革激發創新活力，科技體制改革全面發力、多點突破、縱深發展，涉及范圍之廣、出臺方案之多、觸及利益之深、推進力度之大，前所未有。我國科技體制改革打開新局面，科技管理體制實現重塑，國家戰略科技力量加快布局，創新主體和人才活力進一步釋放，為建成科技強國打下了堅實基礎。

教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才合為一個部分作出專章部署。在前不久召開的全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上，習近平總書記深刻總結新時代科技事業發展的重要經驗，“堅持以深化改革激發創新活力”、“堅持推動教育科技人才良性循環”是其中重要的方面。當前，世界百年變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，圍繞高素質人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。這就迫切要求我們走好人才自主培養之路，實現高水平科技自立自強。必須按照全會《決定》要求，深化教育科技人才體制機制一體改革，堅決破除束縛科技創新的思想觀念和體制機制障礙，切實把制度優勢轉化為科技競爭優勢。

教育是國之大計、黨之大計。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。習近平總書記指出：“從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變，必須以改革創新為動力。”《決定》緊扣培養擔當民族復興大任的時代新人，著眼拔尖創新人才培養，圍繞“深化教育綜合改革”提出一系列改革舉措。要統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革；分類推進高校改革，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學科專業；完善高校科技創新機制，提高成果轉化效能。

習近平總書記強調：“我國科技隊伍蘊藏著巨大創新潛能，關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來。”《決定》堅持“四個面向”的戰略導向，圍繞“深化科技體制改革”作出一系列部署，著力激發科技創新創造活力。要改進科技計劃管理，強化基礎研究領域、交叉前沿領域、重點領域前瞻性、引領性布局。強化企業主體地位，加強企業主導的產學研深度融合。深化科技成果轉化機制改革，構建同科技創新相適應的科技金融體制。

國家發展靠人才，民族振興靠人才。創新驅動本質上是人才驅動。習近平總書記強調，“當前，我國人才培養與科技創新供需不匹配的結構性矛盾比較突出”，“需要繼續下大氣力加以解決”。著眼深化人才發展體制機制改革，加快形成人才培養、使用、評價、服務、支持、激勵的有效機制，《決定》強調實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。必須加快建設國家戰略人才力量，提高各類人才素質；完善青年創新人才發現、選拔、培養機制，更好保障青年科技人員待遇；強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁；完善海外引進人才支持保障機制。

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。構建支持全面創新體制機制，最大限度激發科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的潛能，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，必將為推進中國式現代化提供堅實支撐、注入不竭動能！