建設高質量郵政快遞物流體系助力鄉村全面振興

2024年8月27日，《河南省人民政府辦公廳關于建設高質量郵政快遞物流體系助力鄉村全面振興的意見》（以下簡稱《意見》）發布。

《意見》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動中部地區崛起座談會上的重要講話精神和視察河南重要講話重要指示，優化完善郵政快遞基礎設施布局，深化郵政行業體制機制改革創新，推動郵政、交通運輸、商務、供銷、農業農村、金融等領域資源融合，完善農村寄遞物流公共配送體系，開展農村運輸服務提升行動，打造全國交郵融合發展標桿，更好滿足農村、農民生產生活需要，服務現代化農業，促進農民創業增收，有效降低物流成本，加快城鄉融合和鄉村振興步伐，全面推進新時代中部地區加快崛起河南實踐。

《意見》提出了如下重點任務。一是布局完善共配體系，提升節點集聚功能。改造縣級寄遞公共配送中心，支持利用交通運輸、郵政、快遞、商務、農業農村、供銷等現有場地設施，建設集郵快合作、農村客運、農村電商、農產品展銷等功能于一體的縣級寄遞公共配送中心。拓展鄉鎮節點功能，按照便民、集約、高效原則，因地制宜，利用鄉鎮客運站場、農村公路養護站、郵政支局、農村電商、供銷社等站點資源，打造區域性鄉鎮公共配送綜合服務站，滿足郵件快件收發、零擔貨物臨時中轉、客運車輛臨時停靠等需求。推動村級綜合便民服務站轉型升級，依托村委會、鄉村商超、村級電商服務點、郵政村級綜合便民服務站（含村郵站、郵樂購等）等資源，打造具備快遞收投、農村電商、政務服務、生活繳費、交通運輸、農資銷售、普惠金融等功能的“一站式”村級寄遞物流綜合服務站，提升農村公共服務能力。二是改革創新運營模式，提升一體發展水平。強化客貨郵合作，按照市場化原則，積極培育農村客貨郵市場主體，鼓勵縣域內郵政、快遞、農村客運、貨運物流、電子商務等企業加強協作，選擇或組建具有較強協調整合和持續運營能力的企業作為運營主體。促進郵快合作，鼓勵郵政快遞企業深度合作，發揮農村地區郵政網點完善、配送網絡村村通達優勢，優化末端配送渠道和線路，推動寄遞物流向村覆蓋、向戶延伸，暢通快遞進村“最后一公里”。推動政郵合作，推進政務服務“高效辦成一件事”工作，鼓勵依托縣、鄉、村三級郵政網點打造“一門式”辦理、“一站式”服務的便民服務點，貼近群眾需求提供出生、入學、生活、退休等一體化服務。三是整合升級運力裝備，提升運輸服務質效。推動配送運力共用共享，支持農村客運長期穩定運行，發揮農村客運直達行政村網絡優勢和郵政服務在農村末端寄遞中的基礎性作用，推行城鄉客運班車、“村村通”客車代運郵件、快件模式，在確保安全、保障群眾乘車需求的前提下實現郵件、快件快速送達。推廣農村客貨郵融合發展適配車型，鼓勵客貨郵融合發展運營主體選用農村客貨郵融合發展適配車輛。應用標準化智能化綠色化裝備設備，鼓勵企業按需配備標準化物流周轉袋（箱）、托盤等裝備，探索建立循環共用裝備體系；在郵件、快件寄遞過程中推廣應用條形碼、射頻識別、電子運單等；加快推進智能掃描終端、智能郵箱、智能快遞柜等設備應用。四是數字賦能物流體系，提升便民服務能級。加強信息互聯互通，引導交通運輸、郵政、農業農村、商務等部門加強數據共享，推進涉農產業、合作社、農戶等各類信息平臺標準互認、系統對接、數據共享、服務互補，提升綜合服務能力和信息化水平。加強數據綜合利用，利用信息網絡平臺提供市場信息、農資供應、交通出行、商品購銷、物流寄遞等“一站式”服務。五是建立健全制度體系，提升規范安全水平。規范運營作業、提升農村寄遞安全水平。六是服務支撐鄉村產業，提升轉型發展動能。推進農產品冷鏈建設、促進鄉村文化和旅游發展、提升鄉村振興金融服務水平、促進農村電商融合發展、加強“豫農郵選”品牌培育。

（記者：翟媛媛）

（欄目編輯：董清芝）