城鎮道路工程項目管理探討

摘" 要：為提高交通服務功能，滿足道路運輸、群眾出行等需求，我國現階段存在大量的城鎮道路新、擴、改建工程。基于以提升城鎮社區間交通服務效能為核心的城市次干路及支路建設，本文深入探討了城鎮道路工程的項目管理策略，涵蓋施工環境的獨特性、管道預埋的精細考量、地基處理的科學方法及路面施工的關鍵技術。通過這些維度的綜合研究，旨在拓寬城鎮道路工程項目管理的理論視野，增強專業技術管理人員的實踐能力與決策水平，進而為該類項目管理提供堅實的理論基礎與實踐指導框架。

關鍵詞：城鎮道路；項目管理；路基；路面；施工文章編號：2095-4085（2024）11-0187-03

0" 引言

城鎮道路的功能是綜合性的，本文主要以為城鎮社區間提供交通服務功能為主的城市次干路和支路為基礎進行探討。

城鎮道路工程往往位于人口密集，交通服務功能需求大的區域，施工環境特別復雜，施工質量要求高，因此，必須做好項目管理工作。城鎮道路工程周期較長、涉及面廣、管理難度較高。所以，在城鎮道路工程的項目管理中應尊重工程規律，從現實出發，以實踐經驗為基礎并充分利用現代化手段來推動項目管理水平的進一步提高。本文基于施工環境、管道預埋、地基處理以及路面施工等方面研究城鎮道路工程的項目管理思路與方法，對于提高城鎮道路工程的項目管理能力具有一定意義。

1" 施工環境

1.1" 場內環境

（1）基于城鎮社區間提供交通服務功能為主的城市次干路和支路的道路工程，其場內施工環境特殊，一般有如下情況。1）場內多家單位同時施工，如房建施工單位、園林綠化單位、河道治理單位等。同時，道路工程范圍內還要作為場內運輸路線，造成施工組織困難，交叉碰撞矛盾時有發生。2）城鎮道路工程配合周邊開發需要，往往分段施工，施工銜接條件差，施工周期較長，對進度目標的管理難度較大。此外，還存在材料運輸等較為困難，分段施工對人、材、機等資源投入大，以及資金流動能力差等問題。

（2）針對上述問題，項目管理的對應措施。1）對于交叉施工問題，在施工前應提前做好場地策劃，多家單位應共同研究比對，平衡相關方矛盾，制定策劃方案。在實施過程中，需積極核查、反饋相關方落實情況，必要時溝通建設單位提前介入協調。2）對于分段施工問題，應在施工前制定分段式雙代號時標網絡圖施工計劃（邏輯清晰、便于銜接）。制定分段施工措施時，需結合網絡圖編制資源計劃，合理安排人力、物力及機械投入。并做好成本計劃，確保資金收支，保障資金的流動性。

1.2" 周邊環境

城鎮道路工程一般位于人口密集的社區，周邊居民及商業對交通功能需求比較大。然而，城鎮道路工程施工可能有阻斷交通的情況，如封閉交通施工、半幅封閉交通施工以及臨時交通管控等都會對周邊交通功能造成一定影響。

在落實項目管理時，需針對項目實際情況做好對應的措施。專業技術管理人員需根據屬地交通管理部門的相關要求，編制可實施的交通導行方案。應做好安全文明施工、設置必要的標識標牌及反光與照明設施，以確保行車、行人的安全。特別在交匯處、路口處等位置，應設置交通疏導員，以輔助周邊居民及相關商業對交通功能的需求；物料運輸車輛必須安裝盲區報警裝置，從而保障行人安全。

2" 地基處理

2.1" 地基處理方案

地基處理主要針對承載力達不到涉及要求的軟土地基。通常，不同地域、不同地質水文情況的地基處理方案會有不同。作為項目管理人員應認真研究圖紙，并結合初步設計方案與現場實際情況（一般有工程地質和水文條件、周圍環境條件、場地用途和使用要求、資源供應情況、施工條件、質量要求與工期等因素），及時反饋、研究探討并按確定的設計方案（施工圖紙）實施。

根據軟土不同的厚度、力學參數及工程性能，目前工程上常用的軟土地基處理措施有淺層換填、拋石擠淤、排水固結法、復核地基法、樁承式路堤及軟土就地固化加固法等［1］。

2.2" 淺層換填法

對于填土路基，淺層換填法施工工藝流程：清表→土方開挖→余土棄運→拋石擠淤→鋪設土工格柵→分層攤鋪換填（內插管道預埋）。其余路基換填法施工工藝原理大致相同，可參考選擇部分工藝流程。

土方開挖一般采用放坡開挖并應分段進行，施工完成該段后轉入下一段。施工前應檢查定位放線、排水和地下水控制系統，以及對周邊影響范圍內地下管線和建（構）筑物保護措施的落實，并應合理安排土方運輸車輛的行走路線及棄土場。土方開挖必須要有專人規劃和指揮。應嚴格控制挖土的深度、范圍；需做好坑內降水，并配備足夠的抽排水設備，須將地下水位降至坑底0.5m以下。

對換填材料的把控是換填質量控制的關鍵因素。如碎石材料應重點對照規范、設計要求，對材料的針片狀顆粒、顆粒范圍、壓碎值、軟顆粒含量以及其他技術指標做好原材把控。

攤鋪前應通過試驗段確認壓實系數后，進行分層回填、分層碾壓，每一層攤鋪都須按系數計算虛鋪厚度，并一次攤鋪成型，攤鋪完成后應對填料縫隙進行嵌縫處理。

換填前，應對提前安裝的各類管道進行必要的緩沖減壓措施，并在圖紙中繪制出平面布置，以便合理策劃回填、碾壓路徑，進而避免對已完工的管道造成破壞。

2.3" 水泥攪拌樁法

水泥攪拌樁施工工藝流程：樁位放樣→鉆機就位→檢驗、調整鉆機→正循環鉆進至設計深度→打開高壓注漿泵→反循環提鉆并噴水泥漿→至工作基準面以下0.5m→重復攪拌下鉆并噴水泥漿至設計深度→反循環提鉆至地表→成樁。該施工方法的管理要點如下。

（1）做好場平布置，以滿足機械施工及進出場要求。

（2）漿料配置及存儲場地按施工段合理設置，應滿足用水、用電以及漿料輸送的要求。

（3）漿料水灰比應符合規范要求，制備的漿料一般在制作完成后2h內使用。

（4）施工前，施工單位應會同建設、設計及監理等單位按設計要求進行3跟樁以上的試樁，以確認各項指標是否符合設計要求。

（5）施工過程中應檢查樁位、水灰比、噴漿（攪拌）工藝和噴漿量等質量標準是否符合要求。

（6）施工完成后28d應對樁的質量進行檢驗。1）鉆探取芯法。抽檢頻率應為總樁數的1%，取芯位置宜在樁直徑2/5處，對代表性芯樣進行圓柱體（50mm×100mm）無側限抗壓強度試驗，強度應達到設計要求。2）載荷試驗法。抽檢頻率為總樁數的0.5%，且不應少于3處，測定的承載力應達到設計要求。3）還可采用輕型動力觸探及靜力觸探對樁的均勻性和完整性進行檢查。

3" 管道預埋

3.1" 地下管線管理

管道安裝一般是采用開挖施工的方法，施工前應對開挖的范圍進行必要的勘察，了解地下管線、水文地質等情況。若施工前后未能及時明確管線布局與位置，極易引發管線損壞，盲目作業更可能直接導致管道及線纜被意外鑿斷，進而加劇風險，甚至釀成重大安全事故，造成人員傷亡與財產損失的嚴重后果［2］。

為保護地下管線在施工中的安全，相關管線權屬單位和施工單位應積極溝通，互相協調配合，并采取積極有效的措施保護地下管線，

（1）開工前，建設單位應召集管線權屬單位、施工單位及監理單位舉行管線綜合調度與交底會議，旨在全面明晰管線屬性、走向、埋設深度、管徑規格及其潛在的變動信息。

（2）獲取地下管線詳盡資料后，應立即與現場實際情況及圖紙數據進行比對校驗。同時，構建并完善地下管線安全管理體系，以保障施工與運營安全。

（3）繪制管線分布圖。注明每種管線的埋設方式，并張貼在施工現場的顯要位置。

（4）現場做好警示標志、標牌。

（5）開挖前核對圖紙及管線資料，必要時先開挖探坑，以探明開挖區域管線情況。開挖時，必須由專人指揮，監督作業。

3.2" 安裝管理

管道安裝的質量控制核心聚焦于管道線位的精確性、管內底高程的合規性，以及相鄰管內底錯口的嚴格控制等方面［3］。

管道安裝前應先在待開挖位置放出開挖線。土方開挖應按方案執行，涉及危大工程的方案須按要求進行審核審批以及論證。需要支撐的工程應先進行支撐再實施開挖作業。管節安裝前，需進行外觀檢查，要確保無裂縫、保護層脫落、空鼓、接口破損等缺陷，必要時應進行修補并通過質量鑒定。安裝過程中，需精準控制管道中心線及內底高程，以確保符合設計要求，并應采取有效措施，穩固管道，防止其滾動偏移。

管道安裝位置同樣需要在圖紙中做好平面標記，管道覆土深度未達到要求前不得在其上方堆放材料、碾壓。回填過程中，應合理安排機械行走路徑，規范要求區域內不得采用重型機械進行回填。

安裝過程及安裝完成后，應進行必要的檢測，如管道基底的地基承載力檢測、管道的閉水試驗以及CCTV檢測等。

4" 路面施工

4.1" 瀝青路面工藝

城鎮道路工程中的瀝青路面施工，因其復雜特性，要求嚴格把控每一道工序，要確保施工過程的嚴謹、科學與合理，從而保障整體施工質量達到高標準［4］。其工藝流程一般為：路基平整→墊層施工→上下基層施工→路緣石施工→透層與封層施工→下面層施工→撒布粘層油→上面層施工→標識劃線。

墊層一般采用砂或砂礫為原材，要求粒徑小于0.075mm的原材含量≤5%。墊層施工一般是每隔10m為一段放置控制樁并拉好控制線。根據試驗段總結的松鋪系數，計算出標高及設計坡比，然后推算出內外邊樁的高程，隨之調整控制線標高，作為攤鋪機攤鋪時自動控制標高的基準線。

在城鎮道路工程中，若選用水泥穩定碎石作為路面基層材料，并采用集中廠拌法生產時，需特別注意調整水泥摻量，建議比試驗劑量增加0.5%。水穩層要有7d的養護期，養護期內禁止開放交通，此期間可與人行道或園建進行搭接。

碾壓作為基層與面層施工的關鍵環節，需通過精細實驗確定設備的最佳運行速度與操作模式，旨在精確控制碾壓遍數與速率，從而高效保障各項工程任務的高質量完成［5］。

道路水泥穩定碎石層施工完成即可進行路緣石砌筑。砌筑前，首要步驟是精確校核路面中線，隨后在路面邊緣與側石交匯處精準放出側、緣石線，直線段每隔10m設一樁，曲線段則加密至5～10m設一樁。對于路口及分隔帶的圓弧部分，采用皮尺精細畫圓，并在樁上清晰標注側、緣石頂面標高。安裝路緣石、路肩石時，需依據頂面寬度誤差進行科學分類并分段鋪砌，以確保整體美觀與和諧。

澆灑透層油前，務必確保基層表面潔凈無污。為實現均勻灑布與精準控制灑布量，現場試灑與標定環節不可或缺，通過此過程可精確設定灑布車的檔位、車速等關鍵技術參數，從而嚴格把控灑布量，確保施工質量。

封層有瀝青表面處治和稀漿封層等類型，采用同步封層灑布車進行施工，以滿鋪、不重疊為宜。上下面層常用的瀝青混合料包括AC（瀝青混凝土）、SBS（改性瀝青）、SMA（瀝青瑪蹄脂碎石）、OGFC（大孔隙排水式）、SUP（高性能）及PAC（排水式）等類型。應特別注意的是，瀝青面層須待其自然冷卻至50℃以下，方可開放交通，以確保路面質量與安全。

4.2" 路面施工管理

路面工程施工前應做好質量管理，如基層的配合比、壓碎值、粒徑、7d無側限抗壓強度、壓實度、厚度以及彎沉值；面層的原材料配比、摻量、粒徑、壓實度、厚度、彎沉值以及混合料等各項技術指標。

路面作為城鎮道路工程的“皮膚”，不僅需有良好的觀感，還要能實現必要的交通功能。所以，路面施工是城鎮道路工程項目管理的主要工作，應做好原料廠選用、運輸路徑、攤鋪和碾壓作業及成品保護等。基于分段施工的情況，若為瀝青路面一般可先施工下面層后暫時開放交通，上面層施工必須是整條道路統一實施，以保證整體施工質量和觀感。上面層施工前，必須安裝完成井蓋。井蓋一般采用球磨鑄鐵材質的防盜、防跳蓋、防噪聲井蓋。安裝時，需嚴格控制其平整度，并采用混凝土進行固定。

5" 結語

基于城鎮社區間提供交通服務功能為主的城市次干路和支路的城鎮道路工程，其施工環境具有很強的特殊性，涉及管道預埋、電線電纜安裝、地基處理、路基回填、路面結構以及人行道綠化、鋪裝等多專業。通過深入分析該工程的關鍵階段，本文闡述了其管理核心理念，旨在拓寬城鎮道路工程項目管理的研究視野，并強化專業技術管理人員在此領域的實踐能力。旨在為城鎮道路工程項目管理構建堅實的理論基礎與前瞻性的研究路徑。

參考文獻：

［1］余燈.道路工程路基施工中的軟土地基施工技術［J］.居業，2023（12）：11-13.

［2］陸正.市政工程雨污分流管網施工技術及管理措施探討［J］.居業，2023（6）：149-151.

［3］王玉萍，郭建新.市政工程大管徑鋼筋混凝土管道安裝技術探索［J］.市政技術，2014（z1）：119-120，125.

［4］王曉民.道路瀝青路面施工技術及質量控制探討［J］.居業，2020（6）：94-95.

［5］李沛峰.公路路基路面壓實技術與質量控制解析［J］.居業，2022（3）：27-28，32.